（經(jīng)濟(jì)觀察）前瞻2025：守住安全底線，人民幣國際化穩(wěn)步前行

中新社北京1月6日電 (記者 夏賓)過去一年，中國“債券通”“互換通”直接入市運(yùn)行機(jī)制不斷完善、跨國公司本外幣一體化資金池業(yè)務(wù)試點政策得到優(yōu)化、熊貓債發(fā)行熱度攀升、跨境人民幣業(yè)務(wù)量持續(xù)增長......人民幣國際化成績頗多。

截至2024年12月末，中國央行已在32個國家和地區(qū)授權(quán)了34家人民幣清算行，覆蓋全球主要金融中心。

為提升貿(mào)易投資便利度，中國已出臺多項支持政策，經(jīng)常項目尤其是貨物貿(mào)易人民幣跨境收付金額增長較快。數(shù)據(jù)顯示，2024年1至10月，貨物貿(mào)易人民幣跨境收付金額9.9萬億元，同比增長15%，占同期貨物貿(mào)易本外幣跨境收付金額比重達(dá)26.6%，同比提高2.1個百分點。

2025年，人民幣國際化將如何穩(wěn)步推進(jìn)？

一是步調(diào)“穩(wěn)慎扎實”。

近日召開的2025年中國人民銀行工作會議提出，要穩(wěn)慎扎實推進(jìn)人民幣國際化，進(jìn)一步增強(qiáng)人民幣國際貨幣功能，發(fā)揮好貨幣互換、人民幣清算行功能，推動離岸人民幣市場發(fā)展。

中國銀行研究院副院長鄂志寰認(rèn)為，“穩(wěn)慎”意味著要在堅守金融風(fēng)險底線的基礎(chǔ)上持續(xù)推進(jìn)人民幣國際化；“扎實”則強(qiáng)調(diào)扎到實體經(jīng)濟(jì)中去，便利和推動企業(yè)在跨境活動中更多使用人民幣。

二是提升競爭力。

當(dāng)下，人民幣跨境支付系統(tǒng)和本幣合作網(wǎng)絡(luò)已經(jīng)較為完善，人民幣已經(jīng)初步具備國際使用的網(wǎng)絡(luò)效應(yīng)，人民幣成為全球第四位的支付貨幣。官方在談及2025年工作重點時指出，要提升人民幣跨境支付系統(tǒng)競爭力。

具體有哪些落點？中國央行副行長陸磊此前在SWIFT國際銀行業(yè)運(yùn)營大會2024年會期間的講話中透露：央行將繼續(xù)加強(qiáng)和境外貨幣當(dāng)局的本幣合作，減少匯兌成本，降低匯率風(fēng)險，提高資金融通和使用的效率。央行也將進(jìn)一步支持符合條件的各國銀行機(jī)構(gòu)加入人民幣跨境支付系統(tǒng)(CIPS)，進(jìn)一步發(fā)揮好人民幣清算行的作用，暢通跨境人民幣清算結(jié)算渠道。

三是增強(qiáng)國際貨幣功能。

中國明確，將進(jìn)一步增強(qiáng)人民幣跨境支付、投融資、儲備、計價等國際貨幣功能。

從投融資來看，人民幣國際化進(jìn)程不斷推進(jìn)，增強(qiáng)了外資持有和使用人民幣資產(chǎn)的意愿。2024年熊貓債發(fā)行規(guī)模有明顯增長。

中國銀行研究院研究員范若瀅預(yù)計，2025年熊貓債仍將保持較大發(fā)行規(guī)模。

她給出上述判斷的原因在于三個方面：首先，2024年中央經(jīng)濟(jì)工作會議指出“要實施適度寬松的貨幣政策”，預(yù)計中國未來仍有進(jìn)一步降準(zhǔn)、降息空間；其次，人民幣國際化進(jìn)程將持續(xù)推進(jìn)，境外機(jī)構(gòu)對人民幣資產(chǎn)的融資需求有望上升；最后，中國債券市場雙向開放水平將持續(xù)提升，提高境外投資人投資便利性。

如央行有關(guān)部門負(fù)責(zé)人所言，中國將更加注重提高人民幣國際化的質(zhì)量和水平，進(jìn)一步完善人民幣跨境使用基礎(chǔ)性制度安排和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，更好滿足各類主體人民幣交易結(jié)算、投融資、風(fēng)險管理等需求。(完)