湖北四措并舉推進(jìn)科技創(chuàng)新成果轉(zhuǎn)化 現(xiàn)有國(guó)家級(jí)技術(shù)轉(zhuǎn)移示范機(jī)構(gòu)居中部第一

圖為：2018年12月，省科技廳與華夏銀行武漢分行簽訂金融支持科技成果轉(zhuǎn)化戰(zhàn)略合作協(xié)議，授信額度為人民幣300億元。

圖為：2018年12月，湖北重大科技成果與技術(shù)需求交易會(huì)現(xiàn)場(chǎng)。

1月8日上午，北京。2018年度國(guó)家科學(xué)技術(shù)獎(jiǎng)勵(lì)大會(huì)在人民大會(huì)堂開(kāi)幕，湖北省共有26項(xiàng)成果(通用類)獲獎(jiǎng)，獲獎(jiǎng)數(shù)量繼續(xù)保持全國(guó)前列。

黨的十九大報(bào)告指出：“創(chuàng)新是引領(lǐng)發(fā)展的第一動(dòng)力，是建設(shè)現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系的戰(zhàn)略支撐?！?/p>

湖北省委、省政府高度重視科技創(chuàng)新和成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化工作。省第十一次黨代會(huì)明確提出：“促進(jìn)創(chuàng)新資源優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化。強(qiáng)化科技同經(jīng)濟(jì)對(duì)接、創(chuàng)新成果同產(chǎn)業(yè)對(duì)接、創(chuàng)新項(xiàng)目同現(xiàn)實(shí)生產(chǎn)力對(duì)接、研發(fā)人員創(chuàng)新勞動(dòng)同其收益對(duì)接，把創(chuàng)新成果變成實(shí)實(shí)在在的產(chǎn)業(yè)活動(dòng)?！?/p>

科教資源優(yōu)勢(shì)是湖北省最大的優(yōu)勢(shì)之一。在十九大精神的鼓舞和指引下，在省委、省政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，省科技廳通過(guò)“營(yíng)造環(huán)境、搭建平臺(tái)、完善體系、建立機(jī)制”四措并舉，大力推進(jìn)我省科技創(chuàng)新成果轉(zhuǎn)化。

此次獎(jiǎng)勵(lì)大會(huì)，武漢大學(xué)、華中科技大學(xué)、中科院武漢分院、華中農(nóng)業(yè)大學(xué)、武漢理工大學(xué)等多所高校、科研院所獲獎(jiǎng)。長(zhǎng)飛光纖光纜股份有限公司、荊門格林美新材料有限公司作為第一完成單位，分別斬獲國(guó)家科技進(jìn)步獎(jiǎng)二等獎(jiǎng)。

數(shù)據(jù)顯示，湖北2017年、2018年連續(xù)2年綜合科技創(chuàng)新水平指數(shù)居全國(guó)第七，綜合科技創(chuàng)新實(shí)力居中西部首位?，F(xiàn)有國(guó)家級(jí)技術(shù)轉(zhuǎn)移示范機(jī)構(gòu)達(dá)20家，位居中部第一。2017年吸納技術(shù)成交額677.74億元，輸出技術(shù)成交額1033.08億元，兩項(xiàng)指標(biāo)均位居中部第一，近50%的技術(shù)成果在省內(nèi)轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化。

不斷優(yōu)化科技成果轉(zhuǎn)化政策環(huán)境

在華中科技大學(xué)數(shù)字制造裝備與技術(shù)國(guó)家重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室里，張海鷗教授團(tuán)隊(duì)正在從事一項(xiàng)3D打印技術(shù)的研發(fā)。這項(xiàng)名叫“智能微鑄鍛”的技術(shù)，在世界上首次實(shí)現(xiàn)了鑄鍛一體化3D打印，并打印出了高性能金屬鍛件。目前，武漢市科技成果轉(zhuǎn)化局正與張海鷗對(duì)接，共同打造一家以其團(tuán)隊(duì)技術(shù)為基礎(chǔ)的工業(yè)技術(shù)研究院，開(kāi)展更大規(guī)模的技術(shù)研發(fā)和產(chǎn)業(yè)化工作，這一技術(shù)有望為武漢帶來(lái)一個(gè)千億元規(guī)模的產(chǎn)業(yè)。

張海鷗的科研成果得以轉(zhuǎn)化，得益于湖北科技成果使用權(quán)、處置權(quán)、收益權(quán)“三權(quán)”改革。按照國(guó)家科技體制改革總體部署，結(jié)合湖北實(shí)際，強(qiáng)化“問(wèn)題導(dǎo)向”，將“促進(jìn)湖北科技資源優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化”作為科技體制改革的重點(diǎn)、難點(diǎn)和突破點(diǎn)，省級(jí)層面先后出臺(tái)了“科技成果轉(zhuǎn)化十條”“高校院所服務(wù)企業(yè)新九條”“激勵(lì)企業(yè)研發(fā)活動(dòng)十一條”等30余項(xiàng)重要法規(guī)政策文件，武漢推出科技成果“黃金十條”“新黃金十條”，著力破除制約湖北科技資源優(yōu)勢(shì)向經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化中的體制機(jī)制障礙，打通政策落實(shí)“最后一公里”。對(duì)此，科技部、省委、省政府都給予了充分肯定和高度評(píng)價(jià)。省科技廳推進(jìn)的“湖北促進(jìn)高校院所科技成果轉(zhuǎn)化改革”項(xiàng)目獲得了首屆“湖北改革獎(jiǎng)”。

大力構(gòu)建科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化公共服務(wù)平臺(tái)

鼠標(biāo)輕輕一點(diǎn)，可像“淘寶”一樣找尋中意的科技成果；牌子高高一舉，可像參加蘇富比拍賣一樣進(jìn)行成果競(jìng)拍。以科惠網(wǎng)為載體，省科技廳大力打造“互聯(lián)網(wǎng)+技術(shù)轉(zhuǎn)移”服務(wù)平臺(tái)。

科惠網(wǎng)作為我省唯一的公益性網(wǎng)上技術(shù)轉(zhuǎn)移服務(wù)平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)了各類科技資源的發(fā)布、管理、展示、交流、對(duì)接、交易等關(guān)鍵功能。平臺(tái)采集并展示省內(nèi)可轉(zhuǎn)化交易的成果7萬(wàn)余條，企業(yè)技術(shù)需求近5000條，采集入庫(kù)的各類專家2萬(wàn)余人，實(shí)現(xiàn)了科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化各類要素集聚共享。

從科惠網(wǎng)近3年來(lái)收集的9.6萬(wàn)條科技成果數(shù)據(jù)看，我省高校、科研院所、企業(yè)3年分別產(chǎn)出成果75262、10233和4445條。其中，一本院校成果48046條，主要來(lái)自華中科技大學(xué)、武漢大學(xué)、華中農(nóng)業(yè)大學(xué)、武漢理工大學(xué)、武漢科技大學(xué)，涉及機(jī)械制造、新材料、農(nóng)業(yè)、電子信息等領(lǐng)域。近3年我省萬(wàn)人發(fā)明專利擁有量分別為3.2件、4.3件、5.39件，2016年專利申請(qǐng)、授權(quán)總量分別為95157件、41822件，同比分別增長(zhǎng)28.17%、7.84%。其中發(fā)明專利申請(qǐng)、授權(quán)分別為43789件和8517件，同比分別增長(zhǎng)44.98%、9.67%。目前，我省擁有各類研發(fā)機(jī)構(gòu)2158個(gè)、國(guó)家重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室28個(gè)、國(guó)家級(jí)工程技術(shù)中心19個(gè)、省級(jí)工程技術(shù)中心448個(gè)。國(guó)家級(jí)科創(chuàng)平臺(tái)居全國(guó)前列，國(guó)家級(jí)高新區(qū)12家、科技企業(yè)孵化器40家，居中部第一。在光纖通信、激光、先進(jìn)制造、空間地理信息、病原微生物、植物功能基因等領(lǐng)域科技創(chuàng)新實(shí)力較強(qiáng)，形成以電子信息、先進(jìn)制造、新材料、生物醫(yī)藥等為代表的重點(diǎn)優(yōu)勢(shì)特色高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)群。

同時(shí)，依托科惠網(wǎng)的科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化服務(wù)功能，建成了覆蓋全省各市州及重點(diǎn)高校院所和企業(yè)的“省中心+分中心+工作站”三級(jí)技術(shù)轉(zhuǎn)移工作服務(wù)體系，通過(guò)組織開(kāi)展以“科惠網(wǎng)企業(yè)高校院所行”和“科惠網(wǎng)專家市州行”為主要內(nèi)容的“科惠行動(dòng)”，將線上資源與線下實(shí)踐有機(jī)結(jié)合，有效提升了平臺(tái)的服務(wù)效能和質(zhì)量，擴(kuò)大了科惠網(wǎng)的國(guó)內(nèi)影響力。

不斷完善技術(shù)轉(zhuǎn)移中介服務(wù)體系建設(shè)

科技成果轉(zhuǎn)化是一項(xiàng)系統(tǒng)工程，十分需要技術(shù)市場(chǎng)中介服務(wù)機(jī)構(gòu)全過(guò)程的服務(wù)，助力打通成果轉(zhuǎn)化中不通暢的環(huán)節(jié)。

武漢盛大長(zhǎng)青建材有限公司是一家綜合型建材企業(yè)。湖北技術(shù)交易所技術(shù)經(jīng)紀(jì)人蔡峰發(fā)現(xiàn)該企業(yè)對(duì)高校人才及成果需求比較迫切，卻苦于沒(méi)有渠道。蔡峰牽線搭橋，帶著武漢理工大學(xué)吳少鵬教授，余建英教授，謝君副教授先后兩次前往公司工地查看項(xiàng)目情況，了解企業(yè)技術(shù)需求，人才需求，同企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)和教授團(tuán)隊(duì)多次協(xié)調(diào)溝通，并根據(jù)企業(yè)實(shí)際情況設(shè)計(jì)了合作方案。近期，該企業(yè)和武漢理工大學(xué)共同組建功能型混凝土企業(yè)技術(shù)中心，根據(jù)企業(yè)主營(yíng)業(yè)務(wù)方向展開(kāi)科研工作。

近年來(lái)，省科技廳組織實(shí)施了“技術(shù)轉(zhuǎn)移中介服務(wù)機(jī)構(gòu)發(fā)展壯大專項(xiàng)行動(dòng)”，加強(qiáng)對(duì)技術(shù)中介服務(wù)機(jī)構(gòu)和技術(shù)經(jīng)紀(jì)人的培育和管理，配套以政策扶持和品牌打造，支持技術(shù)轉(zhuǎn)移中介服務(wù)機(jī)構(gòu)在我省各市州、在鄂部屬高校以及重點(diǎn)省屬高校的全覆蓋，并向經(jīng)營(yíng)專業(yè)化、功能投行化、收益股份化、信譽(yù)品牌化方向發(fā)展。在政策扶持上，省科技廳于2015年出臺(tái)了《湖北省科技成果轉(zhuǎn)化中介服務(wù)補(bǔ)貼管理辦法（試行）》，從6個(gè)方面對(duì)中介服務(wù)機(jī)構(gòu)從事技術(shù)轉(zhuǎn)移活動(dòng)進(jìn)行補(bǔ)貼，每年補(bǔ)貼經(jīng)費(fèi)總計(jì)200萬(wàn)元。在品牌打造上，建立了考核評(píng)價(jià)機(jī)制，對(duì)技術(shù)轉(zhuǎn)移中介機(jī)構(gòu)實(shí)行分級(jí)管理，擴(kuò)大技術(shù)中介機(jī)構(gòu)的權(quán)威性和影響力。

目前，武漢大學(xué)技術(shù)轉(zhuǎn)移中心、華中科技大學(xué)國(guó)家技術(shù)轉(zhuǎn)移中心等20家機(jī)構(gòu)獲批國(guó)家技術(shù)轉(zhuǎn)移示范機(jī)構(gòu)，標(biāo)志著我省國(guó)家級(jí)技術(shù)轉(zhuǎn)移示范機(jī)構(gòu)數(shù)量位居中部第一。

隨著荊門人才超市管理公司、武漢光谷北斗控股集團(tuán)有限公司、武漢光電工業(yè)技術(shù)研究院等15家單位獲批省級(jí)技術(shù)轉(zhuǎn)移示范機(jī)構(gòu)，省級(jí)技術(shù)轉(zhuǎn)移示范機(jī)構(gòu)達(dá)50家，初步構(gòu)建了由政府機(jī)關(guān)、事業(yè)單位、企業(yè)單位、社團(tuán)組織主導(dǎo)的多元化技術(shù)轉(zhuǎn)移服務(wù)機(jī)構(gòu)體系。如荊門市拓達(dá)科技有限公司先后與華中科技大學(xué)、荊門理工學(xué)院等高校達(dá)成合作，共完成科技成果轉(zhuǎn)化4項(xiàng)，完成總產(chǎn)值1650萬(wàn)元，較上年增長(zhǎng)36.8%。

省市縣三級(jí)聯(lián)動(dòng)合力推動(dòng)科技成果轉(zhuǎn)化落地

2015年以來(lái)，省科技廳聚焦縣市科技工作核心職能，在全國(guó)率先推出了“科技成果大轉(zhuǎn)化工程”。通過(guò)科技投入、計(jì)劃管理、績(jī)效考核、指標(biāo)分配等多維度的機(jī)制創(chuàng)新方式，全面構(gòu)建各級(jí)科技管理部門、高校院所、中介服務(wù)機(jī)構(gòu)、企業(yè)和投資機(jī)構(gòu)聯(lián)動(dòng)的工作機(jī)制，形成合力共同推動(dòng)科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化。

為了讓聯(lián)動(dòng)機(jī)制真正發(fā)揮作用，省科技廳大力加強(qiáng)績(jī)效考核。按照分配指標(biāo)與經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)相結(jié)合、績(jī)效與獎(jiǎng)勵(lì)相結(jié)合、任務(wù)與業(yè)務(wù)相結(jié)合的原則，建立了省、市、縣三級(jí)科技成果轉(zhuǎn)化工作的責(zé)任目標(biāo)分工和績(jī)效目標(biāo)考核機(jī)制，按月對(duì)地市州的科技成果轉(zhuǎn)化數(shù)量和效益進(jìn)行統(tǒng)計(jì)并發(fā)布，并對(duì)成果轉(zhuǎn)化成效突出的市縣進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì)，對(duì)高校院所與企業(yè)聯(lián)合開(kāi)展的創(chuàng)新活動(dòng)實(shí)行“雙向補(bǔ)貼”。

3年來(lái)，全省實(shí)現(xiàn)科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化4012項(xiàng)，其中49項(xiàng)獲創(chuàng)投注資6.1億元，在省內(nèi)首次實(shí)現(xiàn)商業(yè)化轉(zhuǎn)化應(yīng)用。我省技術(shù)合同成交額從2015年的830億元升至2017年的1066億元，居全國(guó)第二。

加快科技成果轉(zhuǎn)化，奮力譜寫新時(shí)代湖北高質(zhì)量發(fā)展新篇章。全省科技系統(tǒng)正以飽滿的熱情為促進(jìn)創(chuàng)新資源優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化，助推湖北高質(zhì)量發(fā)展作出更大的貢獻(xiàn)。