構(gòu)建“一四三五”工作體系打通教研咨一體化發(fā)展堵點(diǎn)

教研咨一體化發(fā)展是黨校辦學(xué)常講常新的重大課題。山東省濟(jì)南市委黨校積極實(shí)施“有組織”的教學(xué)、科研和決策咨詢，建立“一四三五”工作體系，暢通教研咨一體化發(fā)展大循環(huán)，取得了積極成效。近年來(lái)，濟(jì)南市委黨校先后獲評(píng)全國(guó)黨校（行政學(xué)院）系統(tǒng)第五屆、第七屆精品課，全國(guó)黨校（行政學(xué)院）系統(tǒng)教學(xué)管理優(yōu)秀獎(jiǎng)，全國(guó)黨校（行政學(xué)院）第十四屆科研和決策咨詢工作先進(jìn)單位，教學(xué)、科研和決策咨詢?nèi)〉昧素S碩成果，形成教研咨“花開(kāi)三面”、一體化發(fā)展的良好局面。

突出一個(gè)導(dǎo)向，凝聚教研咨一體化發(fā)展共識(shí)。濟(jì)南市委黨校深入學(xué)習(xí)宣傳貫徹黨的二十大精神，深化為黨育才和為黨獻(xiàn)策貫通融合，突出以教學(xué)為中心、以科研和咨政為基礎(chǔ)與支撐的導(dǎo)向，發(fā)揮教學(xué)供給側(cè)改革和科研咨政需求側(cè)改革的疊加效應(yīng)，探索建立全過(guò)程、閉環(huán)式教研咨一體化發(fā)展模式，進(jìn)一步提升教研咨工作一體謀劃、協(xié)同推動(dòng)、融合發(fā)展的思想自覺(jué)和行動(dòng)自覺(jué)，為全面建設(shè)高水平一流黨校提供基礎(chǔ)支撐和有力保障。

把握四個(gè)原則，引領(lǐng)教研咨一體化發(fā)展布局。一是堅(jiān)持黨校姓黨。聚焦主責(zé)主業(yè)，圍繞中心大局，高站位謀劃教研咨一體化改革，高標(biāo)準(zhǔn)推動(dòng)各項(xiàng)工作落實(shí)落地、見(jiàn)行見(jiàn)效。二是樹(shù)立系統(tǒng)思維。統(tǒng)籌校內(nèi)外、跨學(xué)科、跨領(lǐng)域、跨部門(mén)資源，釋放系統(tǒng)集成效應(yīng)，聚力推動(dòng)教研咨“三位一體”融合發(fā)展。三是突出問(wèn)題意識(shí)。立足黨校實(shí)際，對(duì)標(biāo)先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，瞄準(zhǔn)堵點(diǎn)問(wèn)題，深入研究教研咨一體化建設(shè)規(guī)律，找準(zhǔn)教研咨全面融合切入點(diǎn)和著力點(diǎn)，切實(shí)打通壁壘屏障。四是強(qiáng)化目標(biāo)引領(lǐng)。錨定全面建設(shè)高水平一流黨校目標(biāo)，突出黨校特色，發(fā)揮黨校優(yōu)勢(shì)，不斷激發(fā)教學(xué)、科研和決策咨詢協(xié)同發(fā)展的內(nèi)生動(dòng)力，實(shí)現(xiàn)“出人才、出成果、出良策”的有機(jī)統(tǒng)一。

聚焦三個(gè)目標(biāo)，找準(zhǔn)教研咨一體化發(fā)展路徑。一是工作機(jī)制更加科學(xué)有效。建立符合黨校教學(xué)、科研和決策咨詢工作規(guī)律，系統(tǒng)科學(xué)、務(wù)實(shí)高效的教研咨一體化工作機(jī)制，實(shí)現(xiàn)實(shí)踐出題目、科研做文章、成果進(jìn)課堂、咨詢進(jìn)決策的良性循環(huán)。二是平臺(tái)載體更加豐富優(yōu)化。統(tǒng)籌教研咨多平臺(tái)資源，形成精品課打磨、重點(diǎn)課題攻關(guān)、教研咨一體化項(xiàng)目、學(xué)員參與決策咨詢等多載體全面推進(jìn)，校內(nèi)外資源充分整合，集智賦能教研咨一體高效發(fā)展。三是融合發(fā)展取得明顯成效。實(shí)現(xiàn)教研咨職能運(yùn)轉(zhuǎn)更加高效，“教研”“教咨”“教研咨”成果轉(zhuǎn)化更加有序，教師教學(xué)、科研和決策咨詢能力不斷提升，黨校辦學(xué)水平持續(xù)提升。

深化五個(gè)機(jī)制，形成教研咨一體化發(fā)展閉環(huán)。一是深化協(xié)調(diào)推進(jìn)機(jī)制。在《教研咨一體化項(xiàng)目管理辦法》《主體班次學(xué)員參與決策咨詢研究管理辦法》等制度引領(lǐng)下，建立教研咨一體化協(xié)調(diào)會(huì)商機(jī)制，發(fā)揮教研部門(mén)和教師主體作用，強(qiáng)化職能部門(mén)協(xié)調(diào)職責(zé)，加強(qiáng)教學(xué)專題、科研課題、決策咨詢選題“三題合一”機(jī)制全過(guò)程管控，全面實(shí)現(xiàn)教研咨工作融合、內(nèi)容融合、參與主體融合。二是深化項(xiàng)目牽引機(jī)制。采取教學(xué)專題、科研課題、決策咨詢選題多角度、交互性立題方式，立項(xiàng)互為條件，結(jié)項(xiàng)互為標(biāo)準(zhǔn)，評(píng)獎(jiǎng)評(píng)優(yōu)突出一體化導(dǎo)向，先后立項(xiàng)教研咨一體化項(xiàng)目31項(xiàng)，帶動(dòng)教師教研咨活躍度顯著提升。三是深化協(xié)同合作機(jī)制。積極做好“上聯(lián)”文章，主動(dòng)對(duì)接黨政部門(mén)和上級(jí)黨校，深化“團(tuán)隊(duì)+調(diào)研+咨詢”工作模式，健全選題聯(lián)合策劃、快速反應(yīng)、專項(xiàng)調(diào)研、團(tuán)隊(duì)協(xié)作、學(xué)員參與、項(xiàng)目推進(jìn)、成果轉(zhuǎn)化等七項(xiàng)工作機(jī)制。充分發(fā)揮“紐帶”作用，打造省市縣三級(jí)黨校教研咨協(xié)作網(wǎng)絡(luò)，舉辦精品課評(píng)選、課題申報(bào)、智庫(kù)講壇、理論研討、科研和決策咨詢成果評(píng)獎(jiǎng)、骨干培訓(xùn)等系列活動(dòng)，實(shí)現(xiàn)教研咨一體化精準(zhǔn)選題、聯(lián)合解題、共同破題。用好“外腦”資源，深化與黨校、高校、科研院所合作，搭建“1+4+ N”學(xué)術(shù)交流平臺(tái)，“1”是圍繞推進(jìn)數(shù)字濟(jì)南建設(shè)，制定加快數(shù)字濟(jì)南建設(shè)的意見(jiàn)，明確總體部署；“4”是推進(jìn)數(shù)字機(jī)關(guān)、數(shù)字政府、數(shù)字經(jīng)濟(jì)、數(shù)字社會(huì)建設(shè)，這也是數(shù)字濟(jì)南建設(shè)的四大核心領(lǐng)域；“N”是由數(shù)字紀(jì)檢、數(shù)字法治、數(shù)字統(tǒng)戰(zhàn)等相關(guān)重大專項(xiàng)體系建設(shè)構(gòu)成的開(kāi)放式應(yīng)用場(chǎng)景體系。四是深化考核激勵(lì)機(jī)制。優(yōu)化教師日常考核、年度考核、職稱評(píng)聘和創(chuàng)新激勵(lì)等指標(biāo)，探索教研咨一體化工作績(jī)效考核，突出教研咨綜合貢獻(xiàn)度，引導(dǎo)教師在多出教研咨一體化高層次成果上持續(xù)用力、久久為功。五是深化學(xué)員參與機(jī)制。深挖學(xué)員資源優(yōu)勢(shì)，加強(qiáng)學(xué)員“兩帶來(lái)”問(wèn)題反饋利用，發(fā)揮主體班次課題指導(dǎo)組、決策咨詢指導(dǎo)組作用，組建“教師+學(xué)員”團(tuán)隊(duì)牽手獻(xiàn)策，實(shí)現(xiàn)教學(xué)相長(zhǎng)、學(xué)學(xué)相長(zhǎng)。

（作者系山東省濟(jì)南市委黨校科研部副主任、教授）