改革開放40年實踐思辨錄之五：開放逐浪四海潮

湖北日報全媒報道組

改革促進開放，開放倒逼改革。

改革、開放，如車之兩輪、鳥之雙翼。它們匹配、協(xié)調(diào)、相互借力、相互促進，驅(qū)動湖北號現(xiàn)代化快車滾滾向前。 ——題記

江漢關(guān)大樓，深沉的鐘聲，穿越歷史風云。

1861年，英國人用堅船利炮要求漢口開埠，虎視兩江交匯地的云帆高張。

日月星辰，大江東去。

時間，重啟于1978年。

一個國家能不能富強，一個民族能不能振興，最重要就是看她能不能順應時代潮流，掌握歷史前進的主動權(quán)。

從被動開放到主動開放，我們打開一扇看世界的窗。

在中華民族從站起來、富起來到強起來的偉大征程里，湖北再也不是世界舞臺上被動旋轉(zhuǎn)的陀螺，再也不是大山深處的神秘遠方。

今天，從江漢關(guān)眺望長江，巨輪江海直達，摩天大樓刷新城市天際線。

今天，湖北自信走到世界聚光燈下，向全球宣講新時代的“湖北故事”。

縱橫萬里，追趕、融入世界的步伐從未停歇

湖北地處共和國腹地，是全國唯一需要經(jīng)過兩個省份才能到邊到海的省。

改革開放以來，湖北追趕、融入世界的步伐縱橫萬里，從未停歇。

武漢經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)后官湖大道，一家企業(yè)被載入歷史。

1979年，湖北與大洋彼岸的美國俄亥俄州建立友好省州關(guān)系，成為全國最早與西方國家建立友好省州關(guān)系的省份。4年后，湖北首家中美合資企業(yè)——湖北派克密封件廠建成投產(chǎn)。

一切都是新的！不料，風波襲來。

“因不懂中外合資企業(yè)經(jīng)營法，沒有經(jīng)過董事會，湖北主管部門單方面撤掉了總經(jīng)理、副總經(jīng)理。美方愕然，強烈要求兩位經(jīng)理重返工作崗位?！狈錾鲜兰o80年代的泛黃檔案，公司總經(jīng)理王斌講起曲折往事。半年后，以兩位經(jīng)理恢復職務、主管部門公開致歉收場。

改革開放初期，不少人擔憂，面對發(fā)達國家明顯的競爭優(yōu)勢，我們脆弱的民族產(chǎn)業(yè)將何以立足？

如果說，這場風波是開放的踉蹌起步，40年搏擊風浪，我們已在世界經(jīng)濟的汪洋大海中收獲成長。

成長，意味著格局在開闊。如今，湖北外商投資企業(yè)突破1.4萬戶，世界500強投資企業(yè)278家。其中，境外世界500強投資企業(yè)175家。

成長，也意味著實力在強勁。從1.73億美元起步，湖北外貿(mào)規(guī)模擴大266倍，2017年全省實現(xiàn)進出口總額463.09億美元。

打開大門，世界機遇就是湖北機遇。

一批批新興產(chǎn)業(yè)崛起，一個個朋友圈在壯大。武漢工廠是雷諾在全球的“一號工程”；法國標致雪鐵龍、美國思科等世界知名企業(yè)，紛紛在鄂設立區(qū)域總部，布局高端產(chǎn)品生產(chǎn)；從日本大分市成為武漢市第一個國際友好城市以來，39年間，湖北友城遍及5大洲40個國家。

打開大門，湖北機遇也是世界機遇。

一項項成果落地生根，一個個平臺托舉創(chuàng)富夢想。連續(xù)18年的“華創(chuàng)會”凝聚僑心、匯聚僑智，連續(xù)16年的鄂港澳粵經(jīng)貿(mào)洽談活動，吸引各方投資者深耕湖北市場。

開放起步時的沖突、爭議，在勢不可當?shù)淖冞w中，皆化為序章，成為印證戰(zhàn)略抉擇的注腳。

從中國看湖北，這里已是全國重要的高鐵路網(wǎng)中心、高速公路網(wǎng)重要樞紐、長江中游航運中心，武漢新港邁向億噸級大港。

從世界看湖北，向東，沿長江黃金水道，“江海直達”航線直通太平洋；向西，接絲綢之路，中歐班列（武漢）直達歐洲和中亞，建成后的鄂州機場將成為亞洲第一貨運空港集散中心。

2000多年前，楚國的絲綢、漆器溝通中西方；

近代，湖北又是“萬里茶道”的重要節(jié)點；

如今，強勁的骨架“通江達?！?、連接五洲，湖北邁向更寬廣的世界。

從長江走來，湖北在更高層次融入世界

每周三凌晨，一列紅色火車從中鐵聯(lián)集武漢中心站鳴笛出發(fā)。

翻越阿拉山口，駛過中亞歐洲大地，它一路呼嘯，奔向英國倫敦?；疖嚿?，滿載五彩斑斕的湖北商品。返程，它又帶回琳瑯滿目的世界商品。

它有一個大氣的名字：中歐班列。

劉曉龍、薩賓娜，一對跨國夫妻。他們相識于俄羅斯圣彼得堡大學，一起供職于武漢漢歐國際物流有限公司。常年奔波漢歐之間，薩賓娜也把妹妹羅娜接到武漢。她們說，“湖北發(fā)展機會更多?！?/p>

諸多“薩賓娜、羅娜”的選擇，見證開放的中國、開放的內(nèi)陸腹地。

“一帶一路”倡議聯(lián)通陸與海，交織古與今；亞洲基礎設施投資銀行等一系列“中國方案”，成為構(gòu)建人類命運共同體的生動實踐……

持續(xù)擴大開放，就要在更大范圍“走出去”“引進來”，在更高層次融入世界。

從長江走向世界，我們風雨無懼。2017年湖北海外直接投資企業(yè)達到145家，人福藥業(yè)建成西非第一家現(xiàn)代化制藥廠，為非洲人民送去健康福音；安琪酵母在面包發(fā)源地埃及，發(fā)酵“湖北味道”；以中鐵大橋局為代表的湖北建橋軍團，在世界30多個國家設計建造了近200座特大橋。

從長江走向世界，我們守望相助。中國派出的第一支援外醫(yī)療隊主體來自湖北。援非醫(yī)生沈阿利，一家三代40年來在阿爾及利亞接力從事醫(yī)療援助，為表達對阿爾及利亞人民的感情，父母特意為其取名“沈阿利”。

從長江走向世界，我們心靈相通。湖北的編鐘樂舞、民歌戲曲，絢爛綻放世界舞臺，足跡遍布五大洲。

從長江走向世界，我們?nèi)f里為鄰。英國首相特雷莎·梅旋風來訪，鄂英情緣萬里牽；印度總理莫迪極目楚天，漫步浩渺東湖；幾內(nèi)亞、加蓬、毛里塔尼亞等國家元首，登三峽大壩，品荊楚文化……

國際舞臺，演繹精彩。

武漢市漢正街都市工業(yè)園，一座外國人銅像，見證著這一切。

他叫格里希，新中國第一位“洋廠長”。親歷邀請“洋廠長”始末，武漢市外辦原副主任、88歲的呂志清清晰記得：“一開始，有人不理解，后來，武漢柴油機廠在格里希的管理下，產(chǎn)品風靡東南亞，管理模式向全國推廣。”

開放心態(tài)，直面世界經(jīng)濟的風浪，我們才能抵達遠方。

與“洋廠長”銅像20多公里之隔，武漢中國光谷，每天17萬部手機、24萬片高端顯示面板、9萬2千芯“千米光纖”從這里走向全球。

法國駐武漢總領(lǐng)事貴永華感嘆，“江城齒輪上轉(zhuǎn)動著發(fā)展的希望?！?/p>

俄羅斯諺語說，大船必能遠航；

阿拉伯諺語說，獨行快、眾行遠；

中國哲學家馮友蘭說，五色交輝，相得益彰，八音合奏，終和且平。

這是和平、共享的全球化。湖北智慧與世界激蕩，湖北聲音與世界交響。

開放倒逼改革，激發(fā)更加旺盛的活力

剛剛閉幕的首屆中國國際進口博覽會，世界嘉賓記住了浦江之夜的璀璨，更見證了中國開放的決心。

經(jīng)濟全球化從來不是一條坦途。

開放還是封閉，前進還是后退，今天，人類正面臨新的重大抉擇。

“經(jīng)濟全球化是不可逆轉(zhuǎn)的歷史大勢”；

“包容普惠、互利共贏才是越走越寬的人間正道”；

“中國的經(jīng)濟是一片大海?？耧L驟雨可以掀翻小池塘，但不能掀翻大海”。

——貿(mào)易保護主義泛起的 2018年，習近平總書記在進博會開幕式上洞見未來。

17年前，中國加入世貿(mào)組織時，國內(nèi)企業(yè)忐忑驚呼：“狼來了！”

今天，我們主動開放市場，湖北近2000家企業(yè)赴進博會全球采購。

主動擴大進口，意味著騰出本土企業(yè)的市場空間，意味著競爭更加激烈。

我們有這樣的胸懷，也有這樣的自信。

因為，開放會進一步倒逼改革，會激發(fā)更加旺盛的活力。

從漢口“十里洋場”的“國中國”，到湖北自貿(mào)區(qū)的“境內(nèi)關(guān)外”，我們在歷史性進步中，讀懂改革開放的真諦——

跟沿海經(jīng)濟特區(qū)相比，無論是地理位置還是政策傾斜，湖北都沒有明顯優(yōu)勢。如何贏得發(fā)展？唯有用好的營商環(huán)境，才能搶抓新一輪產(chǎn)業(yè)變革機遇，走上高質(zhì)量發(fā)展之路。以制度創(chuàng)新為核心，湖北自貿(mào)區(qū)形成了200余項創(chuàng)新成果，讓企業(yè)享受更優(yōu)質(zhì)的服務。

站在5.41平方公里的武漢東湖綜合保稅區(qū)，工作人員杜婷婷很自豪：來自德國的吸塵器、韓國的護膚品，24小時內(nèi)完成通關(guān)，直達消費者手中。鄂旅投金宇保稅物流園，今年已中轉(zhuǎn)近3000噸進口肉類，年營業(yè)額從起步時的4000多萬元增長到8億多元。

從降交易成本，到刀刃向內(nèi)破利益藩籬，我們在觀念交鋒中，實踐改革開放的升級版——

2001年，行政審批制度改革啟動之初，武漢市一次動員會上，氛圍凝重。有人抵觸，認為減少審批，減少收費，會危及“飯碗”。市領(lǐng)導態(tài)度堅決，“為營造良好的經(jīng)濟環(huán)境，上海、青島等地能精簡50%行政審批事項，我們也能做到！”

如今，從“越位點”退出，把“缺位點”補上，省政府全面取消非行政許可審批事項，“互聯(lián)網(wǎng)+放管服”改革，讓群眾辦事像網(wǎng)購一樣方便。

解讀中國奇跡背后的邏輯，北京大學周其仁教授認為，改革降低了中國的制度成本。續(xù)寫中國奇跡的關(guān)鍵，是繼續(xù)降低經(jīng)濟體系運行成本。

從引進來為主，到大進大出新格局；從被動改，到主動改，湖北跨出更加堅定的步伐。

哪里問題集中就改哪里。2015年起，湖北每年清理規(guī)范行政審批中介服務，斬斷灰色利益鏈。

哪里期盼深切就改哪里。構(gòu)建“親清”新型政商關(guān)系，健全法律法規(guī)，保護各類財產(chǎn)權(quán)。良好的法治環(huán)境、可預期的營商環(huán)境，不斷增強對企業(yè)的吸引力。

美國哥倫比亞大學經(jīng)濟學教授杰弗里·薩克斯曾說：“中國是一個巨大的成功故事?！?/p>

中國開放的大門只會越開越大。我們在開放中收獲成功，也必將在更加開放中收獲更大的果實。

世界經(jīng)濟的大海，不可能退回孤立的河湖。

唯有順應開放發(fā)展的潮流，才能通向繁榮富強的彼岸。

（報道組成員：湖北日報全媒記者周芳 劉娜 周志兵 陳會君 彭小萍 江卉 楊宏斌）