因地制宜發(fā)展低空經(jīng)濟(jì)

近年來(lái)，在國(guó)家政策推動(dòng)、市場(chǎng)規(guī)模巨大等多重因素疊加下，不少地方對(duì)低空經(jīng)濟(jì)開(kāi)展了前瞻性布局，競(jìng)逐低空經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)新賽道。比如，上海提出建成全國(guó)低空經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)綜合示范引領(lǐng)區(qū)，加快打造具有國(guó)際影響力的“天空之城”；廣東將培育具有全球競(jìng)爭(zhēng)力的低空經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)集群；浙江計(jì)劃到2035年，全面建成高水平民航強(qiáng)省和低空經(jīng)濟(jì)發(fā)展高地；等等。

低空經(jīng)濟(jì)蘊(yùn)含著巨大的產(chǎn)業(yè)增長(zhǎng)潛力，對(duì)推動(dòng)城市建設(shè)和區(qū)域產(chǎn)業(yè)發(fā)展都具有重要意義。從低空經(jīng)濟(jì)概念提出至今，各地逐漸進(jìn)入到基于自身特色探索發(fā)展路徑的階段，根據(jù)地方實(shí)際和資源稟賦確定優(yōu)先發(fā)展方向，形成了“因地制宜、百花齊放”開(kāi)發(fā)低空經(jīng)濟(jì)業(yè)態(tài)的局面，取得了積極成效。

遵循低空經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)發(fā)展基本規(guī)律。一是注重基建先行?！耙敫?，先修路”，低空經(jīng)濟(jì)發(fā)展也是同樣的道理。如何發(fā)揮低空經(jīng)濟(jì)的綜合帶動(dòng)作用，帶來(lái)更大經(jīng)濟(jì)效益？打造適配低空飛行的“新基建”是第一步，包括加快建設(shè)低空基礎(chǔ)設(shè)施，開(kāi)展商業(yè)化應(yīng)用示范等。二是注重?cái)?shù)字賦能。低空經(jīng)濟(jì)蓬勃發(fā)展的背后，數(shù)字化是不可或缺的力量。發(fā)揮數(shù)據(jù)要素關(guān)鍵作用，成為眾多低空企業(yè)破解研發(fā)、生產(chǎn)及管理環(huán)節(jié)痛點(diǎn)的有效良方。

探索形成具有本地特色的應(yīng)用模式。低空經(jīng)濟(jì)在不同城市、領(lǐng)域的發(fā)展重點(diǎn)各不相同，因此，探索適合自身的低空應(yīng)用場(chǎng)景至關(guān)重要。對(duì)于工業(yè)基礎(chǔ)好、經(jīng)濟(jì)實(shí)力強(qiáng)的城市而言，“搞基建、造飛機(jī)、抓應(yīng)用”尤為關(guān)鍵。對(duì)于其他地區(qū)而言，如何讓“低空經(jīng)濟(jì)+”應(yīng)用場(chǎng)景有效落地則成為更加現(xiàn)實(shí)的話題。

在旅游資源豐富的地區(qū)，“低空+文旅”的特色場(chǎng)景可以有力推動(dòng)文旅產(chǎn)業(yè)的創(chuàng)新升級(jí)；在地理位置偏遠(yuǎn)或傳統(tǒng)物流方式壓力較大地區(qū)，“低空+運(yùn)輸”的無(wú)人機(jī)物流展現(xiàn)出良好的市場(chǎng)前景；在農(nóng)業(yè)比較發(fā)達(dá)的地區(qū)，“低空+植?！钡霓r(nóng)用無(wú)人機(jī)模式能夠有效解決農(nóng)業(yè)種植和收割過(guò)程中成本高、增效難的傳統(tǒng)問(wèn)題，讓農(nóng)業(yè)越來(lái)越智慧。此外，公共服務(wù)領(lǐng)域中的低空應(yīng)用需求也在逐步釋放。比如，一些地區(qū)按照市場(chǎng)化模式提供無(wú)人機(jī)在交通管理、應(yīng)急救援、消防治安等領(lǐng)域的服務(wù)，滿足了人們多樣化的需求。

構(gòu)建相互支撐的區(qū)域協(xié)同發(fā)展體系。低空飛行半徑的限制讓低空經(jīng)濟(jì)具有了明顯的區(qū)域經(jīng)濟(jì)特征。未來(lái)，低空經(jīng)濟(jì)有望將更多城市納入到核心城市經(jīng)濟(jì)輻射的范圍之內(nèi)。在此過(guò)程中，一方面，注重區(qū)域協(xié)同，構(gòu)建區(qū)域通用機(jī)場(chǎng)及垂直起降場(chǎng)網(wǎng)絡(luò)，實(shí)現(xiàn)低空飛行互聯(lián)互通，制造、運(yùn)營(yíng)、服務(wù)環(huán)環(huán)相扣。目前，從蘇州吳江到上海虹橋機(jī)場(chǎng)已開(kāi)辟直升機(jī)接駁航線，大大縮短了通行時(shí)間，還可滿足旅客更加個(gè)性化的出行需求。另一方面，還應(yīng)注重低空經(jīng)濟(jì)與區(qū)域社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的廣泛融合性，將低空經(jīng)濟(jì)對(duì)區(qū)域社會(huì)經(jīng)濟(jì)的影響傳遞到社會(huì)發(fā)展的不同領(lǐng)域，最大程度發(fā)揮其對(duì)各行各業(yè)的帶動(dòng)作用。

作為培育新質(zhì)生產(chǎn)力的重要領(lǐng)域和新興賽道，低空經(jīng)濟(jì)不僅改變著人們的生產(chǎn)生活方式，同時(shí)還打造出新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)引擎。未來(lái)需優(yōu)化政策保障體系，完善各地發(fā)展低空經(jīng)濟(jì)的頂層設(shè)計(jì)，營(yíng)造行業(yè)發(fā)展良好生態(tài)，做到規(guī)劃先行、場(chǎng)景匹配、安全托底，牢牢抓住這一低空藍(lán)海蘊(yùn)藏的新機(jī)遇。 （作者：蔡青竹 來(lái)源：經(jīng)濟(jì)日?qǐng)?bào)）