35億元！宜昌將建10000個5G基站

7月22日宜昌發(fā)布《宜昌市推進5G產業(yè)發(fā)展三年行動方案（2020～2022年）》

方案提出

2020年建設2500個以上5G基站在城區(qū)重點區(qū)域建設2-3個5G市民體驗中心培育5G應用重點企業(yè)100家以上……

根據(jù)《省人民政府關于印發(fā)湖北省5G產業(yè)發(fā)展行動計劃（2019～2021年）的通知》（鄂政發(fā)〔2019〕18號）精神，結合宜昌實際，制定本工作方案。

工作目標

網(wǎng)絡建設目標

到2022年，全市累計投入35億元，力爭建設5G基站10000個以上，其中：

實現(xiàn)市中心城區(qū)全覆蓋，各縣市區(qū)城鎮(zhèn)區(qū)域、工業(yè)園區(qū)、物流園區(qū)、重點企業(yè)、重點旅游景點、重點公共文體場館全覆蓋。先覆蓋中心城區(qū)熱點區(qū)域和垂直行業(yè)應用區(qū)域，逐步延伸到一般區(qū)域，形成熱點區(qū)域多網(wǎng)并存、一般區(qū)域一網(wǎng)托底的網(wǎng)絡格局。

產業(yè)發(fā)展目標

深度對接全省“芯屏端網(wǎng)”產業(yè)鏈，培育引進一批5G配套的制造業(yè)企業(yè)和5G應用的信息技術服務企業(yè)，拉動數(shù)字經濟、大數(shù)據(jù)、物聯(lián)網(wǎng)、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)、云計算、人工智能和區(qū)塊鏈產業(yè)快速發(fā)展。

行業(yè)應用目標

推進5G行業(yè)應用，賦能、賦智、賦值制造業(yè)、現(xiàn)代服務業(yè)等重點領域高質量發(fā)展。力爭2022年5G應用重點覆蓋工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)、超高清視頻和VR（虛擬現(xiàn)實）/AR（增強型虛擬現(xiàn)實）/MR（混合現(xiàn)實）、遠程健康醫(yī)療、智慧教育、智慧旅游、智慧農業(yè)、智慧物流和北斗位置服務、數(shù)字政府、智慧園區(qū)等十大領域，每個領域建設2～3個示范典型案例。

重點工作

加強統(tǒng)籌規(guī)劃，統(tǒng)一建設規(guī)范

1.編制5G網(wǎng)絡建設規(guī)劃。以國土空間總體規(guī)劃為基礎，修改完善市、縣兩級通信基礎設施專項規(guī)劃，新增5G通信基礎設施建設內容，明確發(fā)展目標、基站總量、區(qū)域分布、趨勢分析、實施時序、保障措施等，對5G鐵塔、局房、基站、光交、光纜等設施的空間布局及其控制指標作出具體安排。

2.優(yōu)化審批流程。優(yōu)化5G基礎設施審批流程，開通綠色通道，對新建和改造鐵塔、基站、局房、光交等設施中需占用地面空間的，采用批量報備、邊建設邊報備的辦法加快推進。各縣市將5G建設納入新基建綠色通道，對用地需求給予保障落實。

3.建立聯(lián)合規(guī)劃圖審機制。全面落實國家和地方關于建筑物、住宅和住宅小區(qū)通信基礎設施建設的規(guī)范標準。根據(jù)需要，邀請鐵塔公司參加市、縣兩級規(guī)委會會議。將5G網(wǎng)絡建設事項納入政務服務窗口，按照湖北省《建筑物移動通信基礎設施建設標準》（DB42/T1541-2020）將5G網(wǎng)絡建設設計、驗收納入（嵌入）新建、改建和擴建房建、市政及交通等類型項目聯(lián)合圖審、聯(lián)合驗收工作內容（環(huán)節(jié)），推動5G網(wǎng)絡建設落地。

4.將5G建設納入新建重大項目同步規(guī)劃、同步建設、同步驗收，同步投入使用。相關部門將5G通信設施納入城區(qū)改造、新建交通干線、重要交通樞紐、重點園區(qū)、重點景區(qū)、重要項目、重點公共文體場館中，同步開展5G基站、機房及相關配套設施規(guī)劃，與項目實現(xiàn)基站、通信機房、傳輸管線同步建設、同步驗收、同步投入使用。

加強資源整合，推動開放共享

按照“政府主導、企業(yè)主體、開放共享、服務社會”的原則，合力推進5G基站鐵塔、室內分布系統(tǒng)、宏（微）站等通信設施共建共享。

1.推動公共區(qū)域場所資源共享。開放機場、公路、鐵路、橋梁、隧道、港口、航道、車站、服務區(qū)、市政綠地、公共地下空間等公共區(qū)域；開放學校、醫(yī)院、旅游景點等公共場所；開放文化館、博物館、圖書館、美術館及體育館等公共文化場館；在保密安全距離以外，免費開放黨政機關、事業(yè)單位、國有企業(yè)的設施設備及公共區(qū)域，為5G網(wǎng)絡設施部署提供便利。

2.推動社會資源共享。推動市政路燈桿、交警監(jiān)控桿、公共安全視頻監(jiān)控桿、公園燈桿、公路指示牌、公交站臺（牌）等資源向5G開放，加快推進“多桿合一”，建設一批“多桿合一”的示范道路、示范社區(qū)、示范園區(qū)。產權屬于政府相關部門的應免費開放共享。各相關部門和縣市區(qū)可與通信運營企業(yè)簽訂戰(zhàn)略合作協(xié)議，將政府擁有的站點資源提供給通信運營企業(yè)。

3.推動相關企業(yè)資源共享。房地產開發(fā)企業(yè)、物業(yè)服務企業(yè)等單位不得收取通信設施進場費、協(xié)調費、分攤費、管理費等費用。依法推動住宅小區(qū)和商業(yè)樓宇等資源向5G建設開放共享，對于占用非國有土地或非公有產權的建（構）筑物產生的費用，應按照協(xié)議或合同約定履行。對于電力塔、廣告牌、管道等產權屬于企業(yè)的，本著互利互惠、公平公正原則，由雙方協(xié)商確定合理銷售（租賃）價格。

加強創(chuàng)新應用，促進產業(yè)發(fā)展

1.積極培育5G產業(yè)市場主體。依托通信運營企業(yè)和鐵塔公司5G創(chuàng)新資源，與我市企業(yè)對接培育一批5G配套產品制造企業(yè)。在5G應用項目建設過程中，與本地信息技術服務企業(yè)對接，培育一批為5G發(fā)展服務的信息服務企業(yè)。引進一批5G產業(yè)項目，重點發(fā)展5G產業(yè)鏈下游的終端產品制造，逐步形成本地5G產業(yè)集群。

2.大力發(fā)展以5G為核心的戰(zhàn)略新興產業(yè)。積極與國內知名高校、科研機構和企業(yè)對接合作，推動5G與工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)、物聯(lián)網(wǎng)、人工智能、大數(shù)據(jù)、云計算、區(qū)塊鏈融合發(fā)展。依托我市電子信息產業(yè)園、軟件園、三峽（宜昌）大數(shù)據(jù)產業(yè)園，重點培育大數(shù)據(jù)、物聯(lián)網(wǎng)、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)產業(yè)。

3.全力推動5G應用，催生產業(yè)發(fā)展新業(yè)態(tài)。在智慧城市建設中，重點推進城市管理、應急指揮、智慧醫(yī)療、智慧教育、生態(tài)保護、智慧旅游、智慧交通、智慧農業(yè)、現(xiàn)代物流等重點領域的應用場景建設。在工業(yè)領域，全力支持基于5G網(wǎng)絡技術的應用，建設一批智能工廠、智能車間、智能生產線。通過5G應用場景建設衍生一批與5G發(fā)展相關的制造和服務企業(yè)，形成新的業(yè)態(tài)和經濟增長點。

4.堅持創(chuàng)新引領，促進5G為產業(yè)賦能。鼓勵本土互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)發(fā)揮技術優(yōu)勢，加快推動工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)深入發(fā)展。到2022年，全市所有規(guī)上制造業(yè)企業(yè)完成兩化融合“一對一”診斷，完成一批兩化融合技術改造項目。在商貿領域廣泛應用5G，在重點商圈、重點商貿企業(yè)等推進5G應用場景建設。積極推動商貿領域信息消費，激發(fā)電商園區(qū)、電商平臺等線上經濟發(fā)展活力。加快培育一批線上經濟龍頭企業(yè)，不斷壯大線上經濟產業(yè)鏈。把5G產業(yè)發(fā)展納入鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的重要內容，促進5G在智慧農業(yè)領域的廣泛應用，建設智慧農業(yè)領域的5G應用場景。

加強政策研究，落實用電保障

縣市區(qū)政府和市直部門要研究制定支持5G建設的具體政策措施。供電部門要積極創(chuàng)造條件，及時受理5G基站、局房用電報裝，最大限度保障5G網(wǎng)絡直接供電。確實無法滿足報裝條件的，相關單位和個人要為5G基站轉供電提供便利。轉供電嚴格執(zhí)行國家目錄電價，提供轉供電的單位（個人）收取線路損耗（即線損）費用最高不超過直供電價的7%。積極創(chuàng)造條件支持通信運營商通過市場化交易等方式降低用電成本。

加強執(zhí)法合作，營造發(fā)展環(huán)境

1.依法保護通信基礎設施。通信基礎設施受法律保護，嚴禁任何單位和個人強拆逼遷。嚴厲打擊盜竊、破壞公用電信及廣電網(wǎng)絡設施的違法行為。依法查處轉供電主體高額加價和偷接基站用電等違法行為。嚴厲打擊影響設施運行的非法拉閘限電行為。

2.積極為5G建設提供便利。對因征地拆遷、城鄉(xiāng)建設等造成的鐵塔等通信基礎設施遷移或損毀，嚴格按照評估方式補償遷移費用或損毀資產價值，并按照網(wǎng)絡覆蓋要求提供搬遷還建站點。在舊城改造過程中，要為通信運營商及廣電網(wǎng)絡線纜入地提供條件，將線纜及有關通信設施遷改費用列入工程建設預算，合理補償線路入地工程費用，并提供滿足容量需求的弱電管道或光纜線路的建設路由。任何組織或者個人不得阻止或者妨礙依法實施的5G鐵塔、基站建設。通信運營商和鐵塔公司要科學規(guī)劃5G基站建設布點，盡量減少占用生活場地，盡可能減少對正常工作、學習、生活的影響。

保障措施

加強組織領導，建立推進機制

成立由市政府常務副市長任組長，分管工業(yè)副市長任副組長，市政府相應副秘書長、市委宣傳部分管負責同志及市委網(wǎng)信辦、市委機要和保密局、市發(fā)改委、市經信局、市教育局、市公安局、市財政局、市自然資源和規(guī)劃局、市住建局、市生態(tài)環(huán)境局、市交通運輸局、市農業(yè)農村局、市商務局、市文化和旅游局、市衛(wèi)健委、市城管委、市林業(yè)和園林局、市市場監(jiān)管局、市政務服務和大數(shù)據(jù)管理局、市國資委、市招商局、市機關事務服務中心、市物流業(yè)發(fā)展中心、宜昌供電公司、三大通信運營商、宜昌鐵塔公司、宜昌廣電網(wǎng)絡公司主要負責同志為成員的宜昌市推進5G產業(yè)發(fā)展工作領導小組，領導小組辦公室設在市經信局。領導小組統(tǒng)一組織全市5G產業(yè)發(fā)展的推進工作，定期召開會議，研究解決全市5G產業(yè)發(fā)展中的困難和問題。各縣市區(qū)要建立相應工作機制，全力推進本地5G產業(yè)發(fā)展。

明確責任分工，分步有序實施

宜昌市推進5G產業(yè)發(fā)展工作領導小組各成員單位要結合各自職能，在統(tǒng)籌規(guī)劃、資源開放、用電保障、宣傳引導、基礎設施保護、謀劃項目等方面，為5G產業(yè)發(fā)展創(chuàng)造有利條件。各部門、單位要按照責任分工迅速制定工作方案及具體措施，確保實現(xiàn)年度目標任務。

廣泛宣傳教育，凝聚社會共識

市委宣傳部、市委網(wǎng)信辦要利用報刊、廣播、電視和互聯(lián)網(wǎng)等傳播渠道，廣泛宣傳5G產業(yè)發(fā)展對實施“智慧宜昌”戰(zhàn)略、促進信息消費、推動經濟轉型發(fā)展、增強人民獲得感的意義。開展形式多樣的科普宣傳活動，普及電磁輻射知識，消除群眾顧慮，營造有利于5G通信基礎設施建設的良好氛圍。

強化監(jiān)督檢查，形成建設合力

將5G產業(yè)發(fā)展工作納入對各縣市區(qū)、市直相關部門的重點督查內容。宜昌市推進5G產業(yè)發(fā)展工作領導小組辦公室定期通報工作進展情況，加強指導協(xié)調，確保5G產業(yè)發(fā)展走在全省前列。

宜昌市推進 5G 產業(yè)發(fā)展任務清單

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宜昌，5G來了！

一起期待！