始終把增進(jìn)人民福祉作為網(wǎng)絡(luò)強(qiáng)國(guó)戰(zhàn)略的落腳點(diǎn)

作者：《新聞?wù)搲冯s志副總編　范永

3月21日是中央網(wǎng)絡(luò)安全和信息化委員會(huì)成立1周年，這是我國(guó)互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展的一個(gè)重要時(shí)間節(jié)點(diǎn)，標(biāo)志著我國(guó)在建設(shè)網(wǎng)絡(luò)強(qiáng)國(guó)方面有了更實(shí)質(zhì)的舉措和戰(zhàn)略構(gòu)建，也是開(kāi)啟一個(gè)以互聯(lián)網(wǎng)經(jīng)濟(jì)為發(fā)展新動(dòng)能的“時(shí)代選擇”。

從1994年正式開(kāi)啟的互聯(lián)網(wǎng)“元年”至今，回望互聯(lián)網(wǎng)引入中國(guó)的25年，這是中國(guó)社會(huì)發(fā)生歷史性變化的25年。今天，以互聯(lián)網(wǎng)及其衍生技術(shù)云計(jì)算、大數(shù)據(jù)以及人工智能等引發(fā)的技術(shù)革命，正深刻改變?nèi)祟?lèi)的生產(chǎn)方式和生活方式。這印證了《第四次浪潮》作者托夫勒提出的“權(quán)力的轉(zhuǎn)移”，即人類(lèi)社會(huì)的權(quán)力擁有者由工業(yè)社會(huì)的資源、資本占用者向擁有信息、知識(shí)者的轉(zhuǎn)移。黨的十八大以來(lái)，以習(xí)近平同志為核心的黨中央，從“掌握網(wǎng)絡(luò)核心技術(shù)”“匯聚網(wǎng)絡(luò)人才”“建立清朗網(wǎng)絡(luò)空間”“加強(qiáng)國(guó)際合作”“發(fā)揮信息化對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的引領(lǐng)作用”“讓互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展成果惠及13億中國(guó)人民”等方面入手，從時(shí)代發(fā)展趨勢(shì)和國(guó)家安全的戰(zhàn)略高度出發(fā)，提出了一系列互聯(lián)網(wǎng)的發(fā)展和治理措施，全方位構(gòu)建網(wǎng)絡(luò)強(qiáng)國(guó)，使我國(guó)的網(wǎng)信事業(yè)呈現(xiàn)蓬勃發(fā)展態(tài)勢(shì)，網(wǎng)絡(luò)產(chǎn)業(yè)走在了世界前列。這是以習(xí)近平同志為核心的黨中央順應(yīng)時(shí)代發(fā)展的科學(xué)決策，也是以“人民為中心”執(zhí)政理念的現(xiàn)實(shí)踐行。

習(xí)近平總書(shū)記在不同時(shí)間和場(chǎng)合，多次強(qiáng)調(diào)建設(shè)網(wǎng)絡(luò)強(qiáng)國(guó)掌握核心技術(shù)和培養(yǎng)與吸引人才的重要性，并從國(guó)家發(fā)展的戰(zhàn)略全局出發(fā)，提出了建設(shè)數(shù)字經(jīng)濟(jì)、智慧社會(huì)的互聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展要求，著力打造網(wǎng)絡(luò)強(qiáng)國(guó)，使人民群眾的獲得感、幸福感更強(qiáng)。2018年4月20日至21日，全國(guó)網(wǎng)絡(luò)安全和信息化工作會(huì)議召開(kāi)，習(xí)近平總書(shū)記在會(huì)上指出，“信息化為中華民族帶來(lái)了千載難逢的機(jī)遇。我們必須敏銳抓住信息化發(fā)展的歷史機(jī)遇，加強(qiáng)網(wǎng)上正面宣傳，維護(hù)網(wǎng)絡(luò)安全，推動(dòng)信息領(lǐng)域核心技術(shù)突破，發(fā)揮信息化對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的引領(lǐng)作用，加強(qiáng)網(wǎng)信領(lǐng)域軍民融合，主動(dòng)參與網(wǎng)絡(luò)空間國(guó)際治理進(jìn)程，自主創(chuàng)新推進(jìn)網(wǎng)絡(luò)強(qiáng)國(guó)建設(shè)，為決勝全面建成小康社會(huì)、奪取新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義偉大勝利、實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國(guó)夢(mèng)作出新的貢獻(xiàn)”。中央網(wǎng)絡(luò)安全和信息化委員會(huì)成立一年來(lái)，我國(guó)網(wǎng)絡(luò)內(nèi)容建設(shè)持續(xù)加強(qiáng)，網(wǎng)絡(luò)空間天朗氣清。以互聯(lián)網(wǎng)＋為產(chǎn)業(yè)發(fā)展重點(diǎn)的網(wǎng)絡(luò)強(qiáng)國(guó)系列政策的“落地生根”，帶來(lái)了今天的“春色滿園關(guān)不住”。

據(jù)中國(guó)互聯(lián)網(wǎng)絡(luò)信息中心（CNNIC）發(fā)布的第43次《中國(guó)互聯(lián)網(wǎng)絡(luò)發(fā)展?fàn)顩r統(tǒng)計(jì)報(bào)告》 顯示，截至2018年12月，我國(guó)網(wǎng)民規(guī)模達(dá)8.29億，普及率達(dá)59.6%，較2017年底提升3.8個(gè)百分點(diǎn)，全年新增網(wǎng)民5653萬(wàn)。我國(guó)手機(jī)網(wǎng)民規(guī)模達(dá)8.17億，網(wǎng)民通過(guò)手機(jī)接入互聯(lián)網(wǎng)的比例高達(dá)98.6%。2018年，互聯(lián)網(wǎng)覆蓋范圍進(jìn)一步擴(kuò)大，貧困地區(qū)網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)設(shè)施“最后一公里”逐步打通，“數(shù)字鴻溝”加快彌合；移動(dòng)流量資費(fèi)大幅下降，跨省“漫游”成為歷史，居民入網(wǎng)門(mén)檻進(jìn)一步降低，信息交流效率得到提升。

習(xí)近平總書(shū)記指出，網(wǎng)信事業(yè)發(fā)展必須貫徹以人民為中心的發(fā)展思想，把增進(jìn)人民福祉作為信息化發(fā)展的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)。如今，電子政務(wù)、農(nóng)村電商、在線教育、智慧出行……互聯(lián)網(wǎng)新產(chǎn)品新業(yè)態(tài)不斷涌現(xiàn)，“移動(dòng)支付”和“網(wǎng)絡(luò)購(gòu)物”帶來(lái)了更便捷的消費(fèi)，“共享單車(chē)”解決了群眾“最后一公里”的公共難題，“互聯(lián)網(wǎng)政務(wù)”實(shí)現(xiàn)了高效的公共服務(wù)，在互聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)的許多領(lǐng)域，我國(guó)實(shí)現(xiàn)了真正意義的“彎道超車(chē)”，同時(shí)我們也誕生了像“阿里巴巴”“騰訊”“百度”這些具有世界影響力的互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)。這是中國(guó)道路下的中國(guó)智慧和中國(guó)方案的現(xiàn)實(shí)版本。

中國(guó)只有充分抓住這波以互聯(lián)網(wǎng)經(jīng)濟(jì)為主的時(shí)代浪潮，才能實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)的高質(zhì)量發(fā)展。打造網(wǎng)絡(luò)強(qiáng)國(guó)，不僅是時(shí)代的選擇，也是實(shí)現(xiàn)人民群眾對(duì)美好生活期待的選擇。不論是1994年中國(guó)開(kāi)啟互聯(lián)網(wǎng)“元年”，還是“十三五”規(guī)劃明確提出實(shí)施網(wǎng)絡(luò)強(qiáng)國(guó)戰(zhàn)略以及與之密切相關(guān)的“互聯(lián)網(wǎng)+”行動(dòng)計(jì)劃，中國(guó)都證明了一件事：作為發(fā)展中國(guó)家，我們有能力“后來(lái)居上”，有能力實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的“彎道超車(chē)”。