武漢首部民用無(wú)人駕駛航空器管理辦法將施行

中新網(wǎng)武漢5月19日電 (王威 陳龍)《武漢市民用無(wú)人駕駛航空器安全管理暫行辦法》(以下簡(jiǎn)稱(chēng)《辦法》)將于2025年5月29日起施行，這也是武漢市第一部民用無(wú)人駕駛航空器(俗稱(chēng)“無(wú)人機(jī)”)安全管理工作規(guī)范性文件，武漢市公安局治安管理支隊(duì)相關(guān)負(fù)責(zé)人19日對(duì)《辦法》進(jìn)行解讀。

據(jù)悉，《辦法》規(guī)范了武漢市無(wú)人機(jī)的生產(chǎn)、銷(xiāo)售和使用，確立了安全有序、服務(wù)發(fā)展、分類(lèi)管理、協(xié)同高效的基本原則。其中，公開(kāi)了適飛空域、管制空域及臨時(shí)管制空域；細(xì)化了民用無(wú)人駕駛航空器的登記、識(shí)別牌要求、操控員行為規(guī)范等。

武漢市公安局治安管理支隊(duì)相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，《辦法》將無(wú)人機(jī)按照性能分為微型、輕型、小型、中型和大型5個(gè)類(lèi)別。在日常使用中，首先要確認(rèn)自己無(wú)人機(jī)所屬的類(lèi)別，因?yàn)椴煌念?lèi)別，對(duì)應(yīng)的飛行空域、駕駛執(zhí)照資質(zhì)、強(qiáng)制保險(xiǎn)投保、飛手民事行為能力等管理要求各有不同。

按照相關(guān)規(guī)定，在適飛空域內(nèi)飛行，所有者需要完成實(shí)名登記、報(bào)送識(shí)別信息(微型無(wú)人機(jī)除外)2個(gè)步驟；在管制空域內(nèi)飛行，所有者需要完成實(shí)名注冊(cè)登記、報(bào)送識(shí)別信息、投保責(zé)任保險(xiǎn)、取得操控員執(zhí)照、飛行活動(dòng)申請(qǐng)、起飛確認(rèn)6個(gè)步驟。

使用微型、輕型無(wú)人機(jī)從事非經(jīng)營(yíng)性活動(dòng)，不要求取得操控員執(zhí)照，但應(yīng)當(dāng)熟練掌握操作方法并了解風(fēng)險(xiǎn)警示信息和有關(guān)管理制度，不強(qiáng)制投保但鼓勵(lì)購(gòu)買(mǎi)保險(xiǎn)；從事常規(guī)農(nóng)業(yè)無(wú)人機(jī)作業(yè)不要求取得操控員執(zhí)照，但應(yīng)該按照主管部門(mén)規(guī)定取得操作證書(shū)。

根據(jù)《辦法》規(guī)定，對(duì)空中不明情況和違規(guī)飛行，公安機(jī)關(guān)在條件有利時(shí)可以對(duì)低空目標(biāo)實(shí)施先期處置，并負(fù)責(zé)無(wú)人機(jī)違規(guī)飛行落地后的現(xiàn)場(chǎng)處置。依法配備無(wú)人駕駛航空器反制設(shè)備的單位，應(yīng)當(dāng)在公安機(jī)關(guān)等有關(guān)部門(mén)的指導(dǎo)監(jiān)督下從嚴(yán)控制設(shè)置和使用。任何單位或者個(gè)人不得非法擁有、使用無(wú)人駕駛航空器反制設(shè)備。

違反《辦法》有關(guān)無(wú)人機(jī)公共安全管理規(guī)定的行為，由公安、市場(chǎng)監(jiān)管、經(jīng)濟(jì)和信息化、農(nóng)業(yè)農(nóng)村等職能部門(mén)，按照監(jiān)管職責(zé)，依照有關(guān)法律法規(guī)規(guī)定予以處罰。違反《辦法》規(guī)定，構(gòu)成違反治安管理行為的，由公安機(jī)關(guān)依法給予治安管理處罰；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任；造成人身、財(cái)產(chǎn)或者其他損害的，依法承擔(dān)民事責(zé)任。(完)