100城營商環(huán)境指數(shù)榜單出爐：武漢排名第六

全國經(jīng)濟總量前100城市營商環(huán)境指數(shù)榜單出爐，上海居首。軟環(huán)境成為決定城市營商環(huán)境競爭力的關(guān)鍵因素。

5月11日，中國戰(zhàn)略文化促進會、中國經(jīng)濟傳媒協(xié)會、萬博新經(jīng)濟研究院和第一財經(jīng)研究院發(fā)布了《2019中國城市營商環(huán)境指數(shù)評價報告》（下稱《報告》）。根據(jù)2019中國城市營商環(huán)境指數(shù)評價結(jié)果，排名前十的城市為上海、北京、深圳、廣州、南京、武漢、杭州、天津、成都、西安。

軟環(huán)境成營商環(huán)境關(guān)鍵因素

《報告》顯示，軟環(huán)境指數(shù)排名前十的城市分別是北京、上海、廣州、深圳、杭州、南京、武漢、天津、成都、西安；硬環(huán)境指數(shù)排名前十的城市分別是深圳、上海、南京、無錫、武漢、青島、廈門、蘇州、廣州、濟南。

評價結(jié)果顯示，軟環(huán)境指數(shù)排名前十的城市與營商環(huán)境指數(shù)排名前十的城市高度一致，軟環(huán)境成為決定城市營商環(huán)境競爭力的關(guān)鍵因素。

上海位列營商環(huán)境指數(shù)首位，軟硬環(huán)境均居全國第二，有近七成的指標位列全國前五。其中，基礎(chǔ)設(shè)施環(huán)境、人才環(huán)境、技術(shù)創(chuàng)新環(huán)境、文化環(huán)境和金融環(huán)境等5個二級指標均進入前三。在35個三級指標中，高端人才供給、政府文教投入力度、外資吸引力、直接融資、間接融資、消費市場規(guī)模等18個指標均列全國前三，其軟硬環(huán)境的綜合優(yōu)勢明顯。

軟環(huán)境指數(shù)排名北京居首，人才和金融環(huán)境優(yōu)勢明顯。在金融環(huán)境、人才環(huán)境、技術(shù)創(chuàng)新環(huán)境、文化環(huán)境、生活環(huán)境等5個二級指標中，北京均排名前三，其中人才環(huán)境和金融環(huán)境位列全國首位。但受到空氣質(zhì)量、氣候環(huán)境、森林覆蓋率等自然環(huán)境的制約，北京硬環(huán)境指數(shù)排名較為靠后。

《報告》指出，從與經(jīng)濟規(guī)模的相關(guān)性來看，軟環(huán)境的相關(guān)性明顯高于硬環(huán)境，在經(jīng)濟發(fā)展中起到更為關(guān)鍵的作用。發(fā)達國家的經(jīng)驗表明，在工業(yè)社會后期，相較于基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、自然環(huán)境等硬環(huán)境而言，金融環(huán)境、技術(shù)創(chuàng)新環(huán)境、人才環(huán)境、生活環(huán)境和文化環(huán)境等軟環(huán)境，是新經(jīng)濟、新技術(shù)、新業(yè)態(tài)、新模式發(fā)展的重要條件，在經(jīng)濟發(fā)展中所起的作用越來越大。

文化環(huán)境重視度略顯不足

《報告》顯示，金融環(huán)境、人才環(huán)境、技術(shù)創(chuàng)新環(huán)境、文化環(huán)境、基礎(chǔ)設(shè)施環(huán)境、生活環(huán)境、自然環(huán)境與經(jīng)濟規(guī)模的相關(guān)性分別為0.77、0.71、0.70、0.69、0.63、0.62和0.13，所有營商環(huán)境指數(shù)的二級指標均與經(jīng)濟規(guī)模呈現(xiàn)正相關(guān)關(guān)系，其中金融環(huán)境相關(guān)性最高，人才環(huán)境、技術(shù)創(chuàng)新環(huán)境和文化環(huán)境僅次于金融環(huán)境，自然環(huán)境相關(guān)性最低。

近年來，中國各城市在金融、人才和技術(shù)創(chuàng)新環(huán)境的提升方面展開了激烈競爭，努力聚集金融資源、吸引高端人才，以創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展作為經(jīng)濟發(fā)展和城市轉(zhuǎn)型的重要突破口。從統(tǒng)計規(guī)律來看，也印證了金融環(huán)境、人才環(huán)境和技術(shù)創(chuàng)新環(huán)境對經(jīng)濟發(fā)展的關(guān)鍵作用。

《報告》顯示，值得注意的是，很多城市對于文化環(huán)境的重視程度還不夠，存在學(xué)術(shù)氛圍不濃、人才引進來留不住、相關(guān)民營經(jīng)濟活躍度低等現(xiàn)象。從城市營商環(huán)境指數(shù)評價結(jié)果來看，文化環(huán)境也與經(jīng)濟發(fā)展高度相關(guān)，對經(jīng)濟轉(zhuǎn)型的推動作用不容忽視。

《報告》考慮了新時代企業(yè)對于營商環(huán)境的新要求，從軟環(huán)境和硬環(huán)境兩個維度，自然環(huán)境、基礎(chǔ)設(shè)施環(huán)境、技術(shù)創(chuàng)新環(huán)境、人才環(huán)境、金融環(huán)境、文化環(huán)境和生活環(huán)境等7個二級指標，35個三級指標，反映了一個城市對于投資創(chuàng)業(yè)、企業(yè)經(jīng)營、吸引人才的綜合支持程度。