民營(yíng)企業(yè)占C位，武漢市高新技術(shù)制造業(yè)連續(xù)15個(gè)月實(shí)現(xiàn)兩位數(shù)增長(zhǎng)

湖北日?qǐng)?bào)訊（記者馬文俊、通訊員武經(jīng)宣）4月27日，武漢市民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展大會(huì)召開(kāi)。同一日，武漢市政府新聞辦舉行新聞發(fā)布會(huì)，會(huì)上介紹了大會(huì)相關(guān)情況和近期發(fā)布的《武漢市進(jìn)一步促進(jìn)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展若干措施》相關(guān)精神。

近年來(lái)，武漢市各區(qū)越來(lái)越重視中小企業(yè)、民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，3個(gè)開(kāi)發(fā)區(qū)、4個(gè)新城區(qū)及中心城區(qū)中小企業(yè)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展速度明顯快于武漢市整體經(jīng)濟(jì)增速。今年一季度，以電氣設(shè)備和電子信息產(chǎn)業(yè)為代表的全市高新技術(shù)制造業(yè)增加值增長(zhǎng)20.1%，連續(xù)15個(gè)月實(shí)現(xiàn)兩位數(shù)增長(zhǎng)，其中大部分都是民營(yíng)企業(yè)。

2024年，武漢市民營(yíng)企業(yè)數(shù)量首次突破百萬(wàn)家，達(dá)到102.5萬(wàn)家，同比增長(zhǎng)18.5%，數(shù)量位居副省級(jí)城市第四。全市近2萬(wàn)家“四上”企業(yè)中，民營(yíng)企業(yè)占比84.3%；1.6萬(wàn)家高新技術(shù)企業(yè)中，民營(yíng)企業(yè)占比超過(guò)90%；348家國(guó)家級(jí)專(zhuān)精特新“小巨人”，民營(yíng)企業(yè)占比79.3%，民營(yíng)企業(yè)已經(jīng)成為武漢市創(chuàng)新發(fā)展的主力軍。

截至2024年底，武漢市私募股權(quán)投資基金管理機(jī)構(gòu)328家，管理股權(quán)投資基金1149支，管理基金規(guī)模凈值2285.6億元。2024年，武漢市私募股權(quán)投資事件178起，投資金額超過(guò)170億元人民幣，在私募基金活躍度前25位城市排行中居第8位，全市民營(yíng)企業(yè)的創(chuàng)新水平屬性得到了資本市場(chǎng)的充分認(rèn)可。

同一年，武漢市新登記企業(yè)數(shù)25.31萬(wàn)戶，其中“四新”企業(yè)（新技術(shù)、新產(chǎn)業(yè)、新業(yè)態(tài)、新模式）超過(guò)6成。一大批大學(xué)生、科技工作者、接續(xù)創(chuàng)業(yè)者、楚才回漢創(chuàng)業(yè)者、草根創(chuàng)業(yè)者已成為武漢市民營(yíng)企業(yè)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)發(fā)展的重要力量。

“從歷史發(fā)展來(lái)看，武漢這座城市每一次的發(fā)展躍遷、轉(zhuǎn)型升級(jí)，以及承擔(dān)國(guó)家使命、參與國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)，都離不開(kāi)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)的異軍突起。民營(yíng)經(jīng)濟(jì)已經(jīng)成為武漢市推動(dòng)科技創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新融合發(fā)展、加快三個(gè)優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化、重塑新時(shí)代武漢之‘重’的生力軍?！蔽錆h市經(jīng)濟(jì)和信息化局局長(zhǎng)李世濤說(shuō)。

為破解制約民營(yíng)企業(yè)發(fā)展的創(chuàng)新難、融資難、引才難、準(zhǔn)入難，武漢市近期制定出臺(tái)《武漢市進(jìn)一步促進(jìn)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展若干措施》。政策聚焦6大方面即（創(chuàng)新、人才、融資、梯次培育、市場(chǎng)、環(huán)境）具體提出了20條新舉措，明確了5個(gè)重大專(zhuān)項(xiàng)和69個(gè)具體責(zé)任事項(xiàng)，形成全市民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的“1+5+N”政策體系。主要?dú)w納為：

一，支持民營(yíng)企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展。

支持民營(yíng)企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展，要搶抓時(shí)代機(jī)遇走新賽道、打創(chuàng)新牌，制定4條政策措施。其中：①首次提出著力發(fā)展武漢市“根企業(yè)”理念，逐步提高全市民營(yíng)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)層次和發(fā)展水平。②明確支持民營(yíng)企業(yè)“擔(dān)綱”創(chuàng)新，逐年提升科技研發(fā)、工業(yè)發(fā)展、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)專(zhuān)項(xiàng)資金支持民營(yíng)企業(yè)的比例，逐步達(dá)到70%。③推動(dòng)各類(lèi)科技公共服務(wù)平臺(tái)面向中小民營(yíng)企業(yè)開(kāi)展服務(wù)，將服務(wù)中小民營(yíng)企業(yè)數(shù)量、頻次和質(zhì)量作為重要參考指標(biāo)。④實(shí)施市級(jí)“科技副總”計(jì)劃，每年服務(wù)200家以上中小民營(yíng)企業(yè)。

第二，幫助民營(yíng)企業(yè)引才聚才。

樹(shù)立“人才企業(yè)說(shuō)了算”的理念，緊盯民營(yíng)企業(yè)發(fā)展所需引進(jìn)人才，人才現(xiàn)在已經(jīng)成為民營(yíng)企業(yè)發(fā)展重要的戰(zhàn)略支點(diǎn)。營(yíng)造“近悅遠(yuǎn)來(lái)”的蓬勃人才生態(tài)，制定3條政策措施。其中：①創(chuàng)新提出人才評(píng)價(jià)“不問(wèn)出身問(wèn)企業(yè)”，對(duì)民營(yíng)企業(yè)研發(fā)人才薪酬達(dá)到“武漢英才”計(jì)劃標(biāo)準(zhǔn)的，優(yōu)先納入支持范圍。②聚焦企業(yè)需求，建設(shè)人才服務(wù)數(shù)字化平臺(tái)，落實(shí)人才服務(wù)“關(guān)鍵小事”。在就醫(yī)、就學(xué)以及落戶等方面給予關(guān)照。③出臺(tái)青年人才創(chuàng)業(yè)政策，對(duì)博士后、博士、碩士分別給予3年、2年、1年房租免繳，對(duì)大學(xué)生給予租金7折優(yōu)惠，對(duì)外地來(lái)漢畢業(yè)生提供最長(zhǎng)15天免費(fèi)住宿。明確各區(qū)統(tǒng)籌空間載體，支持青年人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)。

第三，暢通民營(yíng)企業(yè)融資渠道。

按照“股權(quán)投資做引導(dǎo)，債券融資做增信，資本市場(chǎng)募資做培育”的思路，全面打通金融服務(wù)民營(yíng)企業(yè)發(fā)展通道，結(jié)合武漢實(shí)際制定了4條政策措施。其中：①開(kāi)展3項(xiàng)試點(diǎn)，即科技企業(yè)并購(gòu)貸款國(guó)家首批試點(diǎn)、中小企業(yè)商業(yè)價(jià)值信用貸款、科技型企業(yè)知識(shí)價(jià)值信用貸款兩項(xiàng)省級(jí)試點(diǎn)。②支持國(guó)資基金和民營(yíng)企業(yè)聯(lián)合成立CVC及頭部企業(yè)牽頭成立的風(fēng)險(xiǎn)投資基金、并購(gòu)基金，最高按企業(yè)出資比列1:1出資。③發(fā)展耐心資本，種子直投、天使直投單個(gè)項(xiàng)目最高允許100%虧損。政府引導(dǎo)基金在天使基金、種子基金的出資比例最高達(dá)50%。④出臺(tái)支持上市公司高質(zhì)量發(fā)展政策措施。全面對(duì)接中國(guó)證監(jiān)會(huì)公布的各項(xiàng)優(yōu)惠政策舉措。

第四，梯次培育民營(yíng)企業(yè)主體。

牢固樹(shù)立“十年磨一劍”“久久為功”的定力，埋頭苦干，持續(xù)澆灌培育中小企業(yè)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)“群星方陣”“滿園繁花”，制定2條政策措施。其中：①選好種子、苗子作為我們的首要任務(wù)，完善創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)等“四創(chuàng)聯(lián)動(dòng)”支持創(chuàng)新體系，組織各類(lèi)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)大賽，支持創(chuàng)業(yè)者、好項(xiàng)目落地，成為“根企業(yè)”的源頭活水。②出臺(tái)全市中小企業(yè)發(fā)展“種苗工程”，靶向支持幼苗層“陪跑”、青苗層“合伙”、壯苗層“出穗”，全面對(duì)標(biāo)科創(chuàng)板的模式，培育武漢的未來(lái)企業(yè)，培育未來(lái)10年武漢高質(zhì)量發(fā)展的新型領(lǐng)軍企業(yè)。

第五，扶持民營(yíng)企業(yè)開(kāi)拓市場(chǎng)。

聚焦民營(yíng)企業(yè)反映強(qiáng)烈的政府項(xiàng)目和場(chǎng)景“難進(jìn)入”“難首試”問(wèn)題，以開(kāi)放胸懷做到城市發(fā)展面向民營(yíng)企業(yè)全域全時(shí)開(kāi)放，制定3條政策措施。其中：①提出政府項(xiàng)目采取多領(lǐng)域、專(zhuān)業(yè)化招標(biāo)模式，減少中間環(huán)節(jié)。政府采購(gòu)加大對(duì)“四首”即（首臺(tái)套、首批次、首版次、首輪次）等民營(yíng)企業(yè)創(chuàng)新產(chǎn)品支持力度。②推動(dòng)數(shù)字化轉(zhuǎn)型、產(chǎn)業(yè)鏈融通、人工智能等領(lǐng)域應(yīng)用場(chǎng)景向民營(yíng)企業(yè)開(kāi)發(fā)。③支持民企融入“兩重”“兩新”、未來(lái)產(chǎn)業(yè)先導(dǎo)區(qū)等國(guó)家在漢布局的重大戰(zhàn)略，協(xié)調(diào)推動(dòng)民營(yíng)企業(yè)與央國(guó)企創(chuàng)新合作。

第六，優(yōu)化民營(yíng)企業(yè)發(fā)展環(huán)境。

創(chuàng)新服務(wù)企業(yè)理念方式，構(gòu)建“有求必應(yīng)，無(wú)事不擾”的親清關(guān)系，落實(shí)促進(jìn)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的政策措施，打造“江城群星”企業(yè)家群體，制定4條政策措施。其中：①提出大力推行“免申即享”“即申即享”“聯(lián)審快享”的政策落地措施，推動(dòng)市級(jí)財(cái)政資金覆蓋率達(dá)到100%，區(qū)級(jí)財(cái)政資金覆蓋率逐年提高。②聚焦“高效辦成一件事”，優(yōu)化提升政務(wù)服務(wù)。規(guī)范企業(yè)市場(chǎng)環(huán)境，落實(shí)市場(chǎng)準(zhǔn)入負(fù)面清單“非禁即入”，推行“武漢企業(yè)護(hù)商碼”。③面向新領(lǐng)域、新業(yè)態(tài)、新模式，試點(diǎn)開(kāi)展沙盒監(jiān)管。④建設(shè)創(chuàng)新型的企業(yè)家隊(duì)伍，構(gòu)建“江城群星”企業(yè)家培訓(xùn)體系。

近期，武漢市還將陸續(xù)出臺(tái)青年人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)、科技金融高質(zhì)量發(fā)展、上市公司高質(zhì)量發(fā)展、中小企業(yè)發(fā)展“種苗工程”、深化部門(mén)協(xié)同規(guī)范涉企執(zhí)法措施等5個(gè)專(zhuān)項(xiàng)政策。