圖為青山江灘鳥(niǎo)瞰。
圖為青山江灘變身為集休閑娛樂(lè)防洪于一體的大型江灘公園。
圖為長(zhǎng)江二橋至二七長(zhǎng)江大橋沿線江灘。
圖為今年國(guó)慶黃金周，青山江灘舉辦燈光藝術(shù)節(jié)，吸引市民參觀游覽。
湖北日?qǐng)?bào)訊 文/記者 李源 通訊員 黃金波 嚴(yán)威 圖/記者 梅濤 視界網(wǎng) 陳明
10月13日，人民日?qǐng)?bào)頭版文章《長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶——舒卷綠色文明圖畫(huà)》，對(duì)長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶近5年的發(fā)展變化進(jìn)行報(bào)道，其中為武漢漢江灣的華麗轉(zhuǎn)身點(diǎn)贊。
武漢是長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶重要節(jié)點(diǎn)城市，長(zhǎng)江、漢江在這里交匯。漢江灣舊貌換新顏，是武漢把修復(fù)長(zhǎng)江生態(tài)環(huán)境擺在壓倒性位置、共抓長(zhǎng)江大保護(hù)的生動(dòng)縮影。
“護(hù)一城凈水、繪兩江畫(huà)廊、顯三鎮(zhèn)靈秀”，是武漢城市復(fù)興、人水和諧的壯美藍(lán)圖，也是對(duì)生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展理念的具體踐行，更是對(duì)習(xí)近平總書(shū)記“共抓大保護(hù)、不搞大開(kāi)發(fā)”要求的積極回應(yīng)。
黨的十九大報(bào)告指出，我們要建設(shè)的現(xiàn)代化是人與自然和諧共生的現(xiàn)代化，既要?jiǎng)?chuàng)造更多物質(zhì)財(cái)富和精神財(cái)富以滿足人民日益增長(zhǎng)的美好生活需要，也要提供更多優(yōu)質(zhì)生態(tài)產(chǎn)品以滿足人民日益增長(zhǎng)的優(yōu)美生態(tài)環(huán)境需要。
貫徹落實(shí)“共抓大保護(hù)、不搞大開(kāi)發(fā)”要求，武漢市又謀劃了長(zhǎng)江大保護(hù)的“五大行動(dòng)”“六大保護(hù)機(jī)制”，加快形成共抓、共管、共享的長(zhǎng)江大保護(hù)格局。
防洪水、排澇水
——展現(xiàn)“人水共生”新氣象
有著“百湖之市”美譽(yù)的武漢，去年7月發(fā)生嚴(yán)重洪澇災(zāi)害，中心城區(qū)多處漬水。尤其在武昌南湖地區(qū)，交通被迫中斷、市民有家難回，10多萬(wàn)人深受其害。風(fēng)華天城等地勢(shì)低洼社區(qū)，雨停10天后仍泡在水中。
今年1月，武漢市第十三次黨代會(huì)報(bào)告提出，武漢要實(shí)現(xiàn)“四水共治”——防洪水、排澇水、治污水、保供水。省委副書(shū)記、武漢市委書(shū)記陳一新指出，把水治理好就是最直接的轉(zhuǎn)型發(fā)展、就是最基礎(chǔ)的城鄉(xiāng)建設(shè)、就是最重要的民生幸福、就是最靚麗的城市名片。
四水共治，首先從抓排澇水入手，提升城市抽排能力。截至目前，江南泵站、四新泵站等16個(gè)重點(diǎn)排水工程項(xiàng)目已經(jīng)通水運(yùn)行，中心城區(qū)新增抽排能力每秒490立方米，排澇能力躍升50%。
劉女士家住南湖雅園，去年汛期小區(qū)成為一片澤國(guó)。今年備汛時(shí)，小區(qū)提前準(zhǔn)備了水泵、沙袋，防患于未然�！斑@些防汛物料基本沒(méi)有派上用場(chǎng)，因?yàn)闆](méi)有發(fā)生漬水。”她說(shuō)，南湖第二出江通道的順利投用，給大南湖片區(qū)居民吃了一顆“定心丸”。
武漢市水務(wù)局相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，受惠于這16項(xiàng)工程，武昌南湖及湯遜湖地區(qū)、青山地區(qū)及漢陽(yáng)部分地區(qū)抽排能力倍增，周邊區(qū)域不再受漬水之苦。統(tǒng)計(jì)顯示，今年汛期，武漢共迎來(lái)五場(chǎng)集中降雨，全市未發(fā)生大面積、長(zhǎng)時(shí)間明顯漬澇問(wèn)題。
排澇水，為強(qiáng)降雨找出路，是為了保障城市秩序井然。防洪水，則要將洶涌的河流鎖在堤防內(nèi)。
今年汛期前夕，138項(xiàng)去年災(zāi)后重建水毀工程全部完工，28座小型病險(xiǎn)水庫(kù)完成主體工程建設(shè)，累計(jì)維修加固堤防28.56公里，天河機(jī)場(chǎng)等重要設(shè)施防洪安全得到有效保障。
新洲區(qū)邾城城北汪套村，東河從這里匯入舉水河。去年7月1日晚，強(qiáng)降雨導(dǎo)致東河邾城城北段出現(xiàn)漫堤險(xiǎn)情。今年，新洲區(qū)按照三級(jí)堤防標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)舉水東堤堤身進(jìn)行加寬加高加固。如今，堤面寬8米，是原來(lái)的2倍，混凝土鋪成的堤頂防汛通道可滿足車輛雙向通行，防洪能力明顯提升，確保了新洲區(qū)安然度汛。
武漢市水務(wù)局負(fù)責(zé)人說(shuō)，共抓“長(zhǎng)江大保護(hù)”、推進(jìn)“四水共治”，是貫徹落實(shí)中央發(fā)展新理念和習(xí)近平總書(shū)記指示的重要舉措。經(jīng)過(guò)近一年的持續(xù)推進(jìn)，“四水共治”取得初步成效，江城展現(xiàn)出了“人水共生”新氣象。
打造親水平臺(tái)、整治長(zhǎng)江岸線
——讓市民共享美麗江景
羅爹爹家住青山區(qū)蔣家墩社區(qū)，是一名老青山。說(shuō)起家門口的武青堤，他感慨萬(wàn)千：“過(guò)去哪有什么江灘的說(shuō)法呢，就是個(gè)土堤�！�
如今，百年武青堤被賦予了新生命。6月1日，青山江灘完成改造全線開(kāi)放，土堤內(nèi)部植入鋼筋混凝土，并融入海綿城市建設(shè)理念，集防洪與景觀為一體，成為我省首個(gè)“海綿”江灘。開(kāi)放至今，成為周邊居民休閑娛樂(lè)的好去處。
武漢市水務(wù)局相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，武漢兩江四岸防洪及環(huán)境綜合整治工程規(guī)劃總長(zhǎng)102公里，截至目前已建成長(zhǎng)50公里、面積約為600萬(wàn)平方米的綠色濱水空間，在建江灘11.4公里。未來(lái)，還將圍繞打造長(zhǎng)江主軸，實(shí)施武昌江灘五期、漢口江灘四期、洪山江灘等工程，配合做好長(zhǎng)江左右岸大道和城市陽(yáng)臺(tái)建設(shè)工作，打造沿江生態(tài)風(fēng)景線。
這廂是美化江灘，為市民打造親水平臺(tái)。那廂則是以雷霆萬(wàn)鈞之力，整肅曾經(jīng)滿目瘡痍的長(zhǎng)江岸線。
昨日，江夏區(qū)金港新區(qū)嚴(yán)家村江堤外的臨時(shí)砂石集散中心里，一派繁忙景象。與人們印象中的沙碼頭不同，這里不見(jiàn)高聳的砂石山，也無(wú)揚(yáng)塵遮天蔽日。運(yùn)輸車輛進(jìn)場(chǎng)后，砂石從船上直接輸送到車斗里，即運(yùn)即走，實(shí)現(xiàn)“砂石不落地”。集散中心還出資100多萬(wàn)元，在灘地上建起了一座沙雕公園，國(guó)慶長(zhǎng)假，每天都有數(shù)百位市民來(lái)此免費(fèi)參觀游玩。
去年3月24日，武漢市啟動(dòng)沿江港口岸線整治工作，要求在當(dāng)年5月20之前，取締長(zhǎng)江武漢段所有非法碼頭。一聲令下，各區(qū)立即行動(dòng)，57天后，盤踞在長(zhǎng)江岸線的122座黑碼頭銷聲匿跡。與此同時(shí)，5座臨時(shí)砂石集散中心拔地而起。實(shí)現(xiàn)砂石轉(zhuǎn)運(yùn)規(guī)范化運(yùn)營(yíng)，保證城市建設(shè)需求的同時(shí)，也保護(hù)了長(zhǎng)江岸線生態(tài)環(huán)境，受到國(guó)家長(zhǎng)江辦、國(guó)家發(fā)改委領(lǐng)導(dǎo)點(diǎn)贊。“通過(guò)岸線整治，真正做到了把江景還給了市民。”武漢市沿江港口岸線資源環(huán)境綜合整治行動(dòng)總指揮部負(fù)責(zé)人說(shuō)，岸線整治后，為長(zhǎng)江主軸的規(guī)劃建設(shè)留出了發(fā)揮空間。
謀劃“五大行動(dòng)”“六大保護(hù)機(jī)制”
——長(zhǎng)江大保護(hù)永遠(yuǎn)在路上
下一階段的長(zhǎng)江大保護(hù)工作如何開(kāi)展？武漢市已經(jīng)給出了答案。
在前不久召開(kāi)的全市長(zhǎng)江大保護(hù)工作會(huì)上，省委副書(shū)記、市委書(shū)記陳一新強(qiáng)調(diào)，要下最大決心、花最大力氣，把長(zhǎng)江大保護(hù)作為生命線工程來(lái)抓，使長(zhǎng)江武漢段成為世界大河治理最新成就的集中展示地，使武漢成為共抓長(zhǎng)江大保護(hù)的典范。
為實(shí)現(xiàn)這一目標(biāo)，武漢市即將開(kāi)展“五大行動(dòng)”，進(jìn)一步強(qiáng)力推進(jìn)長(zhǎng)江大保護(hù)工作。
——以“防洪排澇保供”為重點(diǎn)，實(shí)施防洪保安工程，推進(jìn)骨干排水項(xiàng)目建設(shè)和海綿城市試點(diǎn)，強(qiáng)化供水安全，建設(shè)“安瀾長(zhǎng)江”。
——以防治水污染為重點(diǎn)，加強(qiáng)工業(yè)污染防治，抓好城市污水處理，防治農(nóng)村面源污染，加強(qiáng)河道岸線綜合整治，建設(shè)“清潔長(zhǎng)江”。
——以轉(zhuǎn)型升級(jí)發(fā)展為重點(diǎn)，加快沿江產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級(jí)，促進(jìn)資源綠色高效利用，強(qiáng)化河湖岸線資源保護(hù)，建設(shè)“綠色長(zhǎng)江”。
——以優(yōu)化水生態(tài)環(huán)境為重點(diǎn)，加強(qiáng)水生態(tài)保護(hù)修復(fù)，推進(jìn)“大湖+”試點(diǎn)，建設(shè)“美麗長(zhǎng)江”。
——以打造“歷史之城”“當(dāng)代之城”“未來(lái)之城”為重點(diǎn)，建設(shè)“文明長(zhǎng)江”。
有了好的目標(biāo)和愿景，還要有實(shí)施的抓手。
武漢市要求，創(chuàng)新實(shí)施“六大保護(hù)機(jī)制”，加快形成共抓、共管、共享的長(zhǎng)江大保護(hù)格局。即以全面貫徹落實(shí)河湖長(zhǎng)制為核心，建立市、區(qū)、街道（鄉(xiāng)鎮(zhèn)）三級(jí)河湖長(zhǎng)工作體系，落實(shí)自然資源資產(chǎn)離任審計(jì)、損害生態(tài)環(huán)境終身追責(zé)。同時(shí)推進(jìn)長(zhǎng)江流域保護(hù)工作定期會(huì)商、信息共享、聯(lián)合監(jiān)測(cè)、聯(lián)合執(zhí)法、應(yīng)急聯(lián)動(dòng)。探索建立政府引導(dǎo)、市場(chǎng)推動(dòng)、多元投入、社會(huì)參與的投入機(jī)制，大力推廣PPP模式。著力推動(dòng)建立生態(tài)補(bǔ)償機(jī)制，對(duì)市域內(nèi)各區(qū)長(zhǎng)江斷面水質(zhì)進(jìn)行嚴(yán)格的常態(tài)化、信息化監(jiān)測(cè)，年終真兌現(xiàn)、真獎(jiǎng)罰。加快制定形成較為完備的地方涉水法規(guī)體系，對(duì)污染環(huán)境、破壞生態(tài)行為“零容忍”。加強(qiáng)環(huán)境信息公開(kāi)，鼓勵(lì)市民、環(huán)保志愿者、社會(huì)組織等參與長(zhǎng)江大保護(hù)工作�！叭伺c自然是生命共同體，人類必須尊重自然、順應(yīng)自然、保護(hù)自然�！惫沧ラL(zhǎng)江大保護(hù)，既是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的要求，更是一項(xiàng)政治任務(wù)。武漢市長(zhǎng)江大保護(hù)工作，將久久為功、持續(xù)用力，通過(guò)切實(shí)行動(dòng)，力爭(zhēng)為全流域作出樣板，成為踐行新發(fā)展理念的典范。
（作者： 編輯：趙琳）
