如何實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，這幾點很關鍵！

心念“三農(nóng)”，情系老鄉(xiāng)，是習近平總書記最深沉的人民情懷。

2019年第11期《求是》雜志刊發(fā)了習近平總書記的重要文章《把鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略作為新時代“三農(nóng)”工作總抓手》，這是他2018年9月21日在十九屆中央政治局第八次集體學習時的講話。這篇關于鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的重要講話，為切實做好新時代鄉(xiāng)村振興工作指明了總方向，提供了大遵循。

在這篇文章中，總書記都談了些哪些重要內(nèi)容？為方便大家更加深入學習，筆記君梳理了其中的七個關鍵點，一起來看！

2017年12月28日至29日，中央農(nóng)村工作會議在北京舉行。中共中央總書記、國家主席、中央軍委主席習近平在會上發(fā)表重要講話。 新華社記者 丁林／攝

關鍵點一：事關民族復興的一個重大任務

總書記說：

實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略是關系全面建設社會主義現(xiàn)代化國家的全局性、歷史性任務。

?“學習筆記”注：

習近平總書記始終把農(nóng)業(yè)農(nóng)村農(nóng)民問題當作國計民生的大事，解決好“三農(nóng)”問題，一直是縈繞心中的“重中之重”。

鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略到底有多重要？總書記講得很清楚。沒有農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化，就沒有整個國家現(xiàn)代化，中國要強農(nóng)業(yè)必須強，中國要美農(nóng)村必須美，中國要富農(nóng)民必須富?，F(xiàn)在，我國正處于正確處理工農(nóng)關系、城鄉(xiāng)關系的歷史關口，黨的十九大提出實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，就是為了從全局和戰(zhàn)略高度來把握和處理工農(nóng)關系、城鄉(xiāng)關系。因而說實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略是關系全面建設社會主義現(xiàn)代化國家的全局性、歷史性任務。

關鍵點二：聚焦農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化的總目標

總書記說：

新時代“三農(nóng)”工作必須圍繞農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化這個總目標來推進。

?“學習筆記”注：

習近平總書記多次講過“木桶原理”：一個木桶如果存在短板，它的盛水量不是取決于最長木板，而是取決于那塊最短的板子。如果農(nóng)業(yè)農(nóng)村沒有實現(xiàn)現(xiàn)代化，就像木桶的短板一樣，將會導致整個國家的現(xiàn)代化難以實現(xiàn)。

如何推動農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化？習近平總書記指出，要“堅持農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化和農(nóng)村現(xiàn)代化一體設計、一并推進”。這就要求我們，把農(nóng)村現(xiàn)代化與農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化一并作為實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的目標，使二者同步推進、相得益彰，讓億萬農(nóng)民平等參與現(xiàn)代化進程、共同分享現(xiàn)代化成果，實現(xiàn)農(nóng)業(yè)大國向農(nóng)業(yè)強國跨越。

關鍵點三：堅持農(nóng)業(yè)農(nóng)村優(yōu)先發(fā)展的總方針

總書記說：

堅持農(nóng)業(yè)農(nóng)村優(yōu)先發(fā)展的總方針，就是要始終把解決好“三農(nóng)”問題作為全黨工作重中之重。

?“學習筆記”注：

農(nóng)業(yè)農(nóng)村優(yōu)先發(fā)展這一總方針的提出，具有強烈的現(xiàn)實針對性。尤其是現(xiàn)在，我們對標全面建成小康社會、全面建成社會主義現(xiàn)代化強國的目標，鄉(xiāng)村振興還有許多硬任務需要完成。

如何堅持農(nóng)業(yè)農(nóng)村優(yōu)先發(fā)展？必須采取超常規(guī)舉措，付出超常規(guī)努力，“在資金投入、要素配置、公共服務、干部配備等方面采取有力舉措”。這就要求我們舍得把“真金白銀”投到農(nóng)村。那就是要讓人“流”入鄉(xiāng)、留在鄉(xiāng)，讓錢“流”進村，讓地“活”起來，通過加強基礎設施建設和干部隊伍建設，補齊短板，為鄉(xiāng)村發(fā)展強筋健骨、輸血造血。

關鍵點四：把握“二十個字”總要求

總書記說：

產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風文明、治理有效、生活富裕，“二十個字”的總要求，反映了鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的豐富內(nèi)涵。

?“學習筆記”注：

今日中國農(nóng)業(yè)農(nóng)村的變化已遠遠超出了人們的想象，但中國農(nóng)民靠勤勞雙手追求幸福美好生活的精氣神則堅韌不變。新時代的美麗農(nóng)村會是什么樣？答案就在習近平總書記指出的鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略“二十個字”總要求里。

人民對美好生活的向往，就是我們的奮斗目標。從“生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風文明、村容整潔、管理民主”的社會主義新農(nóng)村建設總要求，變?yōu)椤爱a(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風文明、治理有效、生活富?！钡泥l(xiāng)村振興總要求，同樣是二十個字，但內(nèi)涵進一步豐富發(fā)展，深刻反映了新時代農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展的新階段、農(nóng)民群眾的新期待。

關鍵點五：夯實城鄉(xiāng)融合發(fā)展的制度保障

總書記說：

要把鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略這篇大文章做好，必須走城鄉(xiāng)融合發(fā)展之路。我們一開始就沒有提城市化，而是提城鎮(zhèn)化，目的就是促進城鄉(xiāng)融合。要向改革要動力，加快建立健全城鄉(xiāng)融合發(fā)展體制機制和政策體系。

?“學習筆記”注：

城鄉(xiāng)融合發(fā)展要跳出鄉(xiāng)村看鄉(xiāng)村，不能只靠鄉(xiāng)村自身積累，還要推動資源要素的強力反哺，增加對農(nóng)業(yè)農(nóng)村基礎設施建設投入，推動人才、土地、資本等要素在城鄉(xiāng)間雙向流動和平等交換。

如何建立健全城鄉(xiāng)融合發(fā)展體制機制和政策體系？就是要向改革要動力，重點在健全多元投入保障機制、建立健全城鄉(xiāng)基本公共服務均等化的體制機制、深化戶籍制度改革上下功夫。既要有力有序有效推進農(nóng)業(yè)轉移人口市民化，促進有能力在城鎮(zhèn)穩(wěn)定就業(yè)和生活的農(nóng)業(yè)轉移人口居家進城落戶，又要維護進城落戶農(nóng)民的土地承包權、宅基地使用權、集體收益分配權，讓進城的進得放心，留在農(nóng)村的留得安心，實現(xiàn)進城和留鄉(xiāng)各得其所、城鎮(zhèn)和鄉(xiāng)村相得益彰。

關鍵點六：遵循鄉(xiāng)村發(fā)展規(guī)律

總書記說：

實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，首先要按規(guī)律辦事。在我們這樣一個擁有近14億人口的大國，實現(xiàn)鄉(xiāng)村振興是前無古人、后無來者的偉大創(chuàng)舉，沒有現(xiàn)成的、可照抄照搬的經(jīng)驗。我國鄉(xiāng)村振興道路怎么走，只能靠我們自己去探索。

?“學習筆記”注：

如何掌握規(guī)律？首要的就是堅持一切從客觀實際出發(fā)，找出事物之間的內(nèi)在聯(lián)系。對此，我們必須處理好長期目標和短期目標的關系，處理好頂層設計和基層探索的關系，處理好充分發(fā)揮市場決定性作用和更好發(fā)揮政府作用的關系，處理好增強群眾獲得感和適應發(fā)展階段的關系。

當前實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的優(yōu)先任務，就是習近平總書記反復強調(diào)的打好脫貧攻堅戰(zhàn)，這是重中之重、急中之急。脫貧攻堅期內(nèi)，貧困地區(qū)鄉(xiāng)村振興的主要任務就是脫貧攻堅，務必做到目標不變、靶心不散、頻道不換。

關鍵點七：抓好堅強政治保證

總書記說：

實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，各級黨委和黨組織必須加強領導，匯聚起全黨上下、社會各方的強大力量。要把好鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的政治方向，堅持農(nóng)村土地集體所有制性質，發(fā)展新型集體經(jīng)濟，走共同富裕道路。

?“學習筆記”注：

俗話說得好：火車跑得快，全靠車頭帶。一個“帶”字，形象地道出了火車頭的作用。如果把“三農(nóng)”工作比作一輛奔馳的火車，黨的領導就是這個至關重要的“火車頭”。

如何發(fā)揮黨在鄉(xiāng)村振興中的領導作用？習近平總書記強調(diào)，要把好政治方向、建好基層組織、創(chuàng)新人才工作。把好政治方向，就是在農(nóng)村土地集體所有制、糧食安全、農(nóng)民權益等問題上，任何時候都不能放松；建好基層組織，就是要堅持五級書記抓鄉(xiāng)村振興，打造一支高素質帶頭人隊伍，把農(nóng)村基層黨組織建設成為推動鄉(xiāng)村振興的堅強戰(zhàn)斗堡壘；創(chuàng)新人才工作，就是要培養(yǎng)造就一支懂農(nóng)業(yè)、愛農(nóng)村、愛農(nóng)民的“三農(nóng)”工作隊伍，為推進鄉(xiāng)村振興事業(yè)提供源源不斷的動力。

?總結

1978年，小崗村18戶農(nóng)民在“大包干”契約上按下鮮紅的手印，開啟了我國農(nóng)村改革的序幕，匯聚起改革開放的時代洪流。

40多年后，新時代的中國更有能力、更有信心通過振興鄉(xiāng)村，開啟城鄉(xiāng)融合發(fā)展和現(xiàn)代化建設新局面，譜寫中華民族偉大復興的光輝篇章！