湖北對(duì)學(xué)校食堂承包經(jīng)營(yíng)企業(yè)實(shí)行四色碼管理，自2025年1月1日起施行

極目新聞?dòng)浾?張秀娟

12月31日，極目新聞?dòng)浾邚暮笔∈袌?chǎng)監(jiān)管局獲悉，該局近日出臺(tái)《湖北省學(xué)校食堂承包經(jīng)營(yíng)企業(yè)食品安全信用風(fēng)險(xiǎn)分類分級(jí)監(jiān)督管理實(shí)施辦法（試行）》（以下簡(jiǎn)稱《辦法》），將通過強(qiáng)化信用監(jiān)管措施，規(guī)制學(xué)校食堂承包經(jīng)營(yíng)亂象。

《辦法》依托“鄂食安”智慧監(jiān)管平臺(tái)，對(duì)學(xué)校食堂承包經(jīng)營(yíng)企業(yè)進(jìn)行科學(xué)量化分級(jí)。市場(chǎng)監(jiān)管等部門將依托“鄂食安”平臺(tái)自動(dòng)歸集分析學(xué)校食堂承包經(jīng)營(yíng)企業(yè)的行政許可、監(jiān)督檢查、監(jiān)督抽檢、稽查辦案、投訴舉報(bào)處理結(jié)果、聯(lián)合獎(jiǎng)懲、信用修復(fù)等多維度數(shù)據(jù)資源，初步確定分值，線下結(jié)合聯(lián)合獎(jiǎng)懲情況進(jìn)行動(dòng)態(tài)調(diào)整，最終確定綠色、黃色、橙色、紅色四個(gè)風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)，并實(shí)行四色碼預(yù)警管理。

四色碼如何評(píng)定？極目新聞?dòng)浾吡私獾?，學(xué)校食堂承包經(jīng)營(yíng)企業(yè)食品安全信用風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)量化采用百分制評(píng)分方法進(jìn)行。其中，靜態(tài)風(fēng)險(xiǎn)因素量化分值為40分，動(dòng)態(tài)風(fēng)險(xiǎn)因素量化分值為40分，通用信用風(fēng)險(xiǎn)量化分值為20分?？偡种?—30（含）分的，標(biāo)注為A級(jí)（綠色碼）風(fēng)險(xiǎn)；30—45（含）分的，標(biāo)注為B級(jí)（黃色碼）風(fēng)險(xiǎn)；45—60（含）分的，標(biāo)注為C級(jí)（橙色碼）風(fēng)險(xiǎn)；60分以上的，標(biāo)注為D級(jí)（紅色碼）風(fēng)險(xiǎn)。分?jǐn)?shù)越高，則風(fēng)險(xiǎn)越大。

《辦法》規(guī)定，經(jīng)營(yíng)企業(yè)有建立和運(yùn)行食品快檢室，或與第三方食品檢測(cè)機(jī)構(gòu)簽訂共享協(xié)議（合同），并及時(shí)公示檢測(cè)結(jié)果的；實(shí)施“互聯(lián)網(wǎng)+明廚亮灶+AI識(shí)別”并與“鄂食安”系統(tǒng)對(duì)接等相關(guān)舉措，將獲得一定數(shù)值的扣減。

“各級(jí)市場(chǎng)監(jiān)管等部門將根據(jù)學(xué)校食堂承包經(jīng)營(yíng)企業(yè)的風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)和等級(jí)變化信息，綜合考慮食品季節(jié)性風(fēng)險(xiǎn)、監(jiān)管資源和監(jiān)管水平等因素，制定本轄區(qū)食品安全監(jiān)督檢查的計(jì)劃?！焙笔∈袌?chǎng)監(jiān)管局餐飲服務(wù)處負(fù)責(zé)人介紹，對(duì)食品安全信用風(fēng)險(xiǎn)分類分級(jí)量化等級(jí)為A級(jí)（綠色碼）或B級(jí)（黃色碼）的承包經(jīng)營(yíng)學(xué)校食堂，原則上每學(xué)期監(jiān)督檢查不少于1次；對(duì)C級(jí)（橙色碼）或者等級(jí)變化曲線中出現(xiàn)過量化等級(jí)為C級(jí)的承包經(jīng)營(yíng)學(xué)校食堂，原則上每學(xué)期監(jiān)督檢查不少于2次；對(duì)食品安全信用風(fēng)險(xiǎn)量化等級(jí)為D級(jí)（紅色碼）或者等級(jí)變化曲線中出現(xiàn)過量化等級(jí)為D級(jí)的承包經(jīng)營(yíng)學(xué)校食堂，原則上每學(xué)期監(jiān)督檢查不少于3次。

“若一年內(nèi)連續(xù)出現(xiàn)2次抽檢不合格、累計(jì)3次及以上出現(xiàn)食品安全違法違規(guī)行為、關(guān)鍵環(huán)節(jié)控制上出現(xiàn)嚴(yán)重風(fēng)險(xiǎn)等問題的主體，我們將在‘鄂食安’平臺(tái)的企業(yè)端和監(jiān)管端發(fā)出彈窗，提示高風(fēng)險(xiǎn)紅色預(yù)警，并原則由市（州）級(jí)監(jiān)管部門或者指定機(jī)構(gòu)在10個(gè)工作日內(nèi)組織開展飛行檢查?！鄙鲜鲐?fù)責(zé)人表示。

對(duì)于出現(xiàn)高風(fēng)險(xiǎn)紅色預(yù)警、未及時(shí)采取措施消除隱患的，根據(jù)《中華人民共和國(guó)食品安全法》和《學(xué)校食品安全與營(yíng)養(yǎng)健康管理規(guī)定》等規(guī)定，由縣級(jí)以上人民政府市場(chǎng)監(jiān)管部門會(huì)同教育部門對(duì)學(xué)校食堂承包（委托）經(jīng)營(yíng)企業(yè)和學(xué)校的法定代表人或主要負(fù)責(zé)人進(jìn)行責(zé)任約談，并載入其信用檔案。

《辦法》通過強(qiáng)化信用監(jiān)管措施，規(guī)制學(xué)校食堂承包經(jīng)營(yíng)亂象，將促進(jìn)承包經(jīng)營(yíng)的優(yōu)勝劣汰，進(jìn)一步防范學(xué)校食堂承包經(jīng)營(yíng)中的食品安全風(fēng)險(xiǎn)。記者了解到，相關(guān)《辦法》自2025年1月1日起施行。