隨州市曾都區(qū)財(cái)政局優(yōu)化政府采購(gòu)營(yíng)商環(huán)境

荊楚網(wǎng)（湖北日?qǐng)?bào)網(wǎng)）訊（通訊員周厚禮、黃夢(mèng)月）11月25日筆者獲悉，今年以來(lái)，隨州市曾都區(qū)財(cái)政局聚焦中小企業(yè)參與政府采購(gòu)中急難愁盼問(wèn)題，建機(jī)制、補(bǔ)短板、抓落實(shí)，多措并舉持續(xù)優(yōu)化良好政府采購(gòu)營(yíng)商環(huán)境，保護(hù)和激發(fā)市場(chǎng)主體活力。

該局聚焦政策支持，營(yíng)造高效惠企環(huán)境，通過(guò)壓縮壓實(shí)履約驗(yàn)收和資金支付時(shí)間、合同簽訂時(shí)間等手段精簡(jiǎn)審批環(huán)節(jié)，保障中小微企業(yè)權(quán)益；通過(guò)取消投標(biāo)文件工本費(fèi)、履約保證金、質(zhì)量保證金等，實(shí)現(xiàn)政府采購(gòu)零成本投標(biāo)；提高政府采購(gòu)工程面向中小企業(yè)預(yù)留份額，降低中小企業(yè)參與政府采購(gòu)門(mén)檻。

今年初，曾都區(qū)財(cái)政局以公開(kāi)招標(biāo)方式，確定18大類(lèi)569家中小微企業(yè)作為政府采購(gòu)協(xié)議供應(yīng)商，較好支持了中小微企業(yè)發(fā)展；加快推進(jìn)政府采購(gòu)合同融資（簡(jiǎn)稱(chēng)“政采貸”），目前己成功在“政采貸”線上平臺(tái)辦理“政采貸”合同貸款業(yè)務(wù)7筆，金額531萬(wàn)元，線下辦理政府購(gòu)買(mǎi)服務(wù)合同融資1.7億元，有效簡(jiǎn)化了融資流程，切實(shí)降低了融資成本，為中小微企業(yè)融資打通了“最后一公里”。

該局聚焦創(chuàng)新突破，依托互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)助力，讓政府采購(gòu)上“云端”。2021年7月，曾都區(qū)財(cái)政局聯(lián)系省廳、市局建設(shè)曾都區(qū)政府采購(gòu)網(wǎng)上商城，通過(guò)網(wǎng)上交易、網(wǎng)上監(jiān)管、網(wǎng)上服務(wù)的有機(jī)融合，實(shí)現(xiàn)質(zhì)量、價(jià)格和效率相統(tǒng)一的電子化采購(gòu)。8月，曾都區(qū)財(cái)政局組織上線集采機(jī)構(gòu)（采購(gòu)中心）電子化政府采購(gòu)平臺(tái)，供應(yīng)商足不出戶(hù)即可完成線上編制投標(biāo)文件、線上投標(biāo)、線上開(kāi)標(biāo)，實(shí)現(xiàn)“零跑腿采購(gòu)”。

今年9月，曾都區(qū)財(cái)政局按照省廳統(tǒng)一部署，新上線預(yù)算一體化——政府采購(gòu)計(jì)劃申報(bào)系統(tǒng)，采購(gòu)單位可以登錄預(yù)算管理一體化“政府采購(gòu)”模塊，進(jìn)行采購(gòu)預(yù)算確認(rèn)，然后進(jìn)行采購(gòu)計(jì)劃的編報(bào)、審核、查詢(xún)等操作，節(jié)省了采購(gòu)單位報(bào)送項(xiàng)目的時(shí)間。10月，新建設(shè)分散采購(gòu)電子化采購(gòu)平臺(tái)，切實(shí)達(dá)到電子化政府采購(gòu)和遠(yuǎn)程監(jiān)管。

該局聚焦監(jiān)督管理，維護(hù)市場(chǎng)公平競(jìng)爭(zhēng)。今年3-6月，曾都區(qū)財(cái)政局花大力氣開(kāi)展政府采購(gòu)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境專(zhuān)項(xiàng)檢查，檢查清理200余個(gè)項(xiàng)目，重點(diǎn)對(duì)2020和2021年在政府采購(gòu)活動(dòng)中，存在的合同簽訂不規(guī)范、履約驗(yàn)收、資金支付不及時(shí)、履約失信合同兌現(xiàn)不及時(shí)、信息公開(kāi)不完整等問(wèn)題進(jìn)行檢查。9-10月，組織開(kāi)展代理機(jī)構(gòu)及采購(gòu)中心專(zhuān)項(xiàng)檢查評(píng)價(jià)，對(duì)2021年度6家代理機(jī)構(gòu)，23個(gè)采購(gòu)項(xiàng)目全過(guò)程進(jìn)行專(zhuān)項(xiàng)抽檢，對(duì)檢查中存在的問(wèn)題反饋給代理機(jī)構(gòu)和預(yù)算單位，發(fā)出整改通知書(shū)18份，督查其整改，并通報(bào)到全區(qū)所有代理公司組織學(xué)習(xí)。

近年來(lái)，該局按照每月不低于5次的監(jiān)督抽查和聯(lián)合專(zhuān)項(xiàng)檢查，對(duì)現(xiàn)場(chǎng)開(kāi)標(biāo)、評(píng)審專(zhuān)家到崗、政府采購(gòu)文件、評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)等進(jìn)行全程監(jiān)督檢查，并設(shè)置監(jiān)督舉報(bào)電話(huà)通過(guò)省政府采購(gòu)官方網(wǎng)站面向社會(huì)公開(kāi)，同時(shí)，與公共資源交易中心實(shí)行聯(lián)動(dòng)互通機(jī)制，安排專(zhuān)人對(duì)接，嚴(yán)格采購(gòu)程序，實(shí)行制度共享，嚴(yán)厲打擊圍串標(biāo)等不規(guī)范采購(gòu)行為。