荊州沖刺插花脫貧攻堅

湖北日報全媒記者 李光正 通訊員 江峽

圖為：松滋市發(fā)展蜜柚產(chǎn)業(yè)，推動山區(qū)貧困戶增收致富。﹙視界網(wǎng)張曉曦黃中衛(wèi)攝﹚

荊州是我省主要插花貧困地區(qū)，雖無國家級、省級貧困縣，但有建檔立卡貧困村371個，貧困戶13萬多戶，貧困人口41萬多人，脫貧攻堅任務(wù)重。

截至2018年底，荊州市279個貧困村脫貧出列，10.4萬多戶貧困戶、32.8萬多人脫貧。2018年全省插花貧困地區(qū)脫貧成效考核，荊州位居第二名；公安、松滋、石首、江陵，在全省57個插花貧困縣市區(qū)脫貧成效考核中，分別列第一、第三、第四、第八名。

今年，該市派駐1595個工作隊、4109名干部進(jìn)村入戶，全力沖刺脫貧攻堅，確保剩余的92個貧困村、3萬多戶8萬多人年內(nèi)全部脫貧。

“四級書記”遍訪貧困戶

松滋市陳店鎮(zhèn)李橋村貧困戶薛妮身患尿毒癥，其父中風(fēng)，家庭經(jīng)濟(jì)收入微薄，家境非常困難。8月30日，荊州市委書記何光中帶著縣、鄉(xiāng)、村三級書記上門看望慰問薛妮一家。

何光中說：“今天四級黨組織書記上門探望，想幫助你們渡過難關(guān)。我們對于特困群眾要特別關(guān)心，不僅要落實好扶貧政策保障，還要在家庭增收上額外多想辦法?！币幌捵屟δ莞袆硬灰?。

去年8月27日，何光中在荊州市脫貧攻堅工作調(diào)度會上，既向各級黨組織書記提出要求，也為自己定下目標(biāo)：市委書記要遍訪全市扶貧任務(wù)重的鄉(xiāng)鎮(zhèn)，各縣市區(qū)委書記要遍訪貧困村，鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記和村黨組織書記要遍訪貧困戶。

去年該市出臺“硬十條”，要求市縣兩級精準(zhǔn)脫貧攻堅戰(zhàn)指揮部人員不少于30人，工作任務(wù)重的縣市達(dá)到40人，全市共安排6.7萬名干部職工結(jié)對幫扶貧困戶。今年該市又出臺“硬八條”，要求全面解決“兩不愁三保障”突出問題。

過去人們認(rèn)為，荊州歷來是魚米之鄉(xiāng)，雖是插花貧困地區(qū)，但脫貧攻堅任務(wù)沒有深度貧困地區(qū)那么重。近兩年全市黨員干部轉(zhuǎn)變思想，高度重視精準(zhǔn)脫貧工作，抽得力的人打硬仗，效果立竿見影。

“六項清零”為貧困戶解憂

9月6日，顏昌倫輕輕擰開水龍頭，自來水嘩啦啦流到盆里。他一邊洗菜一邊興奮地說：“再也不用跑老遠(yuǎn)去挑河水了?！?/p>

顏昌倫是洪湖市府場鎮(zhèn)太平橋村貧困戶，以前他每天挑水喝，河水水質(zhì)也差。如今他家通上自來水，還安裝了飲水機(jī)，生活品質(zhì)提高了。洪湖市夢源水務(wù)有限公司府場分公司經(jīng)理胡貞鎬說，工作人員主動上門，給貧困戶免費安裝自來水設(shè)備。

荊州市水利和湖泊局相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，該市排查確認(rèn)存在飲水安全問題的貧困戶4224戶，今年8月底前已全部用上自來水。

這只是荊州市脫貧攻堅“六項清零”工作中的一項。今年4月，該市要求各縣市區(qū)，圍繞脫貧攻堅應(yīng)納未納、飲水安全、教育資助、農(nóng)村危房改造、易地搬遷、扶貧項目資金等方面存在的問題，找短板、補差距，切實做到“精準(zhǔn)扶貧，不落一人”。

上聯(lián)“危房改造惠民生”，下聯(lián)“脫貧不忘謝黨恩”，橫批“情比海深”——這副對聯(lián)貼在荊州區(qū)彌市鎮(zhèn)五靈觀村貧困戶冉進(jìn)煥家門口。他家原來的房屋墻體開裂、地基沉降，被鑒定為D級危房，拆除后原址重建一間50平方米的新房?！敖ㄐ路空a助了3萬元，貼對聯(lián)是為了表達(dá)感恩的心意?！彼吲d地說?！拔覀円浴椙辶恪ぷ鳛樽ナ?，解決貧困戶生活上的憂愁?！鼻G州市扶貧辦副主任劉勝說，不僅讓貧困戶有安全的房屋住，有干凈的水喝，還確保義務(wù)教育階段無因貧輟學(xué)現(xiàn)象，確保貧困戶生病及時得到醫(yī)治。

發(fā)展產(chǎn)業(yè)抓脫貧“牛鼻子”

白天在合作社上班，晚上在自家責(zé)任田干活，65歲的周澤全忙得不亦樂乎。她當(dāng)了一輩子農(nóng)民，臨到老來學(xué)會葡萄種植管理技術(shù)，被天露湖公司聘為葡萄園的技術(shù)總管。在公安縣孟家溪鎮(zhèn)青龍村，貧困戶周澤全的身份發(fā)生巨大變化?！敖鼉赡贽r(nóng)村變化太大，群眾日子越過越好了?！泵霞蚁?zhèn)鎮(zhèn)長李洋說，2017年，公安縣開始以村組為單位，創(chuàng)建農(nóng)村土地股份合作社、勞務(wù)合作社和資本合作社，村民們普遍可以拿到“四金”：流轉(zhuǎn)土地掙租金，入股分紅得股金，參與勞務(wù)拿薪金，農(nóng)閑時在外做點零工賺現(xiàn)金。

抓好產(chǎn)業(yè)扶貧就抓住了脫貧攻堅的“牛鼻子”。荊州市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局局長黃君介紹，荊州提出“發(fā)展一個特色主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)、建立一個規(guī)范化農(nóng)民專業(yè)合作社、引進(jìn)一個龍頭企業(yè)、設(shè)置一個產(chǎn)業(yè)指導(dǎo)員、選拔一名本土大學(xué)生、培養(yǎng)一批致富帶頭人、樹立一批先進(jìn)典型、每個農(nóng)戶至少有一個增收項目”，產(chǎn)業(yè)扶貧有了方向、有了抓手?！懊總€縣市區(qū)落實產(chǎn)業(yè)扶貧基金2000萬元、扶貧小額信貸風(fēng)險補償金1000萬元?！秉S君說，得益于政策扶持，扶貧產(chǎn)業(yè)由傳統(tǒng)種植、養(yǎng)殖為主，向稻漁種養(yǎng)、特色種植、加工業(yè)、農(nóng)旅、服務(wù)業(yè)、電商等產(chǎn)業(yè)拓展。目前，該市特色產(chǎn)業(yè)帶動有勞動力貧困戶的比率達(dá)到82%，土地流轉(zhuǎn)得“租金”、勞務(wù)用工得“酬金”成為新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體幫扶貧困戶的主要方式。

鞏固脫貧成果防止返貧

7月24日，荊州市委副書記、市長崔永輝以人大代表身份，參加公安縣孟家溪鎮(zhèn)第三代表小組“聚力脫貧攻堅、人大代表在行動”活動，全力督導(dǎo)脫貧人口“兩不愁三保障”工作。他在座談時要求，市、縣、鄉(xiāng)各級黨委政府要及時發(fā)現(xiàn)新問題，及時解決新問題，鞏固脫貧成果，全力防止“返貧”。“對剩余貧困人口，我們加大幫扶舉措；對已脫貧戶，我們落實摘帽不摘責(zé)任，摘帽不摘政策，摘帽不摘幫扶，摘帽不摘監(jiān)管，防止返貧和產(chǎn)生新的貧困?！眲僬f，荊州各地堅決提高脫貧質(zhì)量，產(chǎn)生了許多典型模式。

監(jiān)利縣尺八鎮(zhèn)尚禾農(nóng)業(yè)為貧困戶提供“六統(tǒng)一”服務(wù)，即統(tǒng)一供應(yīng)良種、插秧、施肥、防病、技術(shù)指導(dǎo)、訂單收購，一家公司帶動10個合作社，服務(wù)100個村。周祠村貧困戶張其鳳把水田交給尚禾農(nóng)業(yè)種植，收入歸自己得，還到尚禾農(nóng)業(yè)學(xué)養(yǎng)豬技術(shù)，成為養(yǎng)豬大戶?，F(xiàn)在她脫了貧，還有了十幾萬元積蓄。

江陵縣民華農(nóng)業(yè)發(fā)展食用菌產(chǎn)業(yè)，發(fā)展合作社8家，帶動160多名貧困戶脫貧致富。秦市鄉(xiāng)孟家垸村貧困戶陳克元，前幾年發(fā)展葡萄種植脫貧，成立合作社吸納貧困戶陳經(jīng)枝務(wù)工。后來陳經(jīng)枝利用10萬元扶貧無息貸款，創(chuàng)辦食用菌合作社，不僅自己脫貧致富，還為其他貧困戶提供就業(yè)機(jī)會。

石首市久合垸鄉(xiāng)殘疾人彭小松2016年開始經(jīng)營農(nóng)產(chǎn)品電商，現(xiàn)已幫助該鄉(xiāng)11個村100多個貧困戶銷售價值上百萬元的各類農(nóng)產(chǎn)品。畢家蕩村很多人種冬桃，其中一半是貧困戶。去年，彭小松幫他們銷售4萬多斤冬桃，吸引游客前來采摘。