湖北日報全媒記者李光正通訊員董銘肖曉波
初夏時節(jié),荊江如畫。
荊州開發(fā)區(qū)柳林四路一帶,因影響下游柳林洲水廠取水,5家單位都已關(guān)停,原來的廠房已被綠樹替代。長江岸線管理員王建沙說:“中石化柳林洲油庫去年11月30日停產(chǎn),在下游觀音寺建新油庫。這么重要的國企都要搬,其他企業(yè)沒什么好說的?!?/p>
沙市區(qū)朝陽街道玉和坪社區(qū)在荊江堤外,1.75平方公里棚戶區(qū)要拆遷,涉及508戶居民和17家企業(yè)。“居民房屋全部征收,企業(yè)全部關(guān)停?!遍L江岸線管理員林雅麗說,以前這里有養(yǎng)豬場、化糞池,臭氣熏天,現(xiàn)在植樹復(fù)綠,規(guī)劃建成公園。
上游2公里,投資16.58億元的“洋碼頭”文創(chuàng)園正在建設(shè),部分廠房要拆掉,“活力28”、打包廠等歷史建筑保留,彰顯沙市獨(dú)特的碼頭文化和商埠文化。
長江岸線管理員榮濤每天都在臨江仙公園中巡查?!耙郧斑@里碼頭密布、砂石遍地、污水橫流,現(xiàn)在建成漂亮的公園?!彼f,荊州中心城區(qū)江段都會建成公園,形成荊江風(fēng)情帶。
從荊州開發(fā)區(qū)鹽卡港逆流而上至荊州長江大橋,荊江岸線移步換景,新綠喜人。這些變化正是長江大保護(hù)的縮影:企業(yè)關(guān)停搬轉(zhuǎn)、棚戶區(qū)改造、碼頭整治、岸線復(fù)綠、生態(tài)公園、文創(chuàng)產(chǎn)業(yè)……有減也有增,減的是無序開發(fā)、過度開發(fā),增的是生態(tài)修復(fù)、綠色產(chǎn)業(yè)。
“長江大保護(hù)不是不開發(fā),而是轉(zhuǎn)型綠色發(fā)展。荊州中心城區(qū)荊江段認(rèn)真踐行黨中央和省委決策部署,爭做荊州長江大保護(hù)的示范區(qū)?!鄙呈袇^(qū)中心城區(qū)港口碼頭整治專班工作人員范芃說。
572名岸線管理員巡查護(hù)江
王建沙在荊州開發(fā)區(qū)聯(lián)合街道辦上班,林雅麗是玉和坪社區(qū)居委會主任,榮濤在荊州市長江河道管理局荊州分局工作。2018年10月起,他們肩上多了一份職責(zé)——長江岸線管理員,每周至少巡查岸線3次。
“為解決長江岸線管理屬地不清、職責(zé)不明、監(jiān)管不力等問題,荊州出臺《長江岸線管理員實施辦法》,探索從制度層面細(xì)化長江大保護(hù)?!鼻G州市長江岸線管理指揮部辦公室主任郭奉毅說。
荊州長江岸線管理員共572名,包括水利、港航等部門工作人員及鄉(xiāng)鎮(zhèn)聘請人員,每人管理1公里至2公里長江岸線,負(fù)責(zé)巡查沿線水體、堤防工程等八類情況,發(fā)現(xiàn)問題及時制止,并記錄、拍照上報岸線管理指揮部。目前已累計發(fā)現(xiàn)沿岸各類問題216個,解決問題208個。
2018年以來,荊州出動2萬多人次打擊非法采砂,集中監(jiān)管采砂船;關(guān)停拆除碼頭340處,大部分岸線復(fù)綠,今年計劃在長江兩岸造林36.8萬畝,已完成32萬畝。
兩年內(nèi)“清零”沿江化工企業(yè)
4月18日,荊州區(qū)健康路荊州市葛美氣體有限公司,昔日熱熱鬧鬧的生產(chǎn)停了下來。這是一家生產(chǎn)危化品溶解乙炔的企業(yè),在沿江一公里范圍內(nèi),2018年被要求關(guān)停。
“我們與公司對接溝通,公司很配合,停產(chǎn)等待搬遷?!鼻G州區(qū)經(jīng)信局局長劉曉寧介紹,2020年底前荊州長江沿線1公里內(nèi)化工企業(yè)全部清零,相關(guān)部門正在加快推進(jìn)化工企業(yè)轉(zhuǎn)型升級。
荊州8個縣市區(qū)都有大型化工企業(yè),工業(yè)園區(qū)圍江而建。為破解“化工圍江”,2018年6月,荊州市成立化工企業(yè)搬遷改造指揮部,嚴(yán)格按照相關(guān)要求對沿江化工企業(yè)實行關(guān)停搬轉(zhuǎn)。
荊州開發(fā)區(qū)專門規(guī)劃化工產(chǎn)業(yè)園,一些企業(yè)陸續(xù)搬進(jìn)來。能特科技搬到化工園區(qū)后,投巨資新建環(huán)保設(shè)施,新廠管網(wǎng)已全部建成,部分“三廢”由企業(yè)自己處理,其余由專業(yè)公司處理。津北化工2018年自籌5000萬元搬至化工園區(qū)后,統(tǒng)一更新廠區(qū)安全設(shè)備和環(huán)保設(shè)備,銷售額預(yù)計每年增長20%。
荊州市經(jīng)信局副局長楊紹儉介紹,全市計劃“關(guān)改搬轉(zhuǎn)”76家沿江化工企業(yè),已完成7家,另有60家企業(yè)進(jìn)入實質(zhì)性實施階段。2020年底,實現(xiàn)沿江1公里內(nèi)化工企業(yè)清零;2025年底,完成沿江1公里至15公里范圍內(nèi)的化工企業(yè)“關(guān)改搬轉(zhuǎn)”。
未來3年投56億多元“治水”
4月16日,荊州開發(fā)區(qū)豉湖渠南路截污工程施工現(xiàn)場,30多名工人操作機(jī)器開挖溝槽,鋪設(shè)污水管和雨水管,實行雨污分流,使清潔雨水回歸河流,恢復(fù)豉湖渠生態(tài),同時將污水引入污水處理廠,從源頭預(yù)防和減少污水入河。
荊州開發(fā)區(qū)住建局園林科科長陳寬介紹,以前,豉湖渠既是雨水排放通道,也接納周邊工業(yè)污水、生活污水,水質(zhì)為劣五類。目前正對該渠實施控源截污,清淤疏浚和生態(tài)修復(fù)也即將展開。
在荊州中心城區(qū),還有護(hù)城河、荊沙河、荊襄內(nèi)河、西干渠、太師淵等7個大型水體正在同步整治,現(xiàn)已完成19處節(jié)制閘改造,整治違規(guī)排水口200多處。護(hù)城河旁邊就是明月公園,市民到公園健身鍛煉,看到護(hù)城河清淤挖走全部淤泥,紛紛點(diǎn)贊:“這次整治力度真大!”
荊州市住建局城建科科長肖俊說,未來3年荊州投資56.6億元綜合整治中心城區(qū)水體,7個河流湖泊全部要疏浚一遍。
用法律保護(hù)湖泊
荊州境內(nèi)有我省最大湖泊洪湖、第三大湖泊長湖。保護(hù)湖泊,就是保護(hù)長江,荊州責(zé)無旁貸。
2018年,荊州繼拆圍之后,啟動第二次湖泊保護(hù)大行動——長湖、洪湖退垸還湖。按計劃,長湖退垸還湖1.4萬畝,洪湖退垸還湖20萬畝。目前長湖退垸還湖面積已完成,洪湖拆除圍垸21個、約5萬余畝。
“還湖泊本來面貌,還湖泊生態(tài)環(huán)境,這是湖泊保護(hù)應(yīng)有之義?!鼻G州市水利和湖泊局總工程師黃澤華說,荊州力爭重現(xiàn)昔日“四湖美景”,當(dāng)?shù)卣诜e極想辦法恢復(fù)幾近消失的三湖、白鷺湖等湖泊。
“未來幾年,洪湖東西兩岸都將走綠色發(fā)展之路?!焙焙楹壹壸匀槐Wo(hù)區(qū)管理局局長朱俊華介紹,洪湖旅游投資集團(tuán)擬投入38億元重點(diǎn)打造金灣風(fēng)情小鎮(zhèn),建設(shè)洪湖環(huán)湖綠道;湖北宏泰集團(tuán)在監(jiān)利縣計劃投資50億元開發(fā)“洪湖西岸”項目,打造綜合性文旅特色小鎮(zhèn)。今年4月1日,《荊州市長湖保護(hù)條例》正式實施。“這是我省第一個針對具體湖泊保護(hù)的立法,對湖泊保護(hù)具有現(xiàn)實示范意義?!鼻G州市人大常委會法工委主任王克梅說。
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