湖北省紀(jì)委公開通報3起生態(tài)環(huán)保領(lǐng)域典型案例

湖北日報全媒記者 楊宏斌 通訊員 曹志敏

2月27日，省紀(jì)委通報了3起生態(tài)環(huán)保領(lǐng)域敷衍整改、虛假整改問題的調(diào)查處理情況，再次向形式主義、官僚主義問題開刀亮劍。

通報強(qiáng)調(diào)，全省廣大黨員干部要從這些案例中汲取深刻教訓(xùn)，切實(shí)引以為戒。各級黨委政府要將整治形式主義、官僚主義問題作為履行生態(tài)環(huán)境保護(hù)主體責(zé)任的重要抓手，堅(jiān)決杜絕表態(tài)多調(diào)門高、行動少落實(shí)差、打折扣搞變通，堅(jiān)決查處表面整改、虛假整改、敷衍整改等問題。各級紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)要強(qiáng)化監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé)，對生態(tài)環(huán)境保護(hù)中的形式主義、官僚主義問題盯住不放，對熱衷于搞上有政策、下有對策，以形式主義、官僚主義對待環(huán)保督察整改工作等問題，要真追責(zé)、嚴(yán)追責(zé)、終身追責(zé)。

荊州市城區(qū)生活污水直排問題整改不力、應(yīng)付檢查、上報虛假整改情況等問題

2017年4月，第一輪中央環(huán)保督察反饋指出荊州市城區(qū)生活污水長期直排問題后，荊州市制定了到2020年完成城區(qū)生活污水直排整治工作方案，并啟動整改工作。在僅完成2017年度階段性整改任務(wù)的情況下，去年5月，荊州市對外公示生活污水直排問題已整改完成，并于去年6月向省環(huán)保督察整改攻堅(jiān)指揮部申請銷號。去年8月，為應(yīng)付中央環(huán)保督察“回頭看”檢查，荊州市啟動城區(qū)水環(huán)境治理應(yīng)急工程，在污水管網(wǎng)底數(shù)不清、現(xiàn)有污水處理能力不足的情況下，對沿河沿渠直排口不分雨水污水直接封堵，結(jié)果不僅未解決污水直排問題，反而導(dǎo)致城區(qū)多處街面出現(xiàn)大面積生活污水倒灌現(xiàn)象，嚴(yán)重影響群眾正常生產(chǎn)生活。此外，荊州市城區(qū)護(hù)城河等黑臭水體整治工作推進(jìn)不力、進(jìn)度滯后。在中央環(huán)保督察“回頭看”檢查組進(jìn)駐我省前幾天，荊州市匆忙對護(hù)城河進(jìn)行生態(tài)補(bǔ)水，將護(hù)城河水位從日常的30.7米提高到汛期限位31.5米。去年12月，上述問題被生態(tài)環(huán)境部公開通報曝光，造成不良影響。荊州市委、市政府向省委、省政府寫出書面檢查，荊州市住建委、市城發(fā)集團(tuán)、市環(huán)保局被責(zé)令向荊州市政府作出書面檢查。8名縣處級以上領(lǐng)導(dǎo)干部被嚴(yán)肅問責(zé)，其中，市廳級1人、縣處級7人，黨紀(jì)政務(wù)處分5人、誡勉談話3人。

荊門市推卸環(huán)保整改主體責(zé)任、上報虛假整改情況等問題

2017年4月，第一輪中央環(huán)保督察反饋指出荊門一些磷化工企業(yè)嚴(yán)重污染環(huán)境問題后，荊門市委市政府將整改責(zé)任直接下壓至下屬縣市政府，一年多時間未專題研究部署、未督辦落實(shí)整改工作。直至去年9月，該市在中央環(huán)保督察“回頭看”前夕才印發(fā)整治方案，致使整改工作嚴(yán)重滯后。去年11月，中央環(huán)保督察“回頭看”檢查發(fā)現(xiàn)，荊門市14個磷石膏渣場中11個不同程度存在防滲漏、截洪和防揚(yáng)散設(shè)施不完善等問題，嚴(yán)重污染周邊環(huán)境。但在2017年12月，荊門市政府及其下屬縣市政府卻層層上報，稱整改任務(wù)已完成。此外，該市在整改期間還違背國家有關(guān)產(chǎn)業(yè)政策和整改方案要求，在未進(jìn)行產(chǎn)能置換的情況下，違規(guī)審批兩個10萬噸/年磷化工建設(shè)項(xiàng)目。去年12月，上述問題被生態(tài)環(huán)境部公開通報曝光，造成不良影響。荊門市委、市政府向省委、省政府寫出書面檢查，鐘祥市、東寶區(qū)黨委、政府被責(zé)令向荊門市委、市政府作出書面檢查。10名縣處級以上領(lǐng)導(dǎo)干部被嚴(yán)肅問責(zé)，其中，市廳級2人、縣處級8人，黨紀(jì)政務(wù)處分5人、誡勉談話2人、責(zé)令作出深刻書面檢查3人。

鄂州市對中央環(huán)保督察交辦信訪問題層層轉(zhuǎn)辦、只辦信不辦事、上報虛假整改情況等問題

2016年12月以來，中央環(huán)保督察組向鄂州市交辦5件葛店開發(fā)區(qū)企業(yè)臭氣擾民信訪件，群眾在網(wǎng)上相關(guān)信訪投訴件達(dá)332件。該市只是將信訪件簡單地往下轉(zhuǎn)辦，既未跟蹤督辦，也未開展專項(xiàng)督查。去年6月，中央環(huán)保督察“回頭看”檢查前，關(guān)于臭氣擾民問題信訪件激增，省環(huán)保廳下發(fā)了督辦通知提醒，鄂州市、葛店開發(fā)區(qū)仍未采取實(shí)質(zhì)性舉措，致使該問題始終未得到有效解決。去年10月，鄂州市將“已完成整改”的虛假情況上報至省環(huán)保督察整改攻堅(jiān)指揮部。去年11月，中央環(huán)保督察“回頭看”檢查發(fā)現(xiàn)，葛店開發(fā)區(qū)多家化工企業(yè)臭氣污染問題仍然嚴(yán)重，群眾反映強(qiáng)烈。去年12月，上述問題被生態(tài)環(huán)境部公開通報曝光，造成不良影響。鄂州市委、市政府向省委、省政府寫出書面檢查，葛店開發(fā)區(qū)黨工委、管委會被責(zé)令向鄂州市委、市政府作出書面檢查。9名縣處級以上領(lǐng)導(dǎo)干部被嚴(yán)肅問責(zé)，其中，市廳級2人、縣處級7人，黨紀(jì)處分5人、誡勉談話4人。

短評

堅(jiān)決向形式主義官僚主義宣戰(zhàn)

楊宏斌

春節(jié)一過，省紀(jì)委就對形式主義、官僚主義強(qiáng)力亮劍問責(zé)。此次強(qiáng)力問責(zé)，彰顯了省委、省紀(jì)委整治形式主義、官僚主義堅(jiān)如磐石的決心和雷霆萬鈞的力度。

形式主義、官僚主義是當(dāng)前黨內(nèi)存在的突出矛盾和問題，是阻礙黨的路線方針政策和黨中央重大決策部署貫徹落實(shí)的大敵，干部群眾反映強(qiáng)烈，必須堅(jiān)決整治。

堅(jiān)決整治，要突出一個“嚴(yán)”字。對形式主義、官僚主義必須寸步不讓，動輒則咎，對群眾反映強(qiáng)烈的問題堅(jiān)決從嚴(yán)查處。哪怕對于一些看起來影響不大的問題，也不能輕易放過。

堅(jiān)決整治，要體現(xiàn)一個“實(shí)”字。自查自糾要實(shí)，整改糾正要實(shí)，監(jiān)督檢查要實(shí)，調(diào)查處理要實(shí)，防止表面上熱熱鬧鬧，鑼鼓喧天，而實(shí)際上紋絲不動，敷衍應(yīng)付，產(chǎn)生新的形式主義。

堅(jiān)決整治，要抓住一個“準(zhǔn)”字。通過全面自查自糾，找準(zhǔn)病灶、對準(zhǔn)穴位，精準(zhǔn)把握運(yùn)用監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“四種形態(tài)”，防止問責(zé)不嚴(yán)或擴(kuò)大泛化，實(shí)現(xiàn)“打蛇打七寸”。

從今年開始，全省將集中開展整治形式主義、官僚主義“三年行動”。落實(shí)“三年行動”，需要全省各級黨委、紀(jì)委以政治建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng)，以鐵腕正風(fēng)肅紀(jì)的決心、力度、韌勁，向形式主義、官僚主義再亮劍、再宣戰(zhàn)、再發(fā)力，一錘接著一錘敲，給形式主義、官僚主義以迎頭重?fù)簟Ｎ┯腥绱?，“三年行動”才能取得更大成果?/p>