燒旺城鄉(xiāng)溫馨灶火 ——應(yīng)城市幸福食堂建設(shè)走筆

12月11日中午，湖北應(yīng)城市四里棚街道劉楊社區(qū)幸福食堂內(nèi)前來就餐的老人排好隊伍，食堂工作人員盛好熱騰騰的飯菜，穩(wěn)穩(wěn)送到老人們手中。

服務(wù)者的輕聲細(xì)語，老人們的細(xì)嚼慢咽，佐以飄香的飯菜味道，一幅溫馨的午餐圖就此定格。

“服務(wù)態(tài)度好，價格便宜，有肉又有魚，享福啊……”86歲的宋慧芬老人行動不便，見工作人員給她端來飯菜，她感覺幸福滿滿。

近年來，應(yīng)城市著力解決高齡、空巢老人“吃飯難”問題，大力推進(jìn)幸福食堂項目建設(shè)，該市已建成并運營45家幸福食堂、助餐點，覆蓋17個鄉(xiāng)鎮(zhèn)（開發(fā)區(qū)），惠及老年人千余人，城鄉(xiāng)溫馨灶火正不斷燒旺。

謀定后動，幸福起航

小食堂，大民生。

針對老年人行動不便實情，2023年9月，應(yīng)城市在細(xì)致調(diào)研的基礎(chǔ)上，印發(fā)《應(yīng)城市城鄉(xiāng)幸福食堂建設(shè)運營實施方案（試行）》，成立建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組，明確到 2025 年全市幸福食堂、助餐點實現(xiàn)有需求的城鄉(xiāng)社區(qū)（村）全覆蓋。

項目全覆蓋，資金哪里來？

應(yīng)城市堅持“政府支持、村級主辦、多元籌資”，鼓勵引導(dǎo)各地鄉(xiāng)賢代表、慈善組織等社會力量為“幸福食堂”出資助力。

城北街道韓灣村聯(lián)絡(luò)在外“四有人士”等鄉(xiāng)賢，捐資籌措60余萬元，創(chuàng)建“老年人互助照料活動中心”，配備有食堂、活動室等10余項基礎(chǔ)設(shè)施。

在四里棚街道栗樹村，集體投資40余萬元將原已廢棄的包裝廠重新“盤活”，改造為多功能老年活動中心，合理采購桌椅、廚具，高規(guī)格完成食堂建設(shè)。

民生“食”事，建好更要運行好。

立足實際，應(yīng)城市確立“黨建引領(lǐng)、村社主辦”“養(yǎng)老機(jī)構(gòu)+助餐”“企業(yè)食堂+助餐”“餐飲企業(yè)+助餐”四種運營模式——

韓灣村、劉楊社區(qū)堅持黨建引領(lǐng)，采取村（社區(qū)）主辦運營方式，建立權(quán)責(zé)界限、管理模式等機(jī)制，推動幸福食堂合理規(guī)范運行；

汪家臺社區(qū)水仙花園聯(lián)合本土養(yǎng)老機(jī)構(gòu)，在中心城區(qū)居民小區(qū)設(shè)置若干助餐點，開展送餐服務(wù)，拓寬幸福食堂服務(wù)半徑；

長江埠大普社區(qū)充分發(fā)揮園區(qū)食堂優(yōu)勢，在每日向老年人供餐的基礎(chǔ)上，向周邊企業(yè)員工、私營業(yè)主等群體提供用餐服務(wù)；

新河社區(qū)依托轄區(qū)內(nèi)餐飲企業(yè)，創(chuàng)辦幸福食堂。社區(qū)提供閑置廠房和荒地租賃給酒店，以租金收入補貼幸福食堂。

精細(xì)管理，幸福加速

辦好“食”事，如烹小鮮。

幸福食堂對失能、失智、獨居、高齡等不具備做飯能力老年人提供助餐服務(wù)，費用按年齡分段收取，65-79歲“幸福價”不超過8元，80-89歲按“高齡價”不超過6元，90歲以上按“關(guān)愛價”不超過5元，其中對特殊困難老年人城區(qū)每餐定價不高于6元，農(nóng)村每餐不高于4元，確保老年人就餐費用低于一般市場價格。

在此基礎(chǔ)上，應(yīng)城市出臺幸福食堂五項優(yōu)惠政策，推動幸福食堂建設(shè)可持續(xù)發(fā)展。

新建的食堂最高補助 20 萬元/家，改造的食堂給予補助 10 萬元/家，助餐點給予補助 5 萬元/家；租用國有資產(chǎn)、集體資產(chǎn)用于建設(shè)幸福食堂、助餐點的免收場地租金；統(tǒng)一購買“幸福食堂”食品安全及場所責(zé)任保險；按不低于 50 萬元/年的標(biāo)準(zhǔn)用于全市幸福食堂、助餐點運營考核獎勵，并將上級老年助餐服務(wù)以獎代補資金全部用于支持幸福食堂、助餐點的建設(shè)和運營；按幸福食堂 2 個、助餐點 1 個的標(biāo)準(zhǔn)配置公益崗位，優(yōu)先面向本地符合條件的就業(yè)群體招聘。

截至目前，通過“幸福食堂”項目，全市已有100余人實現(xiàn)在家門口就業(yè)。

服務(wù)“精細(xì)度”隨之提升。每個“幸福食堂”配備由村、社區(qū)干部、駐村干部等人員組成的服務(wù)專班，組建由無職黨員、熱心群眾組成的志愿服務(wù)隊伍，協(xié)助開展食材采購、財務(wù)監(jiān)管、送餐上門等工作。

菜單更加“適老”。蒸蛋、土豆、冬瓜等易燉煮、好咀嚼、口感綿軟、富有營養(yǎng)的系列菜品出現(xiàn)在老年人的菜譜中，廚師更致力于為老年人提供少油、少鹽、少糖的健康菜。

溫情傳遞，燒旺灶火

“萬爺爺，生日快樂！祝您健康長壽！”11月1日，恰逢萬明哲老人百歲壽辰，四里棚街道劉楊社區(qū)特邀請生日在十一月的社區(qū)老年人齊聚幸福食堂，共同慶生。

“這么多人一起為我慶祝生日，做的菜也是有葷有素，營養(yǎng)搭配齊全，我真是太幸福了！”萬明哲老人樂得合不攏嘴。

幸福食堂溫馨灶火不斷燒旺。有條件的“幸福食堂”在傳統(tǒng)節(jié)日、老人生日等節(jié)點，開展文藝演出、吃長壽面、生日蛋糕，讓更多的老人在茶余飯后享受更加豐富的精神文化生活。

眾人拾柴火焰高。應(yīng)城市注重運用共同締造的理念，面向各村、社區(qū)老年群體展開調(diào)研工作25次，收集意見建議30余條，其中涉及到用餐標(biāo)準(zhǔn)、菜譜制定及資金管理等12條合理化建議正被有關(guān)部門采納推進(jìn)。

與此同時，將“幸福食堂”與農(nóng)家書屋、貼心驛站建設(shè)相結(jié)合，在保障基本用餐需求的基礎(chǔ)上，不斷完善功能業(yè)態(tài)，統(tǒng)一進(jìn)行適老化改造，打造閱覽室、文體活動室、交心談心室等場所，相應(yīng)開展觀影、閱讀、書法等文娛活動，一站式滿足老年人娛樂社交需求，豐富老年人的精神生活。依托“蒲惠嘉”智慧助餐平臺，收集整合老年人信息，采取刷卡刷臉等信息化手段，自動完成補貼發(fā)放、支付結(jié)算，提升就餐體驗。

依托現(xiàn)有陣地，各項暖心行動深入推進(jìn)。天鵝鎮(zhèn)江河村攜手本地公益組織、愛心企業(yè)，不定期向在家40余位空巢孤寡老人提供愛心午餐，并先后捐贈生活物資和善款萬余元。城北街道韓灣村與應(yīng)城市關(guān)工委、市老年大學(xué)等單位合作開辦“幸福講堂”，宣傳宣講黨的政策，目前已舉辦12期，累計吸引500余位老人參與。

來源：孝感日報

作者：王琦 李夢婷