聯(lián)合懲戒讓失信者出行越來越難

【誠信建設(shè)萬里行】

近年來，隨著我國交通事業(yè)的高速發(fā)展，交通運(yùn)輸領(lǐng)域的失信問題時(shí)有發(fā)生，高鐵霸座等不文明現(xiàn)象對人民群眾的正常出行帶來了不良影響。在信用時(shí)代，任何失信行為都應(yīng)受到懲戒，這既是誠信社會建設(shè)的內(nèi)在要求，也有助于提高全社會的誠信意識和信用水平。

2018年8月21日，在從濟(jì)南西站開往北京的G334次列車上，乘客孫某霸占別人的座位，還對前來勸阻的乘務(wù)員胡攪蠻纏。事情發(fā)生后，濟(jì)南鐵路公安處依據(jù)《治安管理處罰法》規(guī)定，給予孫某治安罰款200元的處罰，同時(shí)，孫某也因嚴(yán)重失信行為被國家公共信用信息中心列入失信聯(lián)合懲戒對象，按規(guī)定他在180天內(nèi)被限制乘坐所有火車席別。

2018年12月23日，乘客王某乘坐北京西至武漢的G557次列車前往定州。列車剛開出十分鐘，王某便在車廂連接處的廁所內(nèi)抽煙，隨即引發(fā)列車煙霧報(bào)警。接報(bào)后，石家莊乘警支隊(duì)列車乘警立即到達(dá)現(xiàn)場，將王某查獲，隨后將他移交保定東站派出所定州東警務(wù)區(qū)處理。依據(jù)有關(guān)規(guī)定，王某被處以行政拘留5日的處罰，并被列入失信人員名單。

“信用交通是交通強(qiáng)國的重要基礎(chǔ)，是交通運(yùn)輸現(xiàn)代化發(fā)展不可或缺的組成部分?！敝袊煌ㄟ\(yùn)輸協(xié)會秘書長楊洪義表示，必須多措并舉抓牢交通信用建設(shè)。

據(jù)交通運(yùn)輸部新聞發(fā)言人吳春耕介紹，信用交通體系的建設(shè)，既為守信者打開了綠色通道，也讓失信者面臨越來越多的障礙。不能坐飛機(jī)、不能乘高鐵，嚴(yán)重失信的人將在越來越完善的綜合交通網(wǎng)絡(luò)中寸步難行。

春運(yùn)將至，為給廣大旅客營造安全有序的出行環(huán)境，近日全國鐵路公安機(jī)關(guān)開展專項(xiàng)行動，集中整治“霸座”“阻擋車門”“強(qiáng)行進(jìn)站”等擾亂站車秩序的突出治安問題。據(jù)鐵路總公司相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，集中整治專項(xiàng)行動開展以來，鐵路警方共查處各類非法、擾序行為2856起，452人被依法行政拘留。

此外，國家發(fā)改委、交通運(yùn)輸部等九部門也聯(lián)合發(fā)布了《關(guān)于全力做好2019年春運(yùn)工作的意見》（以下簡稱《意見》）。《意見》就2019年春運(yùn)相關(guān)工作進(jìn)行部署，除了強(qiáng)調(diào)運(yùn)力保障，9部門此次還聚焦懲治不文明出行行為，依法嚴(yán)懲“車鬧”“機(jī)鬧”“高鐵霸座”等行為，維護(hù)良好出行秩序。

《意見》強(qiáng)調(diào)，交通運(yùn)輸部門要加強(qiáng)司乘人員教育培訓(xùn)，提高處置不文明行為的能力；鼓勵(lì)乘客參與運(yùn)輸安全保障，勇于制止影響駕駛員正常駕駛、侵?jǐn)_公共運(yùn)輸安全的旅客違法行為；配合公安部門對涉嫌違法犯罪的行為依法予以懲處。民航、鐵路部門要依法依規(guī)對嚴(yán)重?cái)_亂運(yùn)輸秩序、危害運(yùn)輸安全的失信人分別采取在一定期限內(nèi)限制乘坐飛機(jī)、火車的懲戒措施。

據(jù)統(tǒng)計(jì)，截至2018年9月，全國交通運(yùn)輸部門已經(jīng)出臺了20多個(gè)涵蓋鐵路、公路、民航、郵政等領(lǐng)域的信用制度辦法和標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范；累計(jì)限制1463萬人次購買機(jī)票，限制522萬人次購買動車、高鐵票。

“高鐵霸座等行為，嚴(yán)重破壞社會正常秩序，甚至危害人民群眾生命安全。未來，國家發(fā)改委將會同有關(guān)部門，對違法違規(guī)問題進(jìn)行深入研究，不斷推進(jìn)重點(diǎn)領(lǐng)域信用建設(shè)，提高違法失信成本，加快構(gòu)建‘一處失信，處處受限’的信用懲戒格局。”國家發(fā)改委新聞發(fā)言人孟瑋表示。

（光明日報(bào)記者 訾謙）

《光明日報(bào)》（ 2019年01月08日 04版）