以“新城建”為引擎 “更”新生活撬動經(jīng)濟多元活力 改善百姓“大民生”

央視網(wǎng)消息：5月20日，國務院新聞辦公室舉行新聞發(fā)布會，住房城鄉(xiāng)建設部、自然資源部、國家發(fā)展改革委、財政部、金融監(jiān)管總局等五部委介紹《關于持續(xù)推進城市更新行動的意見》情況。五部委相關負責人表示，將多舉措支持城市更新行動。

住房城鄉(xiāng)建設副部長秦海翔介紹，2019年到2024年底，全國累計開工改造了老舊小區(qū)28萬個，匯集了居民4800萬戶，改造提升了各類老化的改進管線36萬公里，建設養(yǎng)老托育等各類社區(qū)服務設施7.8萬個，大力推進居住建筑的節(jié)能改造，累計實施改造4.46億平方米。

此外，自然資源部表示，將建立自然資源管理和國土空間規(guī)劃“一張圖”，加強存量資源資產(chǎn)調(diào)查，摸清數(shù)量、權屬和利用情況。

國家發(fā)展改革委表示，2025年，中央預算內(nèi)投資專門設立城市更新的專項，支持城市更新相關的公益性基礎設施和公共服務設施的建設。

財政部表示，將積極探索政府引導、市場運作，全社會參與的可持續(xù)更新改造的投融資模式。鼓勵民營企業(yè)參與基礎設施和公共事業(yè)特許經(jīng)營，吸引社會資本、社區(qū)居民等各方面積極參與到城市人群中來。

金融監(jiān)管總局表示，將出臺專門的城市更新項目貸款管理辦法。

國家發(fā)展改革委：大部分穩(wěn)就業(yè)穩(wěn)經(jīng)濟政策將在6月底前落地

記者從國家發(fā)展改革委5月20日舉行的新聞發(fā)布會上了解到，4月份，中國經(jīng)濟頂住壓力，保持平穩(wěn)增長。接下來，我國將加快推出穩(wěn)就業(yè)穩(wěn)經(jīng)濟推動高質(zhì)量發(fā)展的若干舉措，大部分政策舉措將在6月底前落地。

國家發(fā)展改革委新聞發(fā)言人李超介紹，4月份，我國消費投資穩(wěn)定增長，出口頂住巨大的外部壓力保持增長，表明我國的內(nèi)需空間不斷拓展、外需市場更加多元。

同時，生產(chǎn)供給較快增長，新動能持續(xù)釋放。隨著新質(zhì)生產(chǎn)力不斷培育壯大，創(chuàng)新優(yōu)勢加快形成，并不斷轉化為新的增長點。4月份，高技術制造業(yè)、裝備制造業(yè)持續(xù)保持高速增長，服務器產(chǎn)量增長近兩倍、工業(yè)機器人產(chǎn)量增長51.5%，信息傳輸軟件和信息技術服務業(yè)持續(xù)活躍。

李超表示，下一步，我國將在加快落實既定政策的基礎上，加快推出穩(wěn)就業(yè)、穩(wěn)經(jīng)濟推動高質(zhì)量發(fā)展的若干舉措。

住房城鄉(xiāng)建設部：努力把老舊房子改造成好房子

關于城市更新的政策支持與安排，住房城鄉(xiāng)建設部副部長秦海翔表示，要加強既有建筑改造利用，努力把老舊房子改造成好房子。

住房城鄉(xiāng)建設部副部長秦海翔介紹，在任務安排上意見部署，推進好房子、好小區(qū)、好社區(qū)、好城區(qū)“四好”建設，具有很強的系統(tǒng)性。好房子建設，主要是大力建設安全、舒適、綠色、智慧的好房子。同時，加強既有建筑的改造利用，努力把老房子、舊房子改造成好房子。穩(wěn)妥推進危險住房改造，加強老舊廠房、低效樓宇、傳統(tǒng)商業(yè)設施等存量房屋改造利用。

住房城鄉(xiāng)建設部：全國累計開工改造老舊小區(qū)28萬個

住房城鄉(xiāng)建設部副部長秦海翔在會上介紹，截至2024年底，全國已累計開工改造老舊小區(qū)28萬個，惠及居民4800萬戶，超過1.2億人。

秦海翔介紹，在全國106個社區(qū)開展了完整社區(qū)的建設試點，著力補齊小區(qū)社區(qū)設施建設和服務的短板。各地還積極推進既有住宅加裝電梯，并作為一項民生實事工程來抓好落實。加裝電梯讓行動不便、上下樓困難的老人，現(xiàn)在可以很方便的下樓來曬曬太陽和老街坊聊聊天。

下一步，住房城鄉(xiāng)建設部將指導地方切實抓好組織實施，重點做好小區(qū)內(nèi)的老化管線的改造，消除安全隱患，開展建筑物的屋面、外墻、樓梯等公共部位的維修。小區(qū)環(huán)境及配套設施的改造和建設，小區(qū)內(nèi)建筑節(jié)能改造，支持有條件的樓棟來加裝電梯，進一步改善群眾的居住條件和生活環(huán)境。

另一方面，持續(xù)開展完整社區(qū)建設，因地制宜配建和完善社區(qū)養(yǎng)老、托育等“一老一小”的公共服務設施，以及停車、充電等市政配套設施，讓人民群眾生活的更方便、更舒心、更美好。

自然資源部：通過建立“一張圖”支持城市更新行動

在5月20日的發(fā)布會上，自然資源部總規(guī)劃師張兵介紹了自然資源管理和國土空間規(guī)劃領域，支持城市更新行動的具體舉措。

張兵介紹，通過建立自然資源管理和國土空間規(guī)劃“一張圖”，加強存量資源資產(chǎn)調(diào)查，摸清數(shù)量、權屬和利用情況，并落實“老城不能再拆”要求。針對性開展城市內(nèi)部自然、人文歷史方面的空間要素調(diào)查，形成統(tǒng)一的底圖底數(shù)。在“一張圖”上推動完善調(diào)查、登記、權益、規(guī)劃、用途管制、執(zhí)法督察等全生命周期管理，暢通部門間數(shù)據(jù)共享，真正實現(xiàn)把資產(chǎn)管起來、讓資源用起來、使城市活起來，全力支持好城市更新行動。下一步，將繼續(xù)加強部門融合、同向發(fā)力，積極配合住房城鄉(xiāng)建設部，及時發(fā)現(xiàn)問題，破解政策難題，增加政策供給，為城市更新行動落地落實貢獻力量。

2025年“兩重”項目清單力爭6月底前下達完畢

記者從國家發(fā)展改革委了解到，2024年以來，我國“兩重”建設重點任務高質(zhì)量落實，在穩(wěn)定經(jīng)濟運行、優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結構等方面發(fā)揮關鍵作用。2025年，我國將力爭在6月底前下達完畢全部“兩重”建設項目清單。

國家發(fā)展改革委新聞發(fā)言人李超介紹，2024年以來，國家發(fā)展改革委會同有關部門，加快推進“兩重”建設重點任務高質(zhì)量落實。2024年，共安排超長期特別國債7000億元，2025年已安排近5000億元，支持一批重大項目建設。目前，這些“兩重”項目在穩(wěn)定經(jīng)濟運行、優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結構、保障國家安全等方面發(fā)揮關鍵作用。

李超介紹，支持人口集中流入重點城市完善教育、醫(yī)療等公共服務設施，為城鎮(zhèn)外來務工人員在常住地享受基本公共服務提供堅實保障。推動建設改造燃氣、供排水、供熱等城市地下管網(wǎng)超14萬公里，累計建成高標準農(nóng)田超過10億畝，建成各類田間小型灌排渠道超過1000萬公里，小型農(nóng)田水利設施超過2700萬處，支持實施沙化土地綜合治理、造林種草以及退化林修復、草原改良等近4000萬畝。

下一步，將力爭6月底前下達完畢2025年全部“兩重”建設項目清單，高標準抓好組織實施。同時，持續(xù)推進“軟建設”措施，完善投入機制、提高投入效率，確?！皟芍亍苯ㄔO各項任務干一件、成一件。