“小流轉(zhuǎn)”托起“大糧倉” ——農(nóng)業(yè)全程服務(wù)的“安陸探索”

荊楚網(wǎng)（湖北日?qǐng)?bào)網(wǎng)）訊( 通訊員楊鵬程) 田間，一臺(tái)臺(tái)收割機(jī)來回穿梭；田外，顆粒歸倉的谷子堆積如山，耀眼的金色連接成片。

日前，在安陸市煙店鎮(zhèn)八里村，汪年順站在田頭上，眼含笑意，眉頭舒展：“別看田里種的全是稻，實(shí)際上‘托’著全村一百多個(gè)家庭的好日子。”

煙店鎮(zhèn)白店大畈水稻豐收。通訊員楊鵬程 供圖

4年前，該村農(nóng)戶們尚是“單打獨(dú)斗”，只顧耕好自家田。如今，因?qū)⑼恋赝泄芙o了專業(yè)的社會(huì)化服務(wù)組織，在本該忙碌的時(shí)節(jié)，村民們“偷”得了閑，農(nóng)田依舊生機(jī)盎然。

八里村的故事并非個(gè)例。在安陸，隨著農(nóng)業(yè)托管服務(wù)推進(jìn)，越來越多農(nóng)戶享受到“田保姆”帶來的省心與便利?！靶×鬓D(zhuǎn)”托起“大糧倉”，也為安陸鄉(xiāng)村振興賦予新動(dòng)能。

“流轉(zhuǎn)+托管”，將“糧袋子”扎得更緊

種了大半輩子田，汪年順還是第一次體會(huì)到“坐享其成”是啥感覺：“以前農(nóng)忙的時(shí)候，恨不能一個(gè)人分成兩個(gè)人，現(xiàn)在不用下力，還不用操心，可省事了?！?/p>

汪年順今年50歲，是八里村黨支部書記，也是出了名的種糧大戶。他的悠閑感，源自八里村推進(jìn)的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)托管項(xiàng)目。

2018年，中化農(nóng)業(yè)在村里建MAP農(nóng)場，他將流轉(zhuǎn)來的600畝田地打包托付給中化農(nóng)業(yè)經(jīng)營，自己則當(dāng)起“甩手掌柜”。

農(nóng)業(yè)托管化生產(chǎn)。通訊員楊鵬程 供圖

俗語稱：“糧豐則農(nóng)穩(wěn)，農(nóng)穩(wěn)則國安！”位于鄂東北部的安陸，長江支流府河貫穿全境，土地耕種面積64.2千公頃，糧食產(chǎn)量44.18萬噸，是全省重要糧食生產(chǎn)縣。

然而，隨著城鎮(zhèn)化深入推進(jìn)，農(nóng)民“不愿干、干不好、干起來不劃算”等問題凸顯。

近年來，安陸大力開展農(nóng)業(yè)生產(chǎn)托管服務(wù)，在不改變土地承包經(jīng)營權(quán)前提下，將耕、種、防、收等部分或全部作業(yè)環(huán)節(jié)委托給社會(huì)化服務(wù)組織完成，積極探索“農(nóng)業(yè)社會(huì)服務(wù)組織+黨支部合作社+農(nóng)戶”創(chuàng)新模式，打好“流轉(zhuǎn)+托管”組合拳,全市土地托管面積達(dá)22萬畝。

連片土地托管出去了，但效益仍握在農(nóng)戶手里。八里村村民汪國順也換了新身份——土地托管網(wǎng)格員，如今，他不再局限于自己的“一畝三分地”，而是忙著為集體土地出汗下力。但剛開始土地托管時(shí)，他還是有些犯嘀咕：“把地給別人種，怎么能放心？”

汪國順的擔(dān)憂并非沒有道理。對(duì)于農(nóng)戶來說，不解決托給誰、怎么管、能不能管好這三個(gè)問題，誰也不敢第一個(gè)“吃螃蟹”。

對(duì)此，安陸開展土地托管服務(wù)出實(shí)招、真招——引進(jìn)規(guī)模、能力、信譽(yù)、業(yè)績等各項(xiàng)指標(biāo)全國一流的“田保姆”——中化農(nóng)業(yè)，推出MAP農(nóng)托服務(wù)，將規(guī)?；N植戶和小農(nóng)戶都吸納其中。

目前，MAP安陸中心已簽約村（社區(qū)）100個(gè)、主體228家，服務(wù)耕地面積10萬畝。

“四贏”模式，讓大家都有得賺

土地托管模式實(shí)際效果如何?這一問題可從以下幾個(gè)方面去驗(yàn)證。

首先，能否真正還利于民？

汪國順?biāo)懔艘还P賬：他的5畝田流轉(zhuǎn)給村里，由中化農(nóng)業(yè)托管，每畝固定收益400元，自己和愛人當(dāng)田管員領(lǐng)工資，農(nóng)閑還可以外出打工，收入較以往翻了一番?！斑@個(gè)賬是越算越劃算”。

安陸建立“飛防聯(lián)盟”農(nóng)服體系。通訊員楊鵬程 供圖

其次，農(nóng)服組織是否虧錢？

“規(guī)模化和機(jī)械化是‘雙引擎’。”中化現(xiàn)代農(nóng)業(yè)安陸中心負(fù)責(zé)人蔡松表示，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)實(shí)現(xiàn)規(guī)模化和機(jī)械化，就可以從各個(gè)環(huán)節(jié)“摳錢”，降低生產(chǎn)成本，讓農(nóng)民和農(nóng)服組織“雙受益”。

以水稻種子為例，農(nóng)服組織采購價(jià)格比農(nóng)民購買價(jià)格低出許多，這就是規(guī)?；瘞淼暮锰?。蔡松說，在農(nóng)資農(nóng)具采購上，農(nóng)服組織拿到的是批發(fā)價(jià)，這中間的利潤也相當(dāng)大。

不僅如此，蔡松更看重農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的現(xiàn)代技術(shù)，通過農(nóng)服組織，可以引進(jìn)“兩高四新”（高標(biāo)高產(chǎn)，新技術(shù)、新機(jī)械、新品種、新理念），真正推動(dòng)傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)型。

農(nóng)業(yè)生產(chǎn)托管實(shí)現(xiàn)“大家有錢賺”，帶來的社會(huì)效益也不可忽視。

推行工廠化育秧。通訊員楊鵬程 供圖

在安陸市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局局長姚重平看來，托管服務(wù)實(shí)現(xiàn)了“四贏”：即贏在引領(lǐng)普通農(nóng)戶參與農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化進(jìn)程；贏在促進(jìn)服務(wù)經(jīng)營規(guī)模發(fā)展；贏在促進(jìn)農(nóng)業(yè)節(jié)本增效；贏在推進(jìn)農(nóng)業(yè)綠色生產(chǎn)發(fā)展。

農(nóng)村勞動(dòng)力從土地中解放出來，向第二、第三產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，增收渠道更寬。以八里村為例，到城里餐廳務(wù)工的“廚娘”就有十余人。

“香稻+草繩”，農(nóng)業(yè)服務(wù)“一包到底”

谷物進(jìn)了倉庫，錢款入了荷包，農(nóng)服是否就此完成？

秋收時(shí)節(jié)，同樣忙碌的還有安陸市運(yùn)陽合作社負(fù)責(zé)人廖正強(qiáng)，游走各鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村到處“尋寶”。他眼中的“寶”不是別的，正是讓種田人最頭疼的水稻秸稈。

秸稈資源化利用。通訊員楊鵬程 供圖

運(yùn)陽合作社位于安陸市雷公鎮(zhèn)。走進(jìn)車間，一卷卷草繩堆摞起一座小山，用秸稈編織成的動(dòng)物造型琳瑯滿目；一旁生產(chǎn)區(qū)域，草繩機(jī)轉(zhuǎn)動(dòng)，農(nóng)戶嫻熟地往“小嘴巴”一縷縷塞稻草，“頭疼草”就這樣變成了“致富繩”。

廖正強(qiáng)告訴筆者：“秸稈加工成的草繩在苗木、瓷器運(yùn)輸領(lǐng)域有著廣泛市場，還能編織成各類工藝品?！?/p>

作為安陸?yīng)氁粺o二的產(chǎn)業(yè)，草繩曾帶動(dòng)一方農(nóng)戶脫貧，而香稻是當(dāng)前正在鋪開的優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)。今年出臺(tái)的《安陸市草繩產(chǎn)業(yè)試點(diǎn)工作實(shí)施方案》將二者完美劃上“交集”。

具體來講，由中化MAP提供全程解決方案和全程指導(dǎo)服務(wù)，在全市50個(gè)村每村流轉(zhuǎn)100畝、全市共流轉(zhuǎn)5000畝土地參與土地托管，在香稻生產(chǎn)基礎(chǔ)上延伸草繩產(chǎn)業(yè)。

棠棣鎮(zhèn)銀水村是其中之一。村書記陳仕平介紹：“中化公司確保每畝除成本后收益300元以上，稻草由脫貧農(nóng)戶加工草繩，每天編織20-30捆，一個(gè)月可收入2000元左右！”。目前，這一模式已網(wǎng)羅456名農(nóng)戶參與草繩編織產(chǎn)業(yè)。

從“土地”到“糧食”、再到“秸稈”，農(nóng)業(yè)服務(wù)“一包到底”，這一全新模式正在安陸鋪開，計(jì)劃再新增50個(gè)村。對(duì)于農(nóng)民來說，更好的日子還在后頭……

【評(píng)論文章】

“四新四色”擘畫希望田野

■評(píng)論員 楊鵬程

倉廩實(shí)，天下安！安陸，作為全省生態(tài)農(nóng)業(yè)大縣和重要糧食生產(chǎn)區(qū)，著眼國家戰(zhàn)略需要，穩(wěn)住農(nóng)業(yè)“基本盤”，守好百姓“糧袋子”，全面筑牢糧食安全“壓艙石”，擘畫出一幅“農(nóng)業(yè)強(qiáng)、農(nóng)村美、農(nóng)民富”的涢水新圖景。

——以“新理念”繪制農(nóng)業(yè)大縣“底色”。牢固樹立“生態(tài)立市、生態(tài)興農(nóng)、生態(tài)富民”理念，整市推進(jìn)畜禽糞污資源化利用，全域整治農(nóng)村生活污水，大力推進(jìn)農(nóng)作物秸稈綜合利用，多批次開展農(nóng)業(yè)面源污染治理，讓“綠色”成為安陸農(nóng)業(yè)大縣最亮的“底色”，實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式向著生態(tài)型、效益型、健康型和持續(xù)型轉(zhuǎn)變。

——以“新科技”提升現(xiàn)代農(nóng)業(yè)“成色”。一方面實(shí)施藏糧于技戰(zhàn)略，建成2000畝智慧農(nóng)業(yè)示范基地，構(gòu)建“測土與全自動(dòng)配肥施肥”“智能配藥”“水量自動(dòng)灌排”“飛防聯(lián)盟”等智慧農(nóng)業(yè)服務(wù)體系，打造“互聯(lián)網(wǎng)+農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)”“數(shù)字+智慧農(nóng)業(yè)”等新業(yè)態(tài)，實(shí)現(xiàn)“遠(yuǎn)程種田”；另一方面，大力推動(dòng)產(chǎn)學(xué)研用深度融合，抓好農(nóng)村新型實(shí)用人才培養(yǎng)和農(nóng)技成果轉(zhuǎn)化，幫助更多“土專家”“田秀才”成長起來。

——以“新服務(wù)”增強(qiáng)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)“亮色”。建立健全農(nóng)業(yè)托管服務(wù)體系，引進(jìn)“田保姆”中化農(nóng)業(yè)，打造“政府引導(dǎo)+產(chǎn)業(yè)鏈延伸+MAP服務(wù)創(chuàng)新”安陸模式，有序破解農(nóng)民“不愿干、干不好、干起來不劃算”等問題；在全市范圍探索“流轉(zhuǎn)+托管”“香稻+草繩”“商品+代育”等多種農(nóng)托服務(wù)新業(yè)態(tài)，延長加粗農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)鏈條，讓農(nóng)民既當(dāng)“甩手掌柜”，還鼓“腰包”。

——以“新制度”勾勒和諧鄉(xiāng)村“美色”。以“共同締造”試點(diǎn)村、“和美鄉(xiāng)村”示范村創(chuàng)建為抓手，探索廁所革命、村莊清潔行動(dòng)、愛心超市、一約四會(huì)等鄉(xiāng)村治理制度，引導(dǎo)群眾共建美好環(huán)境、共創(chuàng)美好生活，實(shí)現(xiàn)農(nóng)村“里子實(shí)”與“面子靚”同步提升，勾勒希望田野靜美和諧畫卷 。