隨州：檢察公益訴訟助推革命史跡“換新顏”

荊楚網(wǎng)（湖北日?qǐng)?bào)網(wǎng)）訊（通訊員 王毅）“我志愿加入中國(guó)共產(chǎn)黨，擁護(hù)黨的綱領(lǐng)，遵守黨的章程……”近日，在隨州市曾都區(qū)何店鎮(zhèn)謝店村“隨南縣抗日愛(ài)國(guó)民主紀(jì)念碑”下，某單位黨員干部正在緬懷先烈英勇事跡，重溫入黨誓詞，而經(jīng)過(guò)精心修繕保護(hù)的“紀(jì)念碑”已經(jīng)舊貌換新顏。

實(shí)地走訪革命史跡，發(fā)現(xiàn)公益訴訟辦案線(xiàn)索

2021年6月，最高檢、退役軍人事務(wù)部聯(lián)合開(kāi)展全國(guó)縣級(jí)以下烈士紀(jì)念設(shè)施管理保護(hù)專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)，根據(jù)部署曾都區(qū)檢察院公益訴訟辦案人員迅速走訪排查了曾都區(qū)洛陽(yáng)鎮(zhèn)九口堰村黃春庭烈士墓、邱畈村何少敏等九名烈士墓以及“革命烈士紀(jì)念碑”、何店鎮(zhèn)“隨南縣抗日愛(ài)國(guó)民主紀(jì)念碑”等革命烈士紀(jì)念設(shè)施，發(fā)現(xiàn)上述烈士墓及革命烈士紀(jì)念設(shè)施存在碑文脫落嚴(yán)重、碑基布滿(mǎn)青苔，墓碑破損、四周長(zhǎng)滿(mǎn)雜草等問(wèn)題，與英烈紀(jì)念設(shè)施莊嚴(yán)、肅穆的環(huán)境氛圍不相協(xié)調(diào)。辦案人員立即對(duì)此公益訴訟案件線(xiàn)索進(jìn)行分析研判，決定立案辦理。

調(diào)查核實(shí)，理清職責(zé)邊界尋求共贏

曾都區(qū)是大別山革命老區(qū)振興發(fā)展規(guī)劃的重要組成部分，1939年12月，李先念、陳少敏等老一輩無(wú)產(chǎn)階級(jí)革命家率領(lǐng)新四軍第五師進(jìn)入了曾都區(qū)九口堰地區(qū)，在這片紅色熱土上開(kāi)辟了抗日根據(jù)地，黃春庭、何少敏等多名革命先烈在對(duì)敵斗爭(zhēng)中犧牲，位于何店鎮(zhèn)謝店村的隨南縣委縣政府及當(dāng)?shù)剀娒駷槲鍘熖峁┝舜罅康奈镔|(zhì)保障和軍力保障，是新四軍第五師打擊日本侵略者、挫敗國(guó)民黨圍剿的重要后方根據(jù)地，當(dāng)時(shí)被稱(chēng)為“隨南的中心，中原的后方”。

經(jīng)過(guò)近一個(gè)月的走訪調(diào)查，辦案人員先后實(shí)地查看了三處烈士紀(jì)念設(shè)施、五處烈士墓及眾多散葬烈士墓，均不同程度存在疏于管理問(wèn)題，急需修繕保護(hù)。曾都區(qū)檢察院立足行政公益訴訟監(jiān)督，積極發(fā)揮支持、協(xié)調(diào)和引導(dǎo)作用，先后到區(qū)退役軍人事務(wù)局、區(qū)文化和旅游局以及革命紀(jì)念設(shè)施所在地了解烈士紀(jì)念設(shè)施背后的英烈事跡、歷史背景及保護(hù)存在的問(wèn)題。通過(guò)上門(mén)座談“問(wèn)診”，辦案人員迅速厘清了各部門(mén)職責(zé)，并以明確的法律依據(jù)引導(dǎo)相關(guān)職能部門(mén)分工協(xié)作，形成公益保護(hù)合力。

檢察建議，督促修繕烈士紀(jì)念設(shè)施

在充分調(diào)查核實(shí)的基礎(chǔ)上，曾都區(qū)檢察院向相關(guān)行政主管部門(mén)以及所在地人民政府發(fā)出公益訴訟訴前檢察建議，督促各職能部門(mén)依法全面履行職責(zé)，對(duì)烈士墓、烈士紀(jì)念廣場(chǎng)等烈士紀(jì)念設(shè)施積極采取保護(hù)措施，做好日常管理和維護(hù)修繕工作。

行政主管部門(mén)和所在地人民政府收到檢察建議后，立即成立相關(guān)工作專(zhuān)班現(xiàn)場(chǎng)督辦，共同制定修繕?lè)桨福群笸度胭Y金5萬(wàn)余元對(duì)烈士紀(jì)念設(shè)施進(jìn)行修繕，并在路口醒目位置配置文字說(shuō)明，沿著山路合理種植100余株塔柏樹(shù)，營(yíng)造莊嚴(yán)、肅穆氛圍。為發(fā)揮長(zhǎng)效治理作用，本院會(huì)同退役軍人事務(wù)部門(mén)、屬地人民政府商定，由屬地人民政府設(shè)立烈士紀(jì)念設(shè)施管護(hù)公益性崗位，專(zhuān)門(mén)聘請(qǐng)退役軍人負(fù)責(zé)烈士墓及紀(jì)念設(shè)施日常清掃、苗木修剪、宣講革命歷史等工作。

現(xiàn)如今，再次來(lái)到“隨南縣抗日民主政府”舊址，我們聽(tīng)著退伍老黨員講述著那一段崢嶸歲月，看到了碑體破損的部位得到了妥善修繕，周?chē)木G植修剪整齊，紀(jì)念設(shè)施整體面貌修葺一新，舊址得到了有效保護(hù)。下一步，曾都區(qū)檢察院將繼續(xù)能動(dòng)履職，用法治方式守護(hù)好紅色文化資源、傳承好紅色基因、賡續(xù)好紅色血脈。