“一帶一路”進(jìn)入新階段：讓世界多邊主義更加強(qiáng)大

作者：澳門城市大學(xué)副教授、澳門“一帶一路”研究中心主任、澳門民聯(lián)智庫(kù)副主席 周平；澳門城市大學(xué)博士生、澳門“一帶一路”研究中心助理研究員 陳朋親

4月26日，第二屆“一帶一路”國(guó)際合作高峰論壇開(kāi)幕式在北京舉行，國(guó)家主席習(xí)近平出席開(kāi)幕式并發(fā)表主旨演講。共建“一帶一路”，順應(yīng)了經(jīng)濟(jì)全球化和全球治理體系變革的歷史潮流和時(shí)代變革的要求。“一帶一路”倡議秉承開(kāi)放的區(qū)域合作精神，致力維護(hù)全球自由貿(mào)易體系和開(kāi)放型世界經(jīng)濟(jì)，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)要素有序自由流動(dòng)、資源高效配置和市場(chǎng)深度融合，倡導(dǎo)沿線國(guó)家戰(zhàn)略對(duì)接，尋找利益契合點(diǎn)和最大公約數(shù)，促進(jìn)共同發(fā)展、實(shí)現(xiàn)互利共贏。

“一帶一路”：為多邊合作提供支持

“一帶一路”倡議一直堅(jiān)持“共商、共建、共享”的原則，堅(jiān)決摒棄冷戰(zhàn)思維和強(qiáng)權(quán)政治，走對(duì)話而不對(duì)抗、結(jié)伴而不結(jié)盟的國(guó)與國(guó)交往新路，齊心協(xié)力破解全球和平赤字、發(fā)展赤字、治理赤字等難題。“一帶一路”倡導(dǎo)國(guó)家不分大小、強(qiáng)弱、貧富，一律平等，通過(guò)經(jīng)濟(jì)大融合、發(fā)展大聯(lián)動(dòng)實(shí)現(xiàn)優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)，通過(guò)共同協(xié)商達(dá)成政治共識(shí)，謀求相關(guān)國(guó)家的共同利益

“一帶一路”倡議一直堅(jiān)持順應(yīng)“和平、發(fā)展、合作、共贏”的潮流，通過(guò)坦誠(chéng)對(duì)話、深入溝通進(jìn)行平等交流，將政治關(guān)系優(yōu)勢(shì)、地緣毗鄰優(yōu)勢(shì)、經(jīng)濟(jì)互補(bǔ)優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為務(wù)實(shí)合作優(yōu)勢(shì)、持續(xù)增長(zhǎng)優(yōu)勢(shì)。堅(jiān)守人道主義，主張國(guó)際關(guān)系民主化，倡導(dǎo)通過(guò)和平對(duì)話、談判協(xié)商等方式解決國(guó)際分歧和爭(zhēng)端，促使沿線各國(guó)成為和睦相處的好鄰居、同舟共濟(jì)的好朋友、休戚與共的好伙伴。

“一帶一路”倡議一直堅(jiān)持“政策溝通、設(shè)施聯(lián)通、貿(mào)易暢通、資金融通、民心相通”的合作重點(diǎn)，助力中國(guó)與沿線國(guó)家務(wù)實(shí)合作，構(gòu)建互聯(lián)互通的伙伴關(guān)系，實(shí)現(xiàn)共同繁榮發(fā)展，促進(jìn)投資貿(mào)易便利化，推動(dòng)全球化朝著開(kāi)放、包容、互惠發(fā)展。

“一帶一路”：讓世界多邊主義更加強(qiáng)大

2013年，“一帶一路”倡議提出；2015年發(fā)布《推動(dòng)共建絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶和21世紀(jì)海上絲綢之路的愿景與行動(dòng)》，正式開(kāi)啟了“一帶一路”倡議的謀篇布局；2017年5月，首屆“一帶一路”國(guó)際合作高峰論壇的勝利召開(kāi)，標(biāo)志著“一帶一路”的謀篇布局已經(jīng)從理念轉(zhuǎn)化為行動(dòng)、從遠(yuǎn)景轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實(shí)，“大寫(xiě)意”已清晰呈現(xiàn)；2019年4月，第二屆“一帶一路”國(guó)際合作高峰論壇召開(kāi)前夕，推進(jìn)“一帶一路”建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組發(fā)布《共建“一帶一路”進(jìn)展、貢獻(xiàn)、展望》，指出共建“一帶一路”一定會(huì)走深走實(shí)，行穩(wěn)致遠(yuǎn)，成為和平之路、繁榮之路、開(kāi)放之路、綠色之路、創(chuàng)新之路、文明之路、廉潔之路，“一帶一路”倡議轉(zhuǎn)入精工細(xì)作的“工筆畫(huà)”新階段，向高質(zhì)量高標(biāo)準(zhǔn)高水平轉(zhuǎn)變。

中國(guó)將采取一系列重大改革開(kāi)放舉措，促進(jìn)更高水平對(duì)外開(kāi)放。我們將更廣領(lǐng)域擴(kuò)大外資市場(chǎng)準(zhǔn)入，更大力度加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)國(guó)際合作，更大規(guī)模增加商品和服務(wù)進(jìn)口，更加有效實(shí)施國(guó)際宏觀經(jīng)濟(jì)政策協(xié)調(diào)，更加重視對(duì)外開(kāi)放政策貫徹落實(shí)。這一系列重大措施，體現(xiàn)了支持貿(mào)易自由化的理念，以制度性和結(jié)構(gòu)性安排促進(jìn)更高水平的開(kāi)放，更加注重政策的落實(shí)，高度契合了各國(guó)發(fā)展愿景，標(biāo)志著“一帶一路”從雙邊為主轉(zhuǎn)向多邊機(jī)制合作，促進(jìn)共商共建共享具體化。

共建“一帶一路”承載著人類對(duì)文明交流的渴望、對(duì)和平安寧的期盼、對(duì)共同發(fā)展的追求、對(duì)美好生活的向往。在當(dāng)前保護(hù)主義、單邊主義抬頭的復(fù)雜形勢(shì)下，“一帶一路”在原則、理念、重點(diǎn)和目標(biāo)中，堅(jiān)持“大家的事由大家商量著辦”，倡導(dǎo)多邊主義，推動(dòng)各方各施所長(zhǎng)、各盡所能，不劃小圈子，不搞“一言堂”，秉持開(kāi)放態(tài)度，把尋找利益最大公約數(shù)放在首位，以期實(shí)現(xiàn)共同發(fā)展、共同繁榮。“一帶一路”倡議進(jìn)一步推進(jìn)了經(jīng)濟(jì)全球化、市場(chǎng)一體化的希望，有利于共同建設(shè)利益共享的全球產(chǎn)業(yè)鏈、價(jià)值鏈、供應(yīng)鏈，有利于釋放聯(lián)動(dòng)效應(yīng)和外溢效應(yīng)，吸引更多國(guó)家加入“一帶一路”，讓多邊主義更強(qiáng)大。