“四權(quán)融合”整體出讓組合包拍出1.6億元

4月3日，宣恩縣“浪漫溫泉城”項(xiàng)目自然資源資產(chǎn)組合包成功拍賣，拍賣價(jià)達(dá)1.6億元。該項(xiàng)目也是湖北省首次將國(guó)有建設(shè)用地使用權(quán)、集體土地經(jīng)營(yíng)權(quán)、水面旅游項(xiàng)目經(jīng)營(yíng)權(quán)及地?zé)豳Y源礦業(yè)權(quán)“四權(quán)融合”整體出讓。

傳統(tǒng)自然資源管理中，土地、礦產(chǎn)、水域等資源分屬不同部門(mén)，企業(yè)開(kāi)發(fā)需“多頭對(duì)接、重復(fù)審批”。為此，宣恩縣整合國(guó)土空間規(guī)劃、產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃、生態(tài)保護(hù)規(guī)劃等10余類專項(xiàng)規(guī)劃數(shù)據(jù)，系統(tǒng)摸排縣域自然資源資產(chǎn)權(quán)屬及開(kāi)發(fā)利用狀況，消除土地權(quán)屬、礦產(chǎn)分布、生態(tài)紅線等數(shù)據(jù)“孤島”，實(shí)現(xiàn)“規(guī)劃一張圖、資源一本賬、開(kāi)發(fā)一盤(pán)棋”。同時(shí)，該縣還將分散在自然資源、國(guó)資、文旅等部門(mén)的審批事項(xiàng)整合，首創(chuàng)“四權(quán)聯(lián)審、一窗受理”機(jī)制，審批環(huán)節(jié)由8個(gè)壓減至4個(gè)，辦理時(shí)限從60個(gè)工作日壓縮至10個(gè)工作日。競(jìng)買(mǎi)人僅需提交一次材料、參與一次競(jìng)價(jià)，即可一次性取得四項(xiàng)開(kāi)發(fā)權(quán)益，實(shí)現(xiàn)“即拿即開(kāi)工”。

宣恩縣自然資源和規(guī)劃局局長(zhǎng)楊少雄介紹，“浪漫溫泉城”項(xiàng)目占地面積42.49畝，緊鄰縣城貢水河南岸區(qū)域。此次拍賣中，將水域環(huán)境保護(hù)、河道生態(tài)修復(fù)等三項(xiàng)剛性條款納入經(jīng)營(yíng)權(quán)協(xié)議，項(xiàng)目建設(shè)需嚴(yán)格遵循縣城“一廊兩河三區(qū)”山水格局，確?！伴_(kāi)發(fā)一方資源，守護(hù)一方山水”。項(xiàng)目建成后，預(yù)計(jì)年接待游客新增30萬(wàn)人次，帶動(dòng)旅游收入1.2億元，創(chuàng)造1000余個(gè)就業(yè)崗位。

（選自 湖北日?qǐng)?bào)客戶端宣恩頻道 作者 向利雄 楊穎）