改革開放40年實(shí)踐思辨錄之四：人民至上銘初心

湖北日報(bào)全媒報(bào)道組

人民對美好生活的向往，就是我們黨的奮斗目標(biāo)。

滿足人民期待、增進(jìn)人民福祉，是改革開放的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)。

跟黨走，在國強(qiáng)民富的獲得感中，人民群眾爆發(fā)出排山倒海的前進(jìn)力量。 ——題記

改革開放之初，超賣萬斤糧的應(yīng)城農(nóng)民楊小運(yùn)，最初的夢想只是擁有一輛“永久”牌自行車；如今，他開的是越野汽車?！靶∑侥谩睓M幅書寫者胡圣虎，最初的夢想是上大學(xué)，“穿皮鞋”；如今在省直單位工作的他，收獲遠(yuǎn)不止這些，工作之余常揮毫潑墨，抒發(fā)內(nèi)心的激情。

90后返鄉(xiāng)青年程桔，最初的夢想只是為家鄉(xiāng)做點(diǎn)事；如今，她是年輕的村支書、全國人大代表，帶領(lǐng)鄉(xiāng)親產(chǎn)業(yè)致富，小小年紀(jì)撐起一片天。

超越夢想一起飛。

一個(gè)個(gè)寫滿獲得感的人生“小奇跡”，匯成改革開放的“大奇跡”?！吧钤诮裉爝@個(gè)時(shí)代，同幾十年前相比，真是滄桑巨變，恍如隔世。”2018年4月26日，看到棚改社區(qū)武漢市青和居的變化，習(xí)近平總書記感慨地說。

桑田滄海，歲月有情。

改革開放創(chuàng)造彪炳史冊的輝煌，四個(gè)大字鐫刻其間——人民至上！

為人民謀幸福，檢驗(yàn)改革成效的重要標(biāo)準(zhǔn)

“干杯！干杯！”

2018年10月13日中午，鄂西深山，恩施市白楊坪鎮(zhèn)洞下槽村人聲鼎沸。

這是一場婚宴，鄉(xiāng)親們紛紛舉杯祝賀42歲的農(nóng)民譚庭勇“脫貧又脫單”。

精準(zhǔn)扶貧工作隊(duì)進(jìn)村，幫譚庭勇建起10畝茶園，蓋了新房。

因?yàn)樨毨В謇?0多名單身漢耽擱了終身大事；因?yàn)槊撠殻?dāng)?shù)剞k了網(wǎng)上相親會(huì)，公開為他們征婚。

千里姻緣一線牽。周家梅，縣城里的姑娘，嫁到了生活越來越富裕的山村。

精準(zhǔn)扶貧精準(zhǔn)脫貧，盡銳出戰(zhàn)傾力而為。僅過去5年，全省有450萬人摘掉貧困帽子。“全面小康路上，我們決不漏掉一戶、決不落下一人！”錚錚誓言，回蕩在荊山楚水，鼓舞著千家萬戶。

治國有常，利民為本。

但愿蒼生俱飽暖，不辭辛苦出山林。

發(fā)展是硬道理，發(fā)展也是最大的民意。

人民有夢想，國家有希望。

武漢市漢陽區(qū)江欣苑社區(qū)，正在舉行鄉(xiāng)情村史記憶展。

一邊是陳年破舊的老物件，一邊是環(huán)境優(yōu)美的現(xiàn)代化都市社區(qū)圖景，曾經(jīng)連溫飽都是難題的小漁村已成為“全國文明社區(qū)”?！耙郧皰赍X是為了活命，現(xiàn)在只要活著就有錢。還是改革開放好哇！”80歲的吳珍珠婆婆言語樸素，字字句句洋溢著幸福。

這是夢想照進(jìn)現(xiàn)實(shí)的喜悅?！昂砂惫钠饋砹恕?/p>

2017年，全省城鎮(zhèn)居民人均可支配收入為1980年的77倍；農(nóng)村居民人均可支配收入為1978年的125倍。

衣食住行大改善——

2017年，城鎮(zhèn)人均住房面積42.48平方米、每百人擁有汽車25.18輛，農(nóng)村分別達(dá)到58.71平方米、11.29輛；九州通衢，四通八達(dá)，搭乘高鐵可“上午廣州喝茶，中午武漢品武昌魚，傍晚北京吃烤鴨”。

業(yè)、教、保、醫(yī)、養(yǎng)老大進(jìn)步——

推進(jìn)公共服務(wù)均等化，織密織牢社會(huì)保障網(wǎng)，“兜”起群眾穩(wěn)穩(wěn)的幸福，人口平均預(yù)期壽命提高近10歲；40年間，湖北在校大學(xué)生由4.94萬人增至153.65萬人；城鎮(zhèn)登記失業(yè)率降到3.5%以下。

為人民謀幸福，是檢驗(yàn)改革成效的重要標(biāo)準(zhǔn)。

發(fā)展的“蛋糕”越做越大，分配“蛋糕”如何更公平？“共享”，寫入了黨的新發(fā)展理念。

省委、省政府堅(jiān)定不移踐行新發(fā)展理念，向基層傾斜，向增進(jìn)百姓福祉傾斜，向保障和改善民生傾斜，讓人民群眾共享發(fā)展的成果。

過去5年，我省財(cái)政支出用于民生的比重一直保持在75%左右。

從短缺邁向富足，從貧困邁向小康；從鼓勵(lì)一部分人先富起來，到先富帶動(dòng)后富、逐步實(shí)現(xiàn)共同富裕。

改革開放是除舊布新的偉大社會(huì)革命，是踐行以人民為中心的發(fā)展思想的偉大社會(huì)實(shí)踐。

為了人民美好生活需要

同樣是開超市，黃梅縣小池鎮(zhèn)的朱清兄和胡南光境遇迥異。

胡南光起步早，“物價(jià)的剛走，質(zhì)監(jiān)又來人了；食藥監(jiān)的剛走，工商又來檢查……”

朱清兄的超市2017年開業(yè)，“一次檢查，所有問題都診斷了。要整改，一次性到位。”

變化，緣于我省在33個(gè)經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)鎮(zhèn)開展行政管理體制改革試點(diǎn)。小池成立市場監(jiān)管局，實(shí)行綜合執(zhí)法，困擾胡南光的“九龍治水”難題，破解了。

如今，經(jīng)營著小店，他們的日子越過越舒心。

“慮于民也深，則其謀始也精?！?/p>

黨的十九大作出科學(xué)論斷，中國特色社會(huì)主義進(jìn)入新時(shí)代，我國社會(huì)主要矛盾已經(jīng)轉(zhuǎn)化為人民日益增長的美好生活需要和不平衡不充分的發(fā)展之間的矛盾。

步入新時(shí)代，社會(huì)主要矛盾之變考量執(zhí)政能力。

從解決“有沒有”“夠不夠”，到解決“好不好”“優(yōu)不優(yōu)”，不是一蹴而就的。

省第十一次黨代會(huì)，在發(fā)展“幸福湖北”的基礎(chǔ)上，鮮明提出“堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展思想，讓改革發(fā)展成果惠及全省人民”。

省委第十一屆三次全會(huì)，堅(jiān)決落實(shí)習(xí)近平總書記視察湖北重要講話精神，特別強(qiáng)調(diào)“在發(fā)展中保障和改善民生”。

天下順治在民富，天下和靜在民樂。

提升百姓的獲得感幸福感，突破點(diǎn)在哪里？從人民群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的利益問題出發(fā)。

獲得感，體現(xiàn)在每一個(gè)彰顯公平正義的案件里。

湖北首批試點(diǎn)全國司法體制改革，實(shí)行法院檢察院人員分類管理、落實(shí)司法責(zé)任制、建立健全司法監(jiān)督，推進(jìn)以審判為中心的訴訟制度改革。省人大在全國首創(chuàng)司法監(jiān)督工作網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)，可遠(yuǎn)程對庭審實(shí)時(shí)監(jiān)督。

獲得感，滲透在“馬上辦、網(wǎng)上辦”的轉(zhuǎn)變里。

全省政務(wù)服務(wù)“一張網(wǎng)”邁向五級全覆蓋，253種證照全程電子化應(yīng)用，127項(xiàng)“奇葩證明”“重復(fù)證明”被清理，76項(xiàng)便民服務(wù)在“鄂匯辦”指尖辦理，“審批長征”漸行漸遠(yuǎn)。

獲得感，浸潤在山更青、水更綠、天更藍(lán)的畫卷里。

藍(lán)天、碧水、凈土三大保衛(wèi)戰(zhàn)“步步為贏”，沿江化工企業(yè)專項(xiàng)整治等長江大保護(hù)十大標(biāo)志性戰(zhàn)役初戰(zhàn)告捷，長江經(jīng)濟(jì)帶綠色發(fā)展十大戰(zhàn)略性舉措扎實(shí)推進(jìn)，“千湖之省”山清水秀，成為人與自然和諧共生的樂土。

利民之事，絲發(fā)必興。

東湖綠道騎車散步，“漢馬”奔跑揮汗如雨，博物館免費(fèi)參觀，圖書館享受書香，琴臺(tái)欣賞經(jīng)典歌劇。這是許多武漢市民的生活常態(tài)。

厲民之事，毫末必去?！懊副仄啤庇谐兄Z，“小案攻堅(jiān)”顯態(tài)度，“掃黑除惡”展決心。2018年前十月，全省掃黑除惡雷霆出擊，打掉涉黑組織68個(gè)、涉惡團(tuán)伙1722個(gè)，荊楚人民收獲安全感。“2017年，我省小康指數(shù)89.43%，較2015年大幅提高6.5個(gè)百分點(diǎn)?！毙迈r出爐的湖北“十三五”規(guī)劃綱要“中考”成績單，顯示進(jìn)步，透著喜悅，令人欣慰。

全面小康，我們來了！

不忘初心，方得始終

無論從哪個(gè)視角解析波瀾壯闊的改革開放事業(yè)，其最深刻的變化在于人，最根本的實(shí)惠歸于人，最強(qiáng)大的動(dòng)力源于人。

在這場偉大的進(jìn)軍中，每個(gè)人都是見證者，每個(gè)人都是收獲者，每個(gè)人都是幸福的奮斗者。

領(lǐng)航者舉旗定向，造福于民；人民群眾受益受惠，信心倍增，動(dòng)力澎湃。

在湖北大地上，人民福祉與日俱增，進(jìn)一步激發(fā)荊楚兒女奮發(fā)圖強(qiáng)的精氣神。

國企承包第一人陳啟發(fā)喊出“不找市長找市場”的先聲，科技工作者黃立“下海”創(chuàng)業(yè)成為軍民融合的先鋒，出租車司機(jī)王華君創(chuàng)建農(nóng)民工流動(dòng)黨支部，潛江農(nóng)民劉主權(quán)發(fā)明“蝦稻連作”，安棉女工仰媛媛將多項(xiàng)傳統(tǒng)紡織技法創(chuàng)新改良……每時(shí)每刻都有拼搏的汗滴匯入江河。

聚民力，匯民智。

2017年6月，《湖北省精準(zhǔn)發(fā)力補(bǔ)短板三年十大重點(diǎn)工程實(shí)施方案》出臺(tái)，民生補(bǔ)短板成為重中之重。

心憂群眾致富難，湖北投資573億元，幫助95.40萬人易地扶貧搬遷，脫貧致富；

心憂百姓養(yǎng)老難，湖北千名老年人城鄉(xiāng)各類養(yǎng)老床位數(shù)將達(dá)到34張，生活不能自理特困人員集中供養(yǎng)率將達(dá)到50%；

心憂百姓行路難，湖北新改建農(nóng)村公路3萬公里，完成公路安全生命防護(hù)工程6萬公里，讓農(nóng)村公路建好、管好、護(hù)好、運(yùn)營好，助力農(nóng)民奔小康……

不忘初心，方得始終。

拳拳初心，映照在一個(gè)個(gè)民生項(xiàng)目、民生工程緊鑼密鼓的推進(jìn)中，映照在勁往一起使、智往一處謀的黨心民心同頻共振上。

改革改什么，怎么改？

問政于民，問需于民，更問計(jì)于民。

省委政研室（省改革辦）有關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，省委、省政府堅(jiān)持開門抓改革、促開放。在改革頂層設(shè)計(jì)上，要求所有改革項(xiàng)目都須經(jīng)過深入調(diào)研，問計(jì)于群眾。每年出臺(tái)改革項(xiàng)目時(shí)，請群眾點(diǎn)題，調(diào)研論證，專家評審，并公示反饋。近4年來，全省每年有10萬余人參與改革評價(jià)調(diào)查、積極建言獻(xiàn)策。首屆“湖北改革獎(jiǎng)”評選，900余萬人網(wǎng)上參與。

黨心即民心，民心映黨心。

以人民的名義，改革開放的征途鼓角錚鳴、萬馬奔騰！

（報(bào)道組成員：湖北日報(bào)全媒記者周芳 周志兵 劉娜 楊宏斌 彭小萍 陳會(huì)君 江卉）