“三農(nóng)”基礎(chǔ)不斷夯實

回望2024年，“三農(nóng)”工作成為經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展突出亮點。這一年，糧食生產(chǎn)邁上新臺階，“菜籃子”產(chǎn)品供給充裕；農(nóng)業(yè)科技和設(shè)施裝備支撐持續(xù)強(qiáng)化，農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化水平進(jìn)一步提升；涌現(xiàn)更多宜居宜業(yè)和美鄉(xiāng)村，農(nóng)民獲得感幸福感不斷增強(qiáng)……農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)更穩(wěn)固、農(nóng)村地區(qū)更繁榮、農(nóng)民生活更紅火的“三農(nóng)”發(fā)展新答卷徐徐展開。

提升糧食安全保障能力

農(nóng)業(yè)強(qiáng)，首要是糧食和重要農(nóng)產(chǎn)品供給保障能力強(qiáng)。2024年，我國糧食產(chǎn)量14130億斤，比上年增加222億斤，首次突破14000億斤，創(chuàng)歷史新高。

突破來之不易。過去一年，各地各部門壓實責(zé)任穩(wěn)面積、綜合施策提單產(chǎn)，克服華南“龍舟水”、超強(qiáng)臺風(fēng)，長江中下游“暴力梅”、持續(xù)高溫，黃淮海干旱、旱澇急轉(zhuǎn)，東北階段低溫、極端暴雨等災(zāi)害影響，實現(xiàn)了抗災(zāi)奪豐收。

中國農(nóng)業(yè)大學(xué)國家農(nóng)業(yè)市場研究中心主任韓一軍說，為充分調(diào)動廣大農(nóng)民的種糧積極性，國家構(gòu)建了價格、補貼、保險“三位一體”的政策體系。價格支持方面，2024年早秈稻、中晚秈稻及粳稻的最低收購價均較2019年有所提升，上調(diào)了小麥最低收購價；種糧補貼方面，繼續(xù)加大力度，實施包括耕地地力保護(hù)補貼、農(nóng)機(jī)購置與應(yīng)用補貼、大豆玉米生產(chǎn)者補貼、稻谷補貼以及耕地輪作休耕補貼等惠農(nóng)政策；農(nóng)業(yè)保險方面，在全國范圍內(nèi)實施三大糧食作物完全成本保險和種植收入保險政策，讓種糧農(nóng)戶更安心。

2024年，全國糧食畝產(chǎn)394.7公斤，比上年提高5.1公斤，單產(chǎn)提升對糧食增產(chǎn)貢獻(xiàn)超八成。農(nóng)業(yè)農(nóng)村部種植業(yè)管理司負(fù)責(zé)人介紹，各地各部門加快良田、良種、良機(jī)、良法、良制集成，環(huán)環(huán)緊扣挖掘單產(chǎn)潛力，推動大面積均衡增產(chǎn)。以“創(chuàng)高產(chǎn)”為著眼點，重點推廣玉米精準(zhǔn)調(diào)控、大豆大壟密植、小麥精細(xì)整地播種、油菜直播密植等高產(chǎn)技術(shù)模式。以“高性能”為突破點，加快高性能精量播種機(jī)普及推廣，輔助加裝北斗導(dǎo)航、無人駕駛等智能裝備。

糧食總量不斷實現(xiàn)歷史性跨越的同時，糧食生產(chǎn)結(jié)構(gòu)也在持續(xù)優(yōu)化。優(yōu)質(zhì)水稻、專用小麥供給增加，玉米產(chǎn)需缺口收窄，大豆產(chǎn)量連續(xù)3年保持在2000萬噸以上、自給率有所提升。同時，“菜籃子”產(chǎn)品供給充裕，2024年肉蛋奶、蔬菜、水產(chǎn)品產(chǎn)量再創(chuàng)新高，市場供應(yīng)充足。食用菌產(chǎn)業(yè)發(fā)展迅速，總產(chǎn)量超4200萬噸，占世界總產(chǎn)量的85%以上。森林草原食物開發(fā)潛力不斷釋放，預(yù)計森林食物資源達(dá)2億噸左右，人工飼草產(chǎn)量超1億噸。

培育農(nóng)業(yè)新質(zhì)生產(chǎn)力

農(nóng)業(yè)領(lǐng)域加快培育新質(zhì)生產(chǎn)力，為農(nóng)業(yè)插上科技翅膀，增強(qiáng)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的韌性和穩(wěn)定性。

種質(zhì)資源保護(hù)利用取得新突破?！皼]有種質(zhì)資源做基礎(chǔ)，再先進(jìn)的育種技術(shù)和保障條件，也不可能憑空育出新的優(yōu)良品種。”中國工程院院士、第三次全國農(nóng)作物種質(zhì)資源普查專家組組長劉旭說，全國農(nóng)業(yè)種質(zhì)資源普查順利完成，基本摸清了我國農(nóng)業(yè)種質(zhì)資源種類數(shù)量、區(qū)域分布、特征特性等家底，搶救收集保護(hù)了一批優(yōu)異種質(zhì)資源，為加快種業(yè)振興提供了重要支撐。新收集農(nóng)作物資源13.9萬份、采集制作畜禽遺傳材料107萬份，對746個瀕危作物資源、61個瀕危畜禽地方品種進(jìn)行搶救性保護(hù)，育種創(chuàng)新的資源基礎(chǔ)更加堅實。

農(nóng)機(jī)裝備研制應(yīng)用取得積極進(jìn)展。農(nóng)業(yè)農(nóng)村部農(nóng)業(yè)機(jī)械化管理司司長冀名峰介紹，設(shè)施種植方面，蔬菜起壟播種、工廠化育苗、有機(jī)肥精量撒施、水肥一體化等技術(shù)裝備加快普及，精準(zhǔn)對靶、靜電噴霧等施藥技術(shù)廣泛應(yīng)用。畜牧養(yǎng)殖方面，700馬力青飼料收獲機(jī)、大方草捆打捆機(jī)等裝備實現(xiàn)小批量試制，成功研發(fā)出雛雞斷喙機(jī)器人、設(shè)施巡檢機(jī)器人等裝備，智能飼喂、設(shè)施環(huán)控、養(yǎng)殖巡檢等裝備正加快應(yīng)用于規(guī)?；B(yǎng)殖場。水產(chǎn)養(yǎng)殖方面，移動式太陽能增氧機(jī)、軌道式投飼機(jī)、智能投餌船、水草收割機(jī)等機(jī)具加速推廣。

智慧農(nóng)業(yè)發(fā)展開啟“加速度”。農(nóng)業(yè)農(nóng)村部市場與信息化司司長雷劉功說，為推廣應(yīng)用智慧農(nóng)業(yè)相關(guān)技術(shù)，我國支持建設(shè)了一批國家智慧農(nóng)業(yè)創(chuàng)新應(yīng)用項目，開展國產(chǎn)化智慧農(nóng)業(yè)技術(shù)的中試熟化、推廣應(yīng)用，2024年新增建設(shè)項目19個，累計支持建設(shè)項目達(dá)116個。隨著7項智慧農(nóng)業(yè)主推技術(shù)發(fā)布，一批信息技術(shù)與農(nóng)機(jī)農(nóng)藝相融合的技術(shù)模式形成，農(nóng)（牧、漁）場智慧賦能計劃啟動實施，一個個智慧農(nóng)場、牧場、漁場正在全國落地生根。

鄉(xiāng)村振興扎實推進(jìn)

鞏固拓展脫貧攻堅成果是鄉(xiāng)村振興的底線任務(wù)。各地千方百計幫助脫貧勞動力穩(wěn)崗就業(yè)。截至2024年10月底，全國脫貧人口務(wù)工就業(yè)總規(guī)模達(dá)到3307.9萬人，超年度目標(biāo)任務(wù)288.8萬人，較2023年同期增加9.7萬人。通過發(fā)揮就業(yè)幫扶車間、鄉(xiāng)村公益性崗位、以工代賑等渠道吸納就業(yè)的作用，2024年10月份，全國有勞動能力的脫貧人口中，61.4%實現(xiàn)務(wù)工就業(yè)，就業(yè)率較上年同期上升0.7個百分點。

文化振興是鄉(xiāng)村振興的重要內(nèi)容。相關(guān)部門圍繞文化鑄魂、文化培根、文化養(yǎng)德、文化興業(yè)，組織了近百項鄉(xiāng)土特色濃郁、農(nóng)民喜聞樂見的“村字號”鄉(xiāng)村文體藝術(shù)活動。在農(nóng)民詩會上，新時代農(nóng)民用詩歌抒發(fā)對家鄉(xiāng)的熱愛之情?！按鍎?chuàng)”活動中，新農(nóng)人代表分享精彩創(chuàng)業(yè)故事，傳遞著返鄉(xiāng)入鄉(xiāng)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的好聲音。村跑、村舞、“村BA”等活動讓農(nóng)民群眾登臺競技，用富有農(nóng)趣的村味體育展現(xiàn)新時代鄉(xiāng)村的激情與活力。

人才振興是鄉(xiāng)村振興的基礎(chǔ)。高素質(zhì)農(nóng)民培育計劃實施以來，已累計培育近900萬人次。農(nóng)民的技術(shù)技能水平、產(chǎn)業(yè)發(fā)展能力和綜合素質(zhì)素養(yǎng)均有所提高。《2024年全國高素質(zhì)農(nóng)民發(fā)展報告》顯示，高素質(zhì)農(nóng)民培育學(xué)員年齡在36周歲至54周歲的占58%，64%受教育程度為高中及以上，超50%實現(xiàn)了耕種收綜合機(jī)械化生產(chǎn)，規(guī)模農(nóng)業(yè)經(jīng)營戶近60%。

生態(tài)振興是鄉(xiāng)村振興的重要支撐。曾經(jīng)農(nóng)村環(huán)境臟亂差，給農(nóng)民生活帶來不便。目前，全國農(nóng)村衛(wèi)生廁所普及率達(dá)到75%左右，農(nóng)村生活垃圾得到收運處理的行政村比例穩(wěn)定保持在90%以上，農(nóng)村生活污水治理（管控）率超過45%，村莊環(huán)境基本實現(xiàn)干凈整潔有序。 （經(jīng)濟(jì)日報記者 喬金亮）