深化戰(zhàn)略溝通，為新時(shí)代中朝關(guān)系發(fā)展注入新動(dòng)力

陳向陽(yáng) 中國(guó)現(xiàn)代國(guó)際關(guān)系研究院東北亞所副研究員

2019年是新中國(guó)成立70周年和中朝建交70周年的雙喜之年。6月20-21日，應(yīng)朝鮮勞動(dòng)黨委員長(zhǎng)、國(guó)務(wù)委員會(huì)委員長(zhǎng)金正恩邀請(qǐng)，中共中央總書(shū)記、國(guó)家主席習(xí)近平對(duì)朝鮮進(jìn)行國(guó)事訪(fǎng)問(wèn)。金正恩委員長(zhǎng)親赴機(jī)場(chǎng)迎接并舉行盛況空前的歡迎儀式。習(xí)近平總書(shū)記此訪(fǎng)是中國(guó)黨和國(guó)家最高領(lǐng)導(dǎo)人時(shí)隔14年再次訪(fǎng)問(wèn)朝鮮，也是黨的十八大以來(lái)習(xí)近平總書(shū)記首次訪(fǎng)問(wèn)朝鮮，對(duì)發(fā)展新時(shí)代的中朝關(guān)系意義重大。

首先，有利把握中朝關(guān)系的發(fā)展方向。

當(dāng)前，國(guó)際社會(huì)面臨百年未有之大變局，對(duì)中朝構(gòu)成巨大的挑戰(zhàn)。尤其是，美國(guó)特朗普政府在霸凌主義和單邊主義上越走越遠(yuǎn)，不僅壓榨自己盟國(guó)及合作伙伴等“小兄弟”，更對(duì)中國(guó)、朝鮮等所謂“競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手”或“敵對(duì)國(guó)家”采取“極限施壓”政策。

同時(shí)，中國(guó)進(jìn)入了實(shí)現(xiàn)“兩個(gè)一百年奮斗目標(biāo)”的關(guān)鍵期，啃下改革硬骨頭、推動(dòng)經(jīng)濟(jì)從高速增長(zhǎng)向高質(zhì)增長(zhǎng)轉(zhuǎn)型的任務(wù)更加艱巨。朝鮮追求實(shí)現(xiàn)社會(huì)主義強(qiáng)盛大國(guó)的建設(shè)目標(biāo)，提出以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心的新戰(zhàn)略路線(xiàn)，但在國(guó)際社會(huì)的制裁壓力下，發(fā)展經(jīng)濟(jì)和改善民生方面仍面臨較大的挑戰(zhàn)。

在國(guó)際形勢(shì)復(fù)雜、國(guó)內(nèi)發(fā)展任務(wù)繁重的情況下，中朝兩國(guó)領(lǐng)導(dǎo)人更需要保持密切交往，牢牢把握兩國(guó)關(guān)系發(fā)展大方向。自2018年以來(lái)，習(xí)近平總書(shū)記與金正恩委員長(zhǎng)舉行了四次會(huì)談，掀開(kāi)了中朝關(guān)系的新篇章，也建立了深厚的友誼。習(xí)近平總書(shū)記此訪(fǎng)，有利于深化與金正恩委員長(zhǎng)的深厚友誼，再次確認(rèn)“維護(hù)好、鞏固好、發(fā)展好中朝關(guān)系”的既定方針，為未來(lái)70年中朝關(guān)系指明發(fā)展方向。

對(duì)此，金正恩委員長(zhǎng)深表贊同，表示世代傳承朝中友誼是朝鮮黨和政府堅(jiān)定不移的立場(chǎng)，習(xí)近平總書(shū)記在中朝建交70周年之際訪(fǎng)問(wèn)朝鮮，是對(duì)朝鮮黨、政府和人民的巨大鼓舞和政治支持，在中朝關(guān)系史上具有重大的歷史意義。

其次，有利深化兩國(guó)的戰(zhàn)略溝通。

半島問(wèn)題高度復(fù)雜敏感，必須從戰(zhàn)略高度和長(zhǎng)遠(yuǎn)角度來(lái)準(zhǔn)確把握形勢(shì)走向，維護(hù)半島和平穩(wěn)定。習(xí)近平總書(shū)記積極評(píng)價(jià)朝方為維護(hù)半島和平穩(wěn)定、推動(dòng)半島無(wú)核化作出的努力，同時(shí)強(qiáng)調(diào)愿為朝方解決自身合理安全和發(fā)展關(guān)切提供力所能及的幫助。金正恩委員長(zhǎng)也高度評(píng)價(jià)中方在半島問(wèn)題解決過(guò)程中發(fā)揮的重要作用，愿繼續(xù)同中方加強(qiáng)溝通和協(xié)調(diào)，探索符合各自合理關(guān)切的解決方案，推動(dòng)半島問(wèn)題有關(guān)對(duì)話(huà)進(jìn)程取得成果。

習(xí)近平總書(shū)記與金正恩委員長(zhǎng)還一致同意加強(qiáng)戰(zhàn)略溝通，及時(shí)就重大問(wèn)題深入交換意見(jiàn)。中朝兩國(guó)領(lǐng)導(dǎo)人就半島問(wèn)題進(jìn)行“政策對(duì)表”并展示真誠(chéng)的合作意愿，有利兩國(guó)攜手推進(jìn)“一攬子、分階段、同步走”解決半島問(wèn)題，維護(hù)半島和平穩(wěn)定，為中朝兩國(guó)的發(fā)展創(chuàng)造和平穩(wěn)定的外部環(huán)境。

第三，有利夯實(shí)兩國(guó)友好往來(lái)的民意基礎(chǔ)。

國(guó)之交，在于民相親。中朝是友好鄰邦，兩國(guó)關(guān)系源遠(yuǎn)流長(zhǎng)。中朝建交70年來(lái)，兩國(guó)在文化、教育、科技、體育、民生等領(lǐng)域保持著交流合作。習(xí)近平總書(shū)記此訪(fǎng)，廣泛會(huì)見(jiàn)了朝鮮黨政軍高層，深入會(huì)見(jiàn)朝鮮人民群眾，營(yíng)造了中朝一家親的濃厚氛圍。這既是對(duì)中朝建交70周年的隆重慶典，也是對(duì)中朝教育、衛(wèi)生、體育、媒體、青年、地方等領(lǐng)域交流合作系統(tǒng)的規(guī)劃。

習(xí)近平總書(shū)記強(qiáng)調(diào)，中方將落實(shí)好業(yè)已商定的中朝合作項(xiàng)目，拓展兩國(guó)民間友好往來(lái)，并愿同朝方繼續(xù)落實(shí)好建交70周年紀(jì)念活動(dòng)方案。對(duì)此，金正恩委員長(zhǎng)也表示，愿同中方一道，舉行廣泛而熱烈的慶?；顒?dòng)。加強(qiáng)中朝友好往來(lái)，有利于弘揚(yáng)中朝傳統(tǒng)友誼，增進(jìn)兩國(guó)人民福祉，為中朝關(guān)系發(fā)展?fàn)I造良好的民意基礎(chǔ)

第四，有利加強(qiáng)兩國(guó)治國(guó)理政的經(jīng)驗(yàn)交流。

中朝同屬社會(huì)主義國(guó)家，長(zhǎng)期面臨共同反對(duì)外來(lái)侵略、爭(zhēng)取國(guó)家獨(dú)立和民族解放、開(kāi)展社會(huì)主義革命和建設(shè)的共同任務(wù)，現(xiàn)階段也繼續(xù)面臨反制美西方“顏色革命”、加快經(jīng)濟(jì)建設(shè)的相同課題。對(duì)此，習(xí)近平總書(shū)記和金正恩委員長(zhǎng)積極推動(dòng)深化兩黨治國(guó)理政經(jīng)驗(yàn)的交流互鑒，加強(qiáng)雙方經(jīng)濟(jì)民生領(lǐng)域的干部培訓(xùn)和人員往來(lái)。這有利兩國(guó)發(fā)展經(jīng)濟(jì)，改善民生，維持社會(huì)穩(wěn)定，更好地維護(hù)兩國(guó)安全和發(fā)展利益。