20萬土苗鄉(xiāng)親今年將甩掉“窮帽”

圖為：1月5日，工人在恩施市盛家壩鄉(xiāng)弘胤雨傘廠制作配件。該項目為杭州市對口幫扶項目，吸納大集村80余名村民就業(yè)，其中四分之一為貧困戶。恩施州利用東西部協(xié)作機遇，承接用工密集型產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，既降低了企業(yè)的成本，又解決了本地村民就業(yè)。（視界網(wǎng) 楊順丕 吳娜 攝）

湖北日報全媒記者 劉暢 通訊員 劉洋

莽莽武陵，萬水千山。

這里是全國集中連片特困地區(qū)、國家新時期扶貧攻堅的主戰(zhàn)場之一。

5年攻堅拔寨，一路砥礪前行，截至2018年底，恩施州宣恩、來鳳、鶴峰順利通過省級預脫貧評估，貧困發(fā)生率由30.61%下降至5.83%。

新年伊始，《恩施州2019年脫貧攻堅作戰(zhàn)方案》出臺，恩施州提出：今年年底，完成脫貧攻堅收官戰(zhàn)役，20萬人脫貧銷號。從2013年至今年底，全州累計將有109萬土苗鄉(xiāng)親甩掉“窮帽”。

深化“八個到村到戶”

2018年，恩施州在原有駐點聯(lián)系村力量不變的前提下，組建2438個尖刀班，進駐一線，對全州所有行政村全覆蓋。

尖刀班的重要使命，是實現(xiàn)“八個到村到戶”，即：干部力量下沉、精準識別佐證、基礎(chǔ)設(shè)施提升、特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展、人居環(huán)境整治、項目資金安排、惠民政策落實、群眾工作深入到村到戶。

去年，全州21454名尖刀班隊員全部工作在村、吃住在村。各級扶貧干部和“尖刀班”成員反復走訪群眾，召開群眾會10萬余次，化解矛盾8000多個，摸排補短板項目41.6萬個。

新的一年，恩施州繼續(xù)深化“八個到村到戶”，讓行之有效的作戰(zhàn)方案持續(xù)推進。

宣恩、來鳳、鶴峰三個縣駐村幫扶的州直單位，在脫貧摘帽迎接省級驗收前，要切實做到駐村工作人員不變、工作要求不變，繼續(xù)查漏補缺。省級驗收通過后，要按每村不低于3人的標準繼續(xù)駐村開展鞏固提升工作，其余力量統(tǒng)一調(diào)劑到留存貧困人口較多的利川市、貧困程度較深的巴東縣繼續(xù)駐村幫扶；未摘帽的利川、巴東、恩施、咸豐、建始五個縣（市）駐村的幫扶單位，要做到“不脫貧、不脫鉤”，保持原有隊伍不變，開展駐村幫扶的州、縣（市）直單位，其“一把手”對駐村幫扶工作負總責，按照州脫貧攻堅工作方案有關(guān)要求安排駐村時間，確保完成任務(wù)不打折。

實施“六清零”“六覆蓋”

瞄準目標任務(wù)，恩施州著力補短板、固底板，實施問題“六個清零”，政策“六個覆蓋”。

安全飲水問題“清零”。重點解決17萬農(nóng)村居民安全飲水問題，實現(xiàn)所有農(nóng)村居民安全飲水問題“清零”。

危房改造任務(wù)“清零”?！捌哳悓ο蟆币酝廪r(nóng)戶均住上安全住房。確保易地扶貧搬遷對象全部搬遷入住，實現(xiàn)搬得出、穩(wěn)得住、能脫貧致富。

涉貧信訪問題“清零”。切實把矛盾糾紛化解在脫貧攻堅一線，全面提升群眾對脫貧攻堅的認可度。

補短板項目建設(shè)“清零”。已納入脫貧攻堅計劃的補短板項目建設(shè)全部完工，確保路、電、網(wǎng)等基礎(chǔ)短板全部按標準補齊。

集體經(jīng)濟空殼村“清零”。鼓勵村集體以入股、租賃、流轉(zhuǎn)等形式，依法合理開發(fā)資源要素，所有貧困村均有穩(wěn)定村集體經(jīng)濟收入。

各類問題整改“清零”。深入抓好扶貧領(lǐng)域發(fā)現(xiàn)反饋問題整改，列出問題清單，建立整改臺賬，限期整改銷號。

實現(xiàn)“六個全覆蓋”：產(chǎn)業(yè)就業(yè)“全覆蓋”，把建檔立卡貧困戶綁在產(chǎn)業(yè)鏈上；惠民政策“全覆蓋”，保證到戶到人無錯漏；州、縣市、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村四級書記開展遍訪貧困行動，實現(xiàn)行政村、貧困戶“全覆蓋”；人居環(huán)境整治“全覆蓋”，農(nóng)村無害化廁所普及率達到90%；鄉(xiāng)風文明引領(lǐng)“全覆蓋”；基層黨建提升“全覆蓋”。

倡導“三皮精神”

1月8日，恩施州委州政府主要領(lǐng)導坐鎮(zhèn)恩施州新年首場電視問政，一批脫貧攻堅工作中存在的問題被曝光。

“脫貧攻堅任務(wù)很重，不是一蹴而就的，一定要有脫掉幾層皮的決心，進村入戶要脫掉皮鞋換上球鞋，要多下去做基層群眾工作，皮膚要曬黑。”在恩施州，“三皮”精神在崇山峻嶺中傳揚。

“行百里者半九十，千萬不能有歇歇腳、松口氣的糊涂想法和蒙混過關(guān)的僥幸心理?！敝菸瘯浛驴娬{(diào)，今年是恩施州整體脫貧摘帽之年，越往后，越是要面對最深度貧困村和最困難的貧困戶，要啃下最硬的骨頭，就必須要有貼近群眾的“三皮精神”。