多方合力，重拳嚴(yán)打網(wǎng)絡(luò)謠言

【誠(chéng)信建設(shè)萬(wàn)里行】

近年來(lái)，網(wǎng)絡(luò)謠言猶如病毒一般充斥著虛擬網(wǎng)絡(luò)空間，甚至不乏涉及捏造是非、制造混亂等惡劣事件。“假作真時(shí)真亦假，無(wú)為有處有還無(wú)”，面對(duì)鋪天蓋地的網(wǎng)絡(luò)謠言，倘若得不到有效治理，每個(gè)人都可能成為受害者。

治理網(wǎng)絡(luò)謠言已成為大勢(shì)所趨，多部門正在針對(duì)網(wǎng)絡(luò)謠言制造、傳播等亂象，不斷加大整治力度。

法律法規(guī)日益完善

治網(wǎng)之道，法治為本。2017年6月1日，《中華人民共和國(guó)網(wǎng)絡(luò)安全法》正式實(shí)施。這部網(wǎng)絡(luò)安全領(lǐng)域的基礎(chǔ)性法律，對(duì)“網(wǎng)絡(luò)實(shí)名制”作出明確規(guī)定。另外，相繼出臺(tái)的《互聯(lián)網(wǎng)群組信息服務(wù)管理規(guī)定》《互聯(lián)網(wǎng)跟帖評(píng)論服務(wù)管理規(guī)定》《互聯(lián)網(wǎng)直播服務(wù)管理規(guī)定》等規(guī)范性文件也對(duì)網(wǎng)絡(luò)謠言等亂象對(duì)癥下藥，針對(duì)互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)服務(wù)資質(zhì)、人員配備、技術(shù)能力等運(yùn)營(yíng)條件提出要求，也為用戶的使用行為制定基本規(guī)范。

食品安全領(lǐng)域一直是網(wǎng)絡(luò)謠言的“重災(zāi)區(qū)”。在食品藥品監(jiān)管部門推動(dòng)下，各地對(duì)食品謠言制造傳播者處罰、追責(zé)力度明顯加大。2017年7月，國(guó)家食藥監(jiān)總局牽頭起草，10部門聯(lián)合印發(fā)了《關(guān)于加強(qiáng)食品安全謠言防控和治理工作的通知》，要求構(gòu)建謠言治理長(zhǎng)效機(jī)制，形成謠言治理合力；利用謠言數(shù)據(jù)庫(kù)，分析季節(jié)性謠言熱點(diǎn)等。

“治理網(wǎng)絡(luò)謠言要做到有法可依，通過(guò)完善相應(yīng)法律法規(guī)以指導(dǎo)相關(guān)平臺(tái)，做好各項(xiàng)制度建設(shè)、落實(shí)平臺(tái)主體責(zé)任；另外，還要從完善相應(yīng)規(guī)則入手，以減少謠言產(chǎn)生、傳播的社會(huì)條件?！敝袊?guó)傳媒大學(xué)政法學(xué)院副院長(zhǎng)王四新說(shuō)。

聯(lián)合辟謠效果顯著

去年8月，由中央網(wǎng)信辦違法和不良信息舉報(bào)中心主辦的中國(guó)互聯(lián)網(wǎng)聯(lián)合辟謠平臺(tái)上線。記者了解到，該平臺(tái)通過(guò)聯(lián)合相關(guān)部委、地方網(wǎng)信辦、中央重點(diǎn)新聞網(wǎng)站、商業(yè)網(wǎng)站及專家、網(wǎng)民等多方力量，整合全國(guó)各地40余家辟謠平臺(tái)數(shù)據(jù)資源，形成聯(lián)合辟謠機(jī)制；普通網(wǎng)民也可以通過(guò)平臺(tái)線上參與辟謠。

近年來(lái)，不少商業(yè)平臺(tái)也在發(fā)力辟謠工作。比如，微信團(tuán)隊(duì)陸續(xù)推出微信辟謠中心、辟謠助手小程序，并不斷加強(qiáng)與專業(yè)第三方辟謠機(jī)構(gòu)合作。截至2018年年底，微信平臺(tái)與網(wǎng)信、公安、食藥監(jiān)等政府機(jī)關(guān)以及學(xué)會(huì)、科普機(jī)構(gòu)等社會(huì)力量，共計(jì)774家權(quán)威機(jī)構(gòu)形成辟謠合作，共攔截網(wǎng)絡(luò)謠言84317條，辟謠文章的閱讀量達(dá)10.9億次。

“整合多方力量建立辟謠監(jiān)測(cè)干預(yù)機(jī)制，加強(qiáng)對(duì)網(wǎng)絡(luò)謠言的鑒別、評(píng)判、阻斷，有利于讓科學(xué)在澄清真相、應(yīng)對(duì)謠言中發(fā)揮作用。”北京大學(xué)公共衛(wèi)生學(xué)院營(yíng)養(yǎng)與食品衛(wèi)生系主任馬冠生這樣說(shuō)。

另外，在各地政府主導(dǎo)下，全國(guó)多個(gè)省市辟謠機(jī)制不斷完善。比如，北京地區(qū)網(wǎng)站聯(lián)合辟謠平臺(tái)已擁有20余個(gè)成員單位、30余個(gè)欄目，在收集求證謠言、辟謠和提高公眾免疫力等方面形成完整“閉環(huán)”。在王四新看來(lái)，這類辟謠模式有利于針對(duì)各地實(shí)際，讓辟謠工作更具針對(duì)性和靈活性。

多方整治持續(xù)進(jìn)行

網(wǎng)絡(luò)謠言一日不止，整治工作一日不歇。近年來(lái)，公安機(jī)關(guān)網(wǎng)安部門不斷開(kāi)展持續(xù)整治，2015年針對(duì)少數(shù)網(wǎng)民圍繞股市波動(dòng)等重大突發(fā)事件，在互聯(lián)網(wǎng)和微博、微信上編造傳播謠言情況，公安部部署各地公安機(jī)關(guān)開(kāi)展專項(xiàng)整治，依法查處編造傳播謠言的違法犯罪人員197人；食藥監(jiān)總局也對(duì)網(wǎng)站進(jìn)行升級(jí)改版，增設(shè)“科普知識(shí)”專欄和“辟謠平臺(tái)”，逐漸成為各界獲取食品藥品安全監(jiān)管信息的重要平臺(tái)；自今年1月以來(lái)，國(guó)家網(wǎng)信辦在全國(guó)范圍持續(xù)開(kāi)展網(wǎng)絡(luò)生態(tài)治理行動(dòng)，集中整治低俗庸俗、網(wǎng)絡(luò)謠言等有害信息。

面對(duì)日益猖獗的網(wǎng)絡(luò)謠言，相關(guān)部門采取“一對(duì)一”的治理方式已經(jīng)難以適應(yīng)治理需要，必須建立綜合措施、形成長(zhǎng)效機(jī)制。記者了解到，公安部、工信部、網(wǎng)信辦等多部門合力先后組織開(kāi)展了“凈網(wǎng)”“劍網(wǎng)”“護(hù)苗”等治理行動(dòng)，有效整治網(wǎng)絡(luò)謠言等亂象，大批不文明、不理性、不真實(shí)的信息少了藏身之地。

“利劍出鞘可除去網(wǎng)絡(luò)空間的雜草，但要做強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)正面宣傳，則需要在互聯(lián)網(wǎng)種上莊稼，加強(qiáng)互聯(lián)網(wǎng)正能量建設(shè)?！豹?dú)立IT分析師封陵說(shuō)。近年來(lái)，從全國(guó)網(wǎng)絡(luò)誠(chéng)信宣傳日、中國(guó)好網(wǎng)民工程，到“五個(gè)一百”網(wǎng)絡(luò)正能量精品評(píng)選、陽(yáng)光跟帖行動(dòng)等大批主旋律精品活動(dòng)推進(jìn)，有效凈化了網(wǎng)絡(luò)空間，助推網(wǎng)絡(luò)誠(chéng)信體系建設(shè)。（光明網(wǎng)記者 李政葳）