“一帶一路”建設(shè)的新起點

作者：李 文（中國社會科學(xué)院美國研究所研究員）

“面向未來，我們要聚焦重點、深耕細作，共同繪制精謹細膩的‘工筆畫’，推動共建‘一帶一路’沿著高質(zhì)量發(fā)展方向不斷前進?！?月26日上午，習(xí)近平主席出席第二屆“一帶一路”國際合作高峰論壇開幕式并發(fā)表主旨演講，習(xí)主席在主旨演講中為共同深入推進“一帶一路”建設(shè)發(fā)出了“中國聲音”。

為全球治理體系變革達成新共識

過去兩年，首屆“一帶一路”國際合作高峰論壇所形成的5大類、76大項、279項具體成果在實踐層面全部得到落實，明顯提升了“一帶一路”倡議的國際認同度和高峰論壇的國際影響力。“一帶一路”國際合作高峰論壇已經(jīng)成為各參與國和國際組織深化交往、增進互信、密切往來的重要平臺。迄今，中國已與150多個國家和國際組織簽署了170多份“一帶一路”合作文件，“一帶一路”倡議已同聯(lián)合國、東盟、非盟、歐盟、歐亞經(jīng)濟聯(lián)盟等國際和地區(qū)組織的發(fā)展和合作規(guī)劃實現(xiàn)對接，同各國發(fā)展實現(xiàn)戰(zhàn)略對接。

在第二屆“一帶一路”國際合作高峰論壇上，來自150多個國家、90多個國際組織的代表秉承共商共建共享原則，暢所欲言、集思廣益，為全球治理體系變革提供新思路、新方案。此次高峰論壇將以共建“一帶一路”倡議所倡導(dǎo)的“三共”原則、“五通”理念為指導(dǎo)，就共同推進多邊主義、自由貿(mào)易、構(gòu)建多邊貿(mào)易體制，降低貿(mào)易投資制度化壁壘，減少人為障礙達成更多新的協(xié)議，尤其有望在商建自由貿(mào)易區(qū)，推動現(xiàn)有的自由貿(mào)易區(qū)升級方面取得新突破。

鑒于軟聯(lián)通，即規(guī)則標準的對接在“一帶一路”進程中的重要性日漸突出，論壇將針對國際公約、國際條約、國際協(xié)定確定的國際規(guī)則標準展開討論協(xié)商，在以規(guī)則標準對接的軟聯(lián)通方面有所建樹。正如習(xí)近平主席在主旨演講中所指出的：“我們要努力實現(xiàn)高標準、惠民生、可持續(xù)目標，引入各方普遍支持的規(guī)則標準，推動企業(yè)在項目建設(shè)、運營、采購、招投標等環(huán)節(jié)按照普遍接受的國際規(guī)則標準進行，同時要尊重各國法律法規(guī)?！?/p>

吸引歐美國家加入“一帶一路”大家庭

“一帶一路”倡議提出以來，支持、參與的國家不斷由亞歐大陸擴展到非洲、美洲、大洋洲。在出席此次“一帶一路”國際合作高峰論壇的國家和國際組織代表中，有相當一部分來自歐洲與美洲，如英國、德國、法國、西班牙、阿根廷等。

最近三年亞投行的擴容，表現(xiàn)出“一帶一路”倡議的吸引力與覆蓋力。截至今年4月，亞投行成員國已由創(chuàng)始時的57個達到97個。英國、法國、德國、意大利、盧森堡、瑞士等歐洲國家都加入其中。英法德意是歐洲乃至全球的傳統(tǒng)大國，英國至今仍是全球僅次于美國的金融中心。歐洲國家加入亞投行，是金融業(yè)在全球范圍實現(xiàn)均衡發(fā)展的一個重要轉(zhuǎn)折點。

在第二屆“一帶一路”國際合作高峰論壇召開前，意大利正式加入“一帶一路”，成為第一個簽署“一帶一路”倡議諒解備忘錄的G7國家。此外，希臘、瑞士也明確表態(tài)支持“一帶一路”倡議。可以預(yù)期，高峰論壇成功舉辦后，會有越來越多的歐洲國家和美洲國家改變觀望與猶豫不定的立場與態(tài)度，“一帶一路”大家庭將不斷增加新成員。

實現(xiàn)“一帶一路”合作高質(zhì)量發(fā)展

第二屆“一帶一路”國際合作高峰論壇的成功舉辦，將在推動“一帶一路”合作實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展方面起到重要作用。論壇首次舉辦企業(yè)家大會、首次設(shè)立數(shù)字絲綢之路分論壇，凸顯了會議主辦方的高瞻遠矚與務(wù)實精神。

隨著數(shù)字經(jīng)濟時代來臨，互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)在經(jīng)濟往來與合作中的運用，極大地提高了資源配置的優(yōu)化程度，使經(jīng)濟活動的生產(chǎn)-分配-交換-消費得以在同一時空實現(xiàn)無縫對接。習(xí)近平主席在主旨講演中指出：“我們要順應(yīng)第四次工業(yè)革命發(fā)展趨勢，共同把握數(shù)字化、網(wǎng)絡(luò)化、智能化發(fā)展機遇，共同探索新技術(shù)、新業(yè)態(tài)、新模式，探尋新的增長動能和發(fā)展路徑，建設(shè)數(shù)字絲綢之路、創(chuàng)新絲綢之路。”作為“一帶一路”的首倡國，中國牢牢把握數(shù)字經(jīng)濟全球化的大趨勢，組織參會國就共建數(shù)字絲綢之路課題進行討論協(xié)商，并愿意為“一帶一路”沿線國家提供更加豐富的經(jīng)濟發(fā)展手段和數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展手段?？梢灶A(yù)期，在深入推進“一帶一路”建設(shè)中，“絲路電商”將獲得加速發(fā)展。

本屆“一帶一路”國際合作高峰論壇共設(shè)12場分論壇，廣泛邀請外國企業(yè)家參加，并首次舉辦企業(yè)家大會，為工商界對接合作搭建平臺。這意味著未來“一帶一路”主要通過市場化運作，政府的職能集中在提供服務(wù)，制定與完善規(guī)則標準上。隨著越來越多的企業(yè)參與其中，“一帶一路”能夠從經(jīng)濟領(lǐng)域、商業(yè)領(lǐng)域助力沿線國家與地區(qū)的經(jīng)濟發(fā)展，增加就業(yè)，改善民生。