建言資政 凝聚共識(shí) 推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展——省政協(xié)常務(wù)委員會(huì)工作報(bào)告及提案工作情況的報(bào)告解讀

一年來，政協(xié)湖北省委員會(huì)及其常務(wù)委員會(huì)堅(jiān)持黨對政協(xié)工作的全面領(lǐng)導(dǎo)，牢牢把握團(tuán)結(jié)和民主兩大主題，以黨的建設(shè)為引領(lǐng)，以實(shí)施履職能力水平提升工程為抓手，在繼承中創(chuàng)新，在創(chuàng)新中發(fā)展，緊緊圍繞省委、省政府中心工作，充分發(fā)揮專門協(xié)商機(jī)構(gòu)作用，在建言資政和凝聚共識(shí)上雙向發(fā)力，各項(xiàng)事業(yè)取得新成績新進(jìn)步，為我省高質(zhì)量發(fā)展作出了新貢獻(xiàn)。

加強(qiáng)思想理論武裝

引導(dǎo)政協(xié)各參加單位和全體政協(xié)委員牢牢把握正確政治方向，牢固樹立“四個(gè)意識(shí)”，堅(jiān)定“四個(gè)自信”，堅(jiān)決做到“兩個(gè)維護(hù)”。

扎實(shí)開展省政協(xié)黨組理論中心組學(xué)習(xí)。

加強(qiáng)重大理論問題研究，圓滿完成全國政協(xié)交辦的人民政協(xié)事業(yè)發(fā)展新的歷史方位重點(diǎn)課題研究、月度專題協(xié)商會(huì)質(zhì)量評價(jià)標(biāo)準(zhǔn)和方法課題研究。

加大委員培訓(xùn)力度，編制委員學(xué)習(xí)培訓(xùn)五年規(guī)劃，集中舉辦三期委員培訓(xùn)班，舉辦政協(xié)委員履職能力提升專題培訓(xùn)班，實(shí)現(xiàn)了省政協(xié)委員學(xué)習(xí)培訓(xùn)全覆蓋。

聚焦高質(zhì)量發(fā)展

為打贏三大攻堅(jiān)戰(zhàn)務(wù)實(shí)建言。召開“防范化解金融風(fēng)險(xiǎn)，更好服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)”議政性常委會(huì)議、“聚焦深度貧困、保證脫貧質(zhì)量”月度專題協(xié)商會(huì)，主辦大別山革命老區(qū)鄂豫皖三省政協(xié)主席座談會(huì)，對漢江流域水污染防治持續(xù)開展民主監(jiān)督。

為全省創(chuàng)新發(fā)展深入?yún)f(xié)商建言。召開“加快新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換，深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革”和“實(shí)施質(zhì)量強(qiáng)農(nóng)戰(zhàn)略，推進(jìn)我省農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革”議政性常委會(huì)議，召開發(fā)展健康養(yǎng)生產(chǎn)業(yè)、“我選湖北”計(jì)劃實(shí)施、文化強(qiáng)省建設(shè)、生物產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展、提高湖北自貿(mào)區(qū)開放水平等月度專題協(xié)商會(huì)。

為民生問題解決獻(xiàn)計(jì)出力。召開完善住房租購并舉制度月度專題協(xié)商會(huì)，積極開展對口協(xié)商和界別協(xié)商，就精準(zhǔn)扶貧、掃黑除惡專項(xiàng)斗爭、擴(kuò)大文化消費(fèi)、社會(huì)心理服務(wù)體系建設(shè)、書法進(jìn)校園以及有關(guān)民生實(shí)事，組織開展視察考察和提案督辦。

為民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展把脈問診、獻(xiàn)計(jì)獻(xiàn)策。走訪企業(yè)家委員，開展深度調(diào)研，積極為民營企業(yè)解難紓困，召開“著力改善營商環(huán)境、促進(jìn)民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展”界別協(xié)商座談會(huì)。

完善協(xié)商格局

進(jìn)一步加強(qiáng)協(xié)商活動(dòng)制度化、規(guī)范化、程序化建設(shè)。

以省委、省政府主要領(lǐng)導(dǎo)督辦重點(diǎn)提案為示范，推動(dòng)市縣黨政主要領(lǐng)導(dǎo)督辦重點(diǎn)提案工作全覆蓋，評選改革開放40年來省政協(xié)代表性提案130件。

全年提案立案653件，全部辦結(jié)回復(fù)，提案質(zhì)量和辦理質(zhì)量有新提高。

建立對口聯(lián)系工作機(jī)制，制定出臺(tái)了規(guī)范性文件。

扎實(shí)推進(jìn)“探索網(wǎng)絡(luò)議政、遠(yuǎn)程協(xié)商新形式”重大改革。

堅(jiān)持大團(tuán)結(jié)大聯(lián)合

圍繞促進(jìn)民族團(tuán)結(jié)、宗教和睦，開展系列走訪調(diào)研、視察考察和聯(lián)誼活動(dòng)。

著力加強(qiáng)與港澳各界的團(tuán)結(jié)聯(lián)誼，走訪看望住港澳省政協(xié)委員，組織香港進(jìn)步社團(tuán)中的青年骨干和基層義工來鄂開展故鄉(xiāng)行活動(dòng)，組織優(yōu)秀教師和醫(yī)生赴澳門學(xué)習(xí)交流。

密切同臺(tái)灣政團(tuán)社團(tuán)和各界人士交往，會(huì)同省級有關(guān)民主黨派，開展臺(tái)胞青年千人夏令營湖北分營活動(dòng)，舉辦臺(tái)師、臺(tái)生、臺(tái)商中秋懇談會(huì)，組織孫中山逝世、誕辰紀(jì)念活動(dòng)。

積極開展人民政協(xié)對外交往，促進(jìn)我省對外開放與交流合作。

提升履職能力水平

加強(qiáng)常委會(huì)建設(shè)，優(yōu)化常委會(huì)會(huì)議流程，加強(qiáng)常委會(huì)集體學(xué)習(xí)，舉辦3期專題講座。

發(fā)揮委員主體作用，加強(qiáng)委員服務(wù)管理，拓寬委員履職渠道，將委員“五個(gè)一”要求納入履職考核。

加強(qiáng)專（工）委和界別工作，組建35個(gè)界別活動(dòng)小組。

制定出臺(tái)《關(guān)于加強(qiáng)調(diào)查研究提高調(diào)查研究實(shí)效的實(shí)施意見》，積極運(yùn)用大數(shù)據(jù)收集民意、匯聚民情，使調(diào)研結(jié)果更加真實(shí)有效。

全年報(bào)送社情民意信息1343篇次，2篇信息得到中共中央領(lǐng)導(dǎo)同志批示。

二〇一八年工作體會(huì)

黨的領(lǐng)導(dǎo)是人民政協(xié)事業(yè)發(fā)展的政治前提和根本保證。

必須堅(jiān)持建言資政與凝聚共識(shí)雙向發(fā)力，把思想政治引領(lǐng)貫穿于履職全過程。

人民政協(xié)只有在大局下思考、在大局下行動(dòng)，才能在國家治理中發(fā)揮作用。

必須把凝聚共識(shí)擺在更加突出的位置。

必須加強(qiáng)委員隊(duì)伍建設(shè)，提高“四種能力”，擔(dān)負(fù)起人民政協(xié)事業(yè)參與者、實(shí)踐者、推進(jìn)者的職責(zé)使命。

二〇一九年工作安排

強(qiáng)化政治引領(lǐng)，深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想。

聚焦中心任務(wù)，為全省高質(zhì)量發(fā)展獻(xiàn)計(jì)出力。

以人民為中心履職盡責(zé)，助推民生問題解決。

擔(dān)當(dāng)使命任務(wù)，充分發(fā)揮社會(huì)主義協(xié)商民主重要渠道和專門協(xié)商機(jī)構(gòu)作用。

充分發(fā)揮作為統(tǒng)戰(zhàn)組織的功能作用，為現(xiàn)代化強(qiáng)省建設(shè)廣泛凝聚共識(shí)、匯聚力量。

國家戰(zhàn)略的湖北實(shí)施

按照“事關(guān)全國大局、體現(xiàn)湖北元素”原則，全年向全國政協(xié)提交105件提案，爭取國家層面的支持，如鄂豫皖三省政協(xié)主席和部分全國政協(xié)委員聯(lián)名提交的《加快大別山綠色發(fā)展，助推革命老區(qū)精準(zhǔn)脫貧》提案，由全國政協(xié)領(lǐng)導(dǎo)領(lǐng)銜督辦，推動(dòng)國家有關(guān)部委加大對大別山革命老區(qū)振興發(fā)展規(guī)劃的落實(shí)力度。

省領(lǐng)導(dǎo)督辦重點(diǎn)提案

省委書記蔣超良同志領(lǐng)銜督辦脫貧攻堅(jiān)系列提案，強(qiáng)調(diào)要以重點(diǎn)提案為有效抓手，把各項(xiàng)攻堅(jiān)舉措落到實(shí)處，齊心協(xié)力打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)。省長王曉東同志領(lǐng)銜督辦關(guān)于加強(qiáng)入河排污口監(jiān)管、保障湖北長江水安全的提案，要求以最大的決心肩負(fù)起長江大保護(hù)的重大使命，確保一江清水東流、一庫凈水北送。各位副省長按照工作分工一以貫之督辦省政協(xié)重點(diǎn)提案，有力推動(dòng)了我省經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展。

促進(jìn)提案工作創(chuàng)新

總結(jié)改革開放40年特別是黨的十八大以來省政協(xié)提案工作經(jīng)驗(yàn)，建立湖北政協(xié)提案40年電子檔案，評選出代表性提案130件，進(jìn)一步明確“什么是好提案”的標(biāo)準(zhǔn)和要求，積極探索提高提案質(zhì)量的新途徑、新方法。

經(jīng)典提案要覽

提案內(nèi)容

進(jìn)一步深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革降低我省實(shí)體經(jīng)濟(jì)綜合成本、夯實(shí)現(xiàn)代化體系根基

辦理成效

推動(dòng)省政府出臺(tái)《關(guān)于進(jìn)一步降低企業(yè)成本，增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新動(dòng)能的意見》

提案內(nèi)容

關(guān)于建立民營企業(yè)參與涉企政策制定協(xié)商機(jī)制、解決中小企業(yè)融資難題、優(yōu)化環(huán)境激發(fā)活力等

辦理成效

被省政府有關(guān)文件采納

提案內(nèi)容

促進(jìn)湖北自貿(mào)區(qū)快速發(fā)展、支持“中歐班列（宜昌）”“中歐班列（武漢）”國際物流通道建設(shè)、深度融入“一帶一路”建設(shè)等

辦理成效

被有關(guān)部門采納

提案內(nèi)容

讓質(zhì)量強(qiáng)省戰(zhàn)略使湖北造浴火重生、推進(jìn)我省汽車產(chǎn)業(yè)智能化發(fā)展、加快工業(yè)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級等

辦理成效

為省委省政府出臺(tái)《湖北省開展質(zhì)量提升行動(dòng)加快建設(shè)質(zhì)量強(qiáng)省實(shí)施方案》起到積極推動(dòng)作用

提案內(nèi)容

發(fā)揮特色農(nóng)產(chǎn)品資源優(yōu)勢、大力培育和支持我省山桐子產(chǎn)業(yè)發(fā)展、加快推進(jìn)我省茶產(chǎn)業(yè)發(fā)展、做大做精我省蝦稻產(chǎn)業(yè)等

辦理成效

推動(dòng)部分產(chǎn)業(yè)專項(xiàng)發(fā)展規(guī)劃的制定

提案內(nèi)容

吸引青年激發(fā)創(chuàng)業(yè)活力等

辦理成效

推動(dòng)出臺(tái)了《湖北省就業(yè)補(bǔ)助資金管理辦法》《湖北省創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款財(cái)政貼息資金管理辦法》

提案內(nèi)容

加快湖北農(nóng)村文化產(chǎn)業(yè)大發(fā)展、促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)大繁榮等

辦理成效

有力推動(dòng)了農(nóng)村新型文化業(yè)態(tài)發(fā)展

提案內(nèi)容

加強(qiáng)古民居村落保護(hù)和利用、促進(jìn)文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)發(fā)展、加快我省非遺產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新性發(fā)展等

辦理成效

推動(dòng)出臺(tái)了《湖北省傳統(tǒng)工藝振興計(jì)劃》

提案內(nèi)容

精準(zhǔn)脫貧存在的問題及建議、推進(jìn)深度貧困地區(qū)產(chǎn)業(yè)扶貧等

辦理成效

為我省打贏打好脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)提供了重要借鑒和參考

提案內(nèi)容

加快推進(jìn)養(yǎng)老服務(wù)業(yè)健康發(fā)展、加強(qiáng)托幼公共服務(wù)兒童權(quán)益保護(hù)體系建設(shè)等

辦理成效

被有關(guān)部門充分肯定并采納