服務(wù)經(jīng)濟(jì)建設(shè) 擰緊安全閥門 ——荊門市消防救援支隊(duì)督辦一起重大火災(zāi)隱患整改工作紀(jì)實(shí)

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荊楚網(wǎng)（湖北日?qǐng)?bào)網(wǎng)） 通訊員 熊楊杰

集生產(chǎn)、儲(chǔ)存、住宿于一體的場(chǎng)所中，防火分隔措施不到位、安全疏散條件不達(dá)標(biāo)、消防設(shè)施配置不匹配、易燃可燃材料面積大……以上火災(zāi)隱患問(wèn)題，均集中在一家“廠中廠”“園中園”企業(yè)內(nèi)，一旦發(fā)生火災(zāi)，后果不堪設(shè)想。10月下旬，這一重大火災(zāi)隱患在荊門市消防救援支隊(duì)的不懈努力下，得以徹底消除。

今年2月底，京山市消防救援大隊(duì)在開(kāi)展日常消防監(jiān)督檢查時(shí)，發(fā)現(xiàn)京山市暢風(fēng)坡食品有限公司存在重大火災(zāi)隱患問(wèn)題，消防監(jiān)督員第一時(shí)間約談了企業(yè)負(fù)責(zé)人，一一告知其存在的隱患，督促其盡快整改。

3月15日，荊門市消防救援支隊(duì)提請(qǐng)市政府下發(fā)通知，將該企業(yè)列入市級(jí)掛牌督辦對(duì)象。

9月14日，該企業(yè)被國(guó)務(wù)院安委辦列為督辦對(duì)象。

隱患就是事故。荊門市消防救援支隊(duì)和京山市委、市政府高度重視，積極采取政府統(tǒng)籌推進(jìn)、專班跟蹤指導(dǎo)、部門綜合協(xié)調(diào)、消地聯(lián)合督辦等措施，不斷強(qiáng)化消防安全管理、明確具體工作任務(wù)、推動(dòng)各方責(zé)任落實(shí)。

10月27日，由荊門市消防救援支隊(duì)督辦指導(dǎo)，京山市政府、京山市消防救援大隊(duì)及相關(guān)部門，對(duì)京山市暢風(fēng)坡食品有限公司突出消防安全問(wèn)題整改工作進(jìn)行了實(shí)地核查驗(yàn)收，經(jīng)核查，相關(guān)問(wèn)題全部整改完成。

“廠中廠”“園中園”，隱患問(wèn)題不止“一點(diǎn)點(diǎn)”。京山市暢風(fēng)坡食品有限公司位于湖北覺(jué)祥機(jī)械工業(yè)園內(nèi)，租用了園區(qū)2處廠房，主要用于辦公、生活和食品分裝、加工、銷售業(yè)務(wù)，還儲(chǔ)存有糯米粉、玉米淀粉、豌豆淀粉、木薯淀粉等原材料，是一家典型的“廠中廠”“園中園”企業(yè)，也是集生產(chǎn)、儲(chǔ)存、住宿于一體的“三合一”場(chǎng)所。

其廠房車間、倉(cāng)庫(kù)具有易燃可燃物多、燃燒荷載大、材料堆垛密集、易引發(fā)粉塵爆炸、易誘發(fā)中毒傷亡等特點(diǎn)，且公司內(nèi)未配置任何消防設(shè)施，缺乏相應(yīng)安全防范措施，一旦發(fā)生火災(zāi)，極易造成群死群傷事故。

消防部門向該企業(yè)負(fù)責(zé)人列出了具體的案例進(jìn)行教育和引導(dǎo)——2022年11月，河南省安陽(yáng)市凱信達(dá)商貿(mào)有限公司發(fā)生特別重大火災(zāi)事故，造成38人死亡、2人受傷；2023年4月，浙江省武義縣偉嘉利工貿(mào)有限公司廠房發(fā)生重大火災(zāi)事故，造成11人死亡；2023年8月，江西省贛州市經(jīng)開(kāi)區(qū)江西中南環(huán)保設(shè)備有限公司廠房發(fā)生火災(zāi)事故，造成2人死亡、多人受傷。這3起事故均發(fā)生在分租、轉(zhuǎn)租形成的“廠中廠”中，教訓(xùn)十分深刻。

“就像‘套娃’一樣，一個(gè)廠區(qū)里面，同時(shí)又‘套’了幾個(gè)獨(dú)立公司的廠區(qū)。”京山市消防救援大隊(duì)消防監(jiān)督員解釋，疫情三年，不少小微企業(yè)經(jīng)營(yíng)困難，便將自己的廠房轉(zhuǎn)租給其他企業(yè)，雖然是降本增效的手段之一，但是房東只收租金不管安全，租戶只管賺錢不顧安全，導(dǎo)致這類場(chǎng)所管理混亂、責(zé)任不明、隱蔽性強(qiáng)，成為安全生產(chǎn)監(jiān)管的難點(diǎn)。

“事實(shí)上，出租方和承租方同為安全生產(chǎn)第一責(zé)任人，各方必須切實(shí)履行主體責(zé)任，規(guī)范現(xiàn)場(chǎng)管理，嚴(yán)防事故發(fā)生?！鼻G門市消防救援支隊(duì)相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，下發(fā)整改通知書后，因企業(yè)自身原因，整改工作一拖再拖，嚴(yán)重影響整治進(jìn)度。

高位推動(dòng)，提前謀劃，鐵腕整治下決心。“園中園”“廠中廠”的存在，既是安全生產(chǎn)的憂患，也是城市發(fā)展的“風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)”，更是制約地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的“老大難”。在消防監(jiān)管服務(wù)中，擰緊安全閥門與服務(wù)經(jīng)濟(jì)建設(shè)，務(wù)必做到“兩手抓，兩手硬”。

荊門市政府主要負(fù)責(zé)人對(duì)暢風(fēng)坡食品有限公司重大火災(zāi)隱患督改情況專門作出批示，要求市消防救援支隊(duì)加大常態(tài)化監(jiān)督、跟蹤督辦機(jī)制，確?；馂?zāi)隱患能及時(shí)發(fā)現(xiàn)、及時(shí)整改。并強(qiáng)調(diào)要始終堅(jiān)持“人民至上、生命至上”，重視安全生產(chǎn)工作，持續(xù)推進(jìn)消防安全重大風(fēng)險(xiǎn)隱患專項(xiàng)整治排查整治2023行動(dòng)，對(duì)查出的隱患問(wèn)題，列出清單、限期整改、對(duì)賬銷號(hào)。對(duì)責(zé)任不落實(shí)、隱患整改不到位的，要從嚴(yán)處理、問(wèn)責(zé)和處罰。

為推動(dòng)火災(zāi)隱患單位的整改工作，省消防救援總隊(duì)黨委委員、總工程師朱惠軍帶隊(duì)，趕赴京山進(jìn)行實(shí)地檢查指導(dǎo)。在了解整改情況后指出，發(fā)現(xiàn)、整改消除重大火災(zāi)隱患，是遏制重特大火災(zāi)事故的前提和關(guān)鍵，要堅(jiān)持消防監(jiān)管服務(wù)和優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境“兩手抓，兩手硬”，切實(shí)讓企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)安全高效。

“安全生產(chǎn)是企業(yè)平穩(wěn)運(yùn)行的‘生命線’，要不折不扣順利完成整改任務(wù)?！鼻G門市消防救援支隊(duì)支隊(duì)長(zhǎng)王仕寶帶隊(duì)，多次前往企業(yè)現(xiàn)場(chǎng)督辦，聽(tīng)取重大火災(zāi)隱患整改情況匯報(bào)，明確整改方向和思路，督促形成火災(zāi)隱患整改閉環(huán)，并多次召開(kāi)隱患約談提醒會(huì)，督辦進(jìn)度，以鐵腕治理快速推進(jìn)隱患整改。

主動(dòng)作為，整改有序，“一條龍”服務(wù)到底。按照消防法律法規(guī)和“一企一冊(cè)”方案，荊門市消防救援支隊(duì)明確消防監(jiān)督和技術(shù)指導(dǎo)人員，及時(shí)掌握隱患整改主動(dòng)權(quán)，多頻次協(xié)調(diào)企業(yè)推動(dòng)整改，做到化問(wèn)題為動(dòng)力，著力推動(dòng)隱患規(guī)范整改，積極幫助企業(yè)納入規(guī)企范疇。同時(shí)，還提請(qǐng)京山市政府進(jìn)行幫扶指導(dǎo)，將暢風(fēng)坡食品有限公司列入重點(diǎn)扶持發(fā)展企業(yè)，確定由市場(chǎng)監(jiān)督管理局作為幫扶單位進(jìn)行“點(diǎn)對(duì)點(diǎn)”跟蹤服務(wù)，并安排專人定期上門指導(dǎo)后期發(fā)展，切實(shí)實(shí)現(xiàn)隱患整改和安全監(jiān)管同步實(shí)行，讓企業(yè)經(jīng)營(yíng)得舒心、落實(shí)得放心、整改得安心。

在隱患整改工作中，荊門市消防救援支隊(duì)組建隱患整改專班，及時(shí)介入指導(dǎo)，進(jìn)行全方位、無(wú)死角的安全檢查。暢通疏散通道、清理燃?xì)庠罹?、拆除易燃可燃物、?shí)地培訓(xùn)宣傳、配齊消防器材……嚴(yán)格落實(shí)各項(xiàng)隱患整改措施，全力確保企業(yè)在生產(chǎn)和整改期間的安全穩(wěn)定。

目前，京山市暢風(fēng)坡食品有限公司已經(jīng)搬遷至湖北雄端自動(dòng)化設(shè)備有限公司廠區(qū)。這里的廠房?jī)?nèi)設(shè)置有自動(dòng)噴水滅火系統(tǒng)、室內(nèi)消火栓系統(tǒng)、應(yīng)急照明燈、疏散指示標(biāo)識(shí)、滅火器等消防設(shè)施。暢風(fēng)坡食品有限公司原廠房?jī)?nèi)的可燃易燃材料全部拆除，住宿區(qū)域和廚房已經(jīng)清理，并加設(shè)了室內(nèi)消防設(shè)施。

隱患排查整治是治標(biāo)，風(fēng)險(xiǎn)源頭管控才是治本。荊門市消防救援支隊(duì)還制訂了工作方案，繼續(xù)服務(wù)支持暢風(fēng)坡食品有限公司，安排專人對(duì)企業(yè)全體員工開(kāi)展消防知識(shí)培訓(xùn)，重點(diǎn)對(duì)企業(yè)負(fù)責(zé)人和安全管理人員進(jìn)行專項(xiàng)培訓(xùn)，同時(shí)幫助企業(yè)完善消防安全管理制度，提升消防安全管控水平。