“三項(xiàng)規(guī)程”讓刑事審判更透明――66名被告人被宣告無(wú)罪的背后

湖北日?qǐng)?bào)全媒記者 楊康 通訊員 徐敏 郭嘉華

去年6月，最高院下發(fā)《在全國(guó)部分法院開(kāi)展“三項(xiàng)規(guī)程”試點(diǎn)的通知》，確定在武漢、黃石等17個(gè)中級(jí)人民法院及其所轄的部分基層人民法院展開(kāi)試點(diǎn)工作。

今年1月1日，這一制度開(kāi)始在全國(guó)試行。

“截至今年3月，全省法院共召開(kāi)庭前會(huì)議715次，通知987名證人出庭作證，排除非法證據(jù)72份，否定檢察機(jī)關(guān)起訴事實(shí)的刑事案件共753起，66名被告人被宣告無(wú)罪。這在以前是不可想象的?！?月底，省高院刑二庭庭長(zhǎng)官文生介紹。

“三項(xiàng)規(guī)程”是指《人民法院辦理刑事案件庭前會(huì)議規(guī)程（試行）》《人民法院辦理刑事案件排除非法證據(jù)規(guī)程（試行）》《人民法院辦理刑事案件第一審普通程序法庭調(diào)查規(guī)程（試行）》。作為推進(jìn)刑事庭審實(shí)質(zhì)化改革的重要舉措之一，“三項(xiàng)規(guī)程”使訴訟各方在庭上舉證、在庭上說(shuō)理，可有效避免庭審“虛化”和訴訟程序“空轉(zhuǎn)”。

庭前下功夫，庭審效率高

“法庭兩次召開(kāi)庭前會(huì)議，由被告人林某、劉某的辯護(hù)人及公訴人參加，處理了可能導(dǎo)致庭審中斷的程序性事項(xiàng)……”4月4日上午9時(shí)，杜某、林某、劉某詐騙案在武漢市武昌區(qū)法院一審公開(kāi)審理。法庭調(diào)查前，審判長(zhǎng)李鋒報(bào)告了庭前會(huì)議處理的事項(xiàng)。

李鋒介紹，此案證據(jù)材料較多，“僅銀行流水就有幾大本，如對(duì)每份證據(jù)都一一質(zhì)證，庭審就要好多天；若原告當(dāng)庭增加、變更訴訟請(qǐng)求或是需要啟動(dòng)調(diào)查、鑒定程序等導(dǎo)致庭審中斷，則需多次開(kāi)庭，浪費(fèi)司法資源。”

武大法學(xué)院教授洪浩認(rèn)為，通過(guò)庭前會(huì)議，開(kāi)庭后，控辯雙方?jīng)]有新理由將無(wú)法再次提出有關(guān)申請(qǐng)或者異議，將有效避免庭審陷入“持久戰(zhàn)”，大大提高了庭審效率。

證人出庭，事實(shí)真相查明在法庭

4月18日，應(yīng)城市人民法院公開(kāi)審理應(yīng)城市人民檢察院提起公訴的被告人邱某詐騙一案。法庭調(diào)查中，應(yīng)被告人申請(qǐng)，被告人的姐姐邱某、被害人盧某、游某3名證人出庭作證，現(xiàn)場(chǎng)簽署并宣讀了保證書，接受了控辯雙方的詢問(wèn)。“證人出庭作證是刑事庭審實(shí)質(zhì)化的核心所在，是庭審調(diào)查的重中之重。我們與公安、檢察、司法部門協(xié)調(diào)，達(dá)成了關(guān)鍵證人‘應(yīng)出盡出’的共識(shí)?！痹摪傅闹鲗彿ü倮铢i表示，通過(guò)證人證言相互印證，繁復(fù)的案情能得到有效梳理，確保訴訟證據(jù)出示在法庭、案件事實(shí)查明在法庭、訴辯意見(jiàn)發(fā)表在法庭、裁判結(jié)果形成在法庭。

為提高證人出庭率，一系列信息技術(shù)正得到有效利用。武漢、黃石等地的法院已落實(shí)證人出庭作證和證人保護(hù)制度，對(duì)部分身份敏感的證人采取遠(yuǎn)程視頻、隱蔽作證的形式，并通過(guò)技術(shù)手段對(duì)其圖像、聲音進(jìn)行處理，保護(hù)證人安全。

排除非法證據(jù)，堅(jiān)持“疑罪從無(wú)”

“本院認(rèn)為，被告人周某犯非法持有毒品罪證據(jù)不足，對(duì)其宣告無(wú)罪?！?月31日，武漢中院對(duì)周某非法持有毒品一案進(jìn)行二審判決。

法院經(jīng)審理查明，案件中查獲的毒品內(nèi)外包裝上均無(wú)周某指紋，不能直接證明他持有此毒品，其余間接證據(jù)也沒(méi)有形成完整的證明體系。根據(jù)“疑罪從無(wú)”原則，依法不能認(rèn)定周某構(gòu)成非法持有毒品罪。

官文生介紹，試行“三項(xiàng)規(guī)程”以來(lái)，法官對(duì)非法證據(jù)不想排、不敢排、不會(huì)排的情況大有好轉(zhuǎn)。

截至今年3月，全省法院共有206件刑事案件當(dāng)事人申請(qǐng)了排非程序，啟動(dòng)116件，實(shí)際排除非法證據(jù)72份。啟動(dòng)排非程序后，公訴機(jī)關(guān)撤回訴訟107件，撤回證據(jù)33份。