識真貧扶真貧真扶貧

黨的十八大以來，黨中央把貧困人口脫貧作為全面建成小康社會的底線任務(wù)和標(biāo)志性指標(biāo)，在全國范圍內(nèi)全面打響了脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)。李克強(qiáng)總理在全國人大十三屆二次會議的《政府工作報(bào)告》中，又對精準(zhǔn)脫貧作出了重要部署。毋庸置疑。識真貧、扶真貧、真扶貧，打好精準(zhǔn)脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)，向深度貧困地區(qū)聚焦發(fā)力，激發(fā)貧困人口的內(nèi)生動力，成為當(dāng)下做好精準(zhǔn)扶貧工作的當(dāng)務(wù)之急。

近年來，我國脫貧攻堅(jiān)成績顯著，每年農(nóng)村貧困人口減少超過1000萬人；貧困地區(qū)農(nóng)村居民的收入逐年增加，貧困群眾的生活水平明顯提高，貧困地區(qū)的面貌明顯改善。但我國脫貧攻堅(jiān)面臨的任務(wù)仍然十分艱巨。從總量上看，目前全國農(nóng)村貧困人口還有1600萬人，從結(jié)構(gòu)上看，現(xiàn)有貧困大都是自然條件差、經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)弱、貧困程度深的地區(qū)和群眾。在群體分布上，主要是殘疾人、孤寡老人、長期患病者等貧困人口，在脫貧目標(biāo)上，實(shí)現(xiàn)“兩不愁”、“三保障”難度較大。

今年是脫貧攻堅(jiān)工作的關(guān)鍵之年，雖然脫貧攻堅(jiān)難度之大前所未有，但是我們必須打贏這場攻堅(jiān)戰(zhàn)。為完成預(yù)期目標(biāo)任務(wù)，必須從以下幾方面著力：一是識真貧。強(qiáng)化扶貧對象動態(tài)管理，實(shí)現(xiàn)有進(jìn)有出，不斷提高識別精準(zhǔn)度。加強(qiáng)扶貧、衛(wèi)計(jì)、教育、民政等各部門間數(shù)據(jù)對比和信息共享。完善并落實(shí)到村到戶的精準(zhǔn)幫扶措施，針對貧困原因、貧困類型，謀劃產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目、基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目和公共服務(wù)項(xiàng)目，努力提高因村因戶因人施策精準(zhǔn)度；二是扶真貧。扶貧攻堅(jiān)貴在精準(zhǔn)、重在精準(zhǔn)，成敗之舉在于精準(zhǔn)，需要下一番“繡花”功夫。要實(shí)事求是、嚴(yán)肅認(rèn)真地做好檔卡資料，精準(zhǔn)制定幫扶措施，真正做到精準(zhǔn)識別、精準(zhǔn)幫扶、精準(zhǔn)退出。要切實(shí)負(fù)起責(zé)任，做到精準(zhǔn)到戶，徹底摸清、摸透貧困戶的基本情況，一戶一戶梳理研究幫扶措施，切實(shí)提升幫扶實(shí)效，千方百計(jì)幫助貧困戶增加收入；三是真扶貧。進(jìn)一步增強(qiáng)產(chǎn)業(yè)帶動功能，支持貧困村、貧困戶大力發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)，鼓勵各類新型經(jīng)營主體、專業(yè)合作社帶動貧困村、貧困戶從事特色種養(yǎng)和加工，引導(dǎo)和扶持貧困戶發(fā)展農(nóng)家樂、牧家樂等鄉(xiāng)村旅游，加強(qiáng)農(nóng)畜產(chǎn)品網(wǎng)上銷售平臺建設(shè)。支持農(nóng)牧民合作社和其他新型經(jīng)營主體通過托管、托養(yǎng)和入股等方式，帶動貧困戶增收；大力實(shí)施農(nóng)村牧區(qū)道路暢通工程建設(shè)，推進(jìn)農(nóng)村牧區(qū)飲水安全鞏固提升工程建設(shè)，加快貧困村電力基礎(chǔ)設(shè)施改造升級，確保貧困戶生產(chǎn)生活有保障；壓實(shí)扶貧責(zé)任，落實(shí)黨政“一把手”脫貧攻堅(jiān)工作責(zé)任制，強(qiáng)化駐村幫扶、結(jié)對幫扶，發(fā)揮駐村工作隊(duì)扶貧生力軍作用；提高定點(diǎn)幫扶成效，因戶因人落實(shí)脫貧對策，確保真扶貧、扶真貧，為貧困人口長期穩(wěn)定脫貧提供保障；引導(dǎo)貧困戶樹立信心、自力更生，增加造血功能。(劉增強(qiáng))