言必信 行必果 ——五論學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)習(xí)近平主席在第二屆“一帶一路”國(guó)際合作高峰論壇開幕式上關(guān)于擴(kuò)大對(duì)外開放的重要講話精神

“中國(guó)人歷來講求‘一諾千金’。”習(xí)近平主席在第二屆“一帶一路”國(guó)際合作高峰論壇開幕式上強(qiáng)調(diào)，中國(guó)將更加重視對(duì)外開放政策貫徹落實(shí)，向國(guó)際社會(huì)展示了負(fù)責(zé)任、守信譽(yù)的大國(guó)形象和擔(dān)當(dāng)。在新的歷史條件下，無(wú)論是以高水平開放促進(jìn)深層次改革、實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展，還是積極引領(lǐng)經(jīng)濟(jì)全球化、推動(dòng)構(gòu)建人類命運(yùn)共同體，都要求我們把對(duì)外開放政策的落地生根擺在更加突出的位置。

落實(shí)好對(duì)外開放政策，必須加強(qiáng)法治建設(shè)、誠(chéng)信建設(shè)。法治是最好的營(yíng)商環(huán)境。要按照擴(kuò)大新一輪高水平對(duì)外開放的新要求，修改完善不相適應(yīng)的法律法規(guī)規(guī)章和規(guī)范性文件，為內(nèi)外資企業(yè)提供市場(chǎng)化、法治化、便利化的營(yíng)商環(huán)境。對(duì)法律法規(guī)進(jìn)行立改廢的過程中，要廣泛聽取各方面意見，給大家留出足夠時(shí)間進(jìn)行討論，積極回應(yīng)各方關(guān)切，最大限度反映包括外國(guó)投資者在內(nèi)的社會(huì)各界意見和訴求，增強(qiáng)透明度、參與感和市場(chǎng)信心。

落實(shí)好對(duì)外開放政策，必須轉(zhuǎn)變政府職能。要科學(xué)界定政府行為邊界，在行政許可、市場(chǎng)監(jiān)管等方面規(guī)范政府行為，減少任性和自由裁量。要系統(tǒng)梳理和清理廢除妨礙公平競(jìng)爭(zhēng)、扭曲市場(chǎng)的不合理規(guī)定、補(bǔ)貼和做法。要完善市場(chǎng)監(jiān)管和執(zhí)法體制，提高行政審批效率，建設(shè)服務(wù)型政府。各級(jí)政府要在思想觀念和職能作為上來一個(gè)大轉(zhuǎn)變。

落實(shí)好對(duì)外開放政策，需要探索建立有效的國(guó)際協(xié)議履約執(zhí)行機(jī)制。要明確對(duì)外開放政策各項(xiàng)任務(wù)的責(zé)任分工，加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合，確保履約高效率。要提高責(zé)任意識(shí)，激發(fā)擔(dān)當(dāng)精神，強(qiáng)化責(zé)任追究，約束不作為，整治亂作為。

行動(dòng)最有說服力，落實(shí)才見真功夫。各地區(qū)各部門在本職工作中要以實(shí)際行動(dòng)推進(jìn)對(duì)外開放、履行國(guó)際協(xié)議承諾。進(jìn)入新時(shí)代，改革不停頓，開放不止步。我們要增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”，堅(jiān)定“四個(gè)自信”，做到“兩個(gè)維護(hù)”，始終在思想上政治上行動(dòng)上同以習(xí)近平同志為核心的黨中央保持高度一致，不折不扣貫徹落實(shí)黨中央關(guān)于對(duì)外開放的各項(xiàng)決策部署，將改革開放進(jìn)行到底！