【國際銳評(píng)】習(xí)近平首見美方代表 兩國元首引領(lǐng)經(jīng)貿(mào)“加減法”

全球矚目的第六輪中美經(jīng)貿(mào)高級(jí)別磋商星期五（15日）在北京結(jié)束。中國國家主席習(xí)近平會(huì)見了率團(tuán)參加本輪磋商的美國貿(mào)易代表萊特希澤、財(cái)政部長姆努欽，強(qiáng)調(diào)中美兩國誰也離不開誰，合則兩利，斗則俱傷，合作是最好的選擇。習(xí)近平希望雙方團(tuán)隊(duì)按照他與特朗普總統(tǒng)確定的原則和方向，加強(qiáng)溝通、聚焦合作、管控分歧，推動(dòng)中美經(jīng)貿(mào)合作和兩國關(guān)系健康穩(wěn)定向前發(fā)展。

這是自去年2月中美經(jīng)貿(mào)摩擦升級(jí)、雙方開展多輪磋商以來，習(xí)主席首次會(huì)見美方經(jīng)貿(mào)代表。這意味著本輪磋商在兩周前華盛頓磋商取得重要階段性進(jìn)展基礎(chǔ)上，又向前邁出了一大步。它還表明，兩國元首在妥善解決中美經(jīng)貿(mào)摩擦問題上始終發(fā)揮著關(guān)鍵引領(lǐng)作用。

分析人士指出，在會(huì)見美方經(jīng)貿(mào)代表時(shí)，習(xí)近平多次提及“合作”一詞，這展現(xiàn)了中方一直以來希望通過合作方式解決中美經(jīng)貿(mào)問題的誠意與善意。習(xí)主席也指出，“合作是有原則的”，表明中美在經(jīng)貿(mào)問題上的合作前提是不得損害中國的國家核心利益與人民根本利益。

早在兩年前，特朗普政府執(zhí)政之初，習(xí)近平主席就表示，只要中美雙方堅(jiān)持合作這個(gè)最大公約數(shù)，中美關(guān)系發(fā)展就有正確方向。此后，從海湖莊園會(huì)晤到北京會(huì)談，中美元首著力為兩國合作的一端加碼，為分歧的一端減重，并建立了良好的工作關(guān)系。去年2月中美經(jīng)貿(mào)摩擦升級(jí)以來，兩國元首在關(guān)鍵時(shí)刻的兩次通話和一次會(huì)晤，起到了踩剎車的重要作用。特別是在去年12月阿根廷會(huì)晤中，兩國元首達(dá)成暫停升級(jí)關(guān)稅戰(zhàn)等重要共識(shí)，一舉扭轉(zhuǎn)了雙方之間貿(mào)易摩擦不斷升級(jí)的局勢。

近三個(gè)月來，在兩國元首重要共識(shí)的引領(lǐng)下，中美雙方經(jīng)貿(mào)團(tuán)隊(duì)相向而行，加緊磋商，努力做好中美經(jīng)貿(mào)問題的“加減法”。本輪磋商期間，雙方對(duì)技術(shù)轉(zhuǎn)讓、知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)、非關(guān)稅壁壘、服務(wù)業(yè)、農(nóng)業(yè)、貿(mào)易平衡、實(shí)施機(jī)制等共同關(guān)注的議題以及中方關(guān)切問題進(jìn)行了深入交流，就主要問題達(dá)成原則共識(shí)，并就中美關(guān)于經(jīng)貿(mào)問題諒解備忘錄文本進(jìn)行了具體磋商。雙方將根據(jù)兩國元首確定的磋商期限抓緊工作，努力達(dá)成一致，并商定于下周在華盛頓繼續(xù)進(jìn)行磋商。

上述結(jié)果表明：雙方談及的問題不僅廣泛而深入，而且已就主要問題達(dá)成原則共識(shí)，顯示出合作的清單越來越長，分歧的清單越來越短。這些原則共識(shí)既反映了美方關(guān)切，也體現(xiàn)了中方關(guān)切，突出了平等互利共贏的原則。比如美方關(guān)于擴(kuò)大進(jìn)口、加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)等訴求，符合中國改革開放的大方向。對(duì)美方關(guān)切的這類問題給予積極回應(yīng)，將有助于中國經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展。

中美在此輪磋商中討論了關(guān)于經(jīng)貿(mào)問題諒解備忘錄文本，表明雙方磋商已進(jìn)入?yún)f(xié)議文本的擬定階段，這又是一個(gè)重要階段性進(jìn)展。對(duì)于雙方都很關(guān)注的實(shí)施機(jī)制問題，鑒于上輪華盛頓磋商已就其框架和基本要點(diǎn)達(dá)成原則共識(shí)，本輪磋商對(duì)此進(jìn)一步交流，無疑將有助于確保雙方協(xié)商一致的舉措落地生效。

更值得關(guān)注的是，中美經(jīng)貿(mào)團(tuán)隊(duì)決定下周在華盛頓繼續(xù)談。從間隔兩周，到間隔一周，雙方一個(gè)月內(nèi)三輪磋商間隔的時(shí)間越來越短，頻率越來越快，這意味著：中美雙方都有強(qiáng)烈意愿在規(guī)定期限內(nèi)達(dá)成經(jīng)貿(mào)協(xié)議。在接受習(xí)主席會(huì)見時(shí)，萊特希澤和姆努欽就表示，過去兩天里兩國經(jīng)貿(mào)團(tuán)隊(duì)在重要和困難的問題上取得了新的進(jìn)展，雖然還有許多工作要做，但他們抱有希望。

作為全球第一、第二大經(jīng)濟(jì)體，美中兩國在解決經(jīng)貿(mào)問題道路上不斷前進(jìn)，不僅符合各自利益，也符合全球市場的共同訴求。雖然經(jīng)貿(mào)摩擦帶來各種不確定性，但今年1月，美國對(duì)華投資額同比增長了124.6%，在主要對(duì)華投資國中增速最高；同時(shí)，美國17名前政要和中國問題專家聯(lián)合發(fā)聲，稱美中關(guān)系敵對(duì)不符合任何一方的利益，美國不應(yīng)對(duì)中國的舉動(dòng)“過度反應(yīng)”，而應(yīng)尋找與北京展開合作的領(lǐng)域。在本輪北京高級(jí)別磋商前后，全球股市普遍上漲，則釋放了市場期盼中美握手言和的強(qiáng)烈信號(hào)。這些都是兩國元首最終拍板的動(dòng)力。

“羅馬不是一天建成的”。全球兩大經(jīng)濟(jì)體之間經(jīng)貿(mào)問題錯(cuò)綜復(fù)雜，恐怕也很難在90天內(nèi)得以完全解決。眼下，距離磋商截止日不足兩周，雙方需要抓緊做“加減法”，對(duì)最終結(jié)果，仍需審慎樂觀。不過，從中美經(jīng)貿(mào)團(tuán)隊(duì)一直保持密切溝通并將在下周繼續(xù)談，兩國元首分別會(huì)見對(duì)方經(jīng)貿(mào)代表，乃至美方傳出兩國元首將再次會(huì)晤的消息來看，人們對(duì)中美達(dá)成一份互利共贏的經(jīng)貿(mào)合作協(xié)議，應(yīng)有更加樂觀的理由。

今年是中美建交40周年。哈佛大學(xué)教授約瑟夫·奈不久前撰文指出，用關(guān)稅戰(zhàn)來紀(jì)念美中建交40周年，實(shí)在是頗有諷刺意味。確實(shí)，經(jīng)過40年發(fā)展，中美已經(jīng)成為彼此最大貿(mào)易伙伴和重要投資對(duì)象國，每天有超過1.4萬人乘坐航班往返于太平洋兩岸，每年兩國人員往來超過530萬人次。兩大經(jīng)濟(jì)體間的貿(mào)易戰(zhàn)若持續(xù)下去，后果不可想象。

“溫故而知新”。過去40年，因社會(huì)制度、歷史文化、現(xiàn)實(shí)國情不同，中美存在著誤解誤判，甚至發(fā)生過幾次嚴(yán)重危機(jī)。最終，靠雙方領(lǐng)導(dǎo)人的政治智慧，兩國不僅成功地處理和化解了這些危機(jī)，還增進(jìn)了相互了解，推動(dòng)中美關(guān)系回歸合作的正軌。這次也不例外。中美三個(gè)聯(lián)合公報(bào)、兩國元首的重要共識(shí)以及良好的工作關(guān)系，為雙方解決經(jīng)貿(mào)摩擦、妥善處理中美關(guān)系提供了根本指引。只要雙方繼續(xù)相向而行，不斷給合作面作加法，給分歧面作減法，中美關(guān)系將再一次化危為機(jī)，實(shí)現(xiàn)雙贏。（國際銳評(píng)評(píng)論員）