隨州：檢察和市場兩部門開展文身專項整治“回頭看”活動

荊楚網(wǎng)（湖北日報網(wǎng)）訊（通訊員 楊丹、王晨露）“文身店顯著位置都張貼了‘未成年人禁止文身’提示標(biāo)語，如果有年輕人來文身，我們都會一一查驗身份，發(fā)現(xiàn)是未成年人的，一律勸退不接待。”近日，隨州市曾都區(qū)人民檢察院與區(qū)市場監(jiān)督管理局開展文身專項整治“回頭看”活動時，文身店的店主介紹。

向未成年人提供文身服務(wù)，支持起訴

“我兒子還不到14歲，文身店老板給他文了2塊大面積的文身，嚴(yán)重影響到他上學(xué)，希望檢察官幫我們討回公道！”2023年8月，小宇（化名）的父親來到曾都區(qū)檢察院尋求幫助。

原來，2022年4月至9月期間，處于青春期的小宇為了追求“獨特”，花1100元在自己的手臂上文了兩個大面積圖案。其父母知曉后，十分憤怒，要求商家退款并賠償被拒絕，便向多個行政部門投訴，相關(guān)部門多次組織調(diào)解無果后，小宇決定提起民事訴訟向商家索賠，并向曾都區(qū)檢察院尋求幫助。

檢察官了解詳情后，確認(rèn)文身店經(jīng)營者在沒有詢問小宇身份年齡的情況下，提供文身服務(wù)，嚴(yán)重侵犯了其身體權(quán)、健康權(quán)，應(yīng)當(dāng)承擔(dān)相應(yīng)侵權(quán)責(zé)任。2023年8月，該院決定支持起訴，要求文身店經(jīng)營者退還小宇文身所花費用及賠償清洗文身的費用。因文身清洗周期較長，經(jīng)協(xié)商后，小宇向法院撤回起訴，待清洗文身實際費用產(chǎn)生后再提起訴訟。據(jù)悉，小宇正在進(jìn)行文身清洗。

以“個案”督“類案”

“小宇的案子并不是個例，在辦理未成年人案件中，發(fā)現(xiàn)多名涉案未成年人有文身，嚴(yán)重侵害了未成年人的合法權(quán)益”。文身“低齡化”現(xiàn)象引起了檢察官的注意。

為切實守護(hù)未成年人健康成長，同年8月，曾都區(qū)檢察院與區(qū)公安分局、區(qū)市場監(jiān)督管理局、區(qū)衛(wèi)生健康局在全區(qū)范圍內(nèi)開展未成年人文身專項監(jiān)督活動，對轄區(qū)內(nèi)文身店是否超范圍經(jīng)營，是否履行人員登記、年齡核實、風(fēng)險告知義務(wù)，是否違規(guī)向未成年人提供文身、清洗服務(wù)等問題進(jìn)行重點監(jiān)督檢查，發(fā)現(xiàn)部分文身店存在人員登記不規(guī)范、身份核查不嚴(yán)格、風(fēng)險告知不及時、虛假違規(guī)宣傳等問題。

為集思廣益、厘清職責(zé)，9月，該院邀請相關(guān)行政單位、人大代表及人民監(jiān)督員參加，就如何保護(hù)未成年人遠(yuǎn)離文身進(jìn)行公開聽證。

訴前檢察建議助推溯源治理

“文身對未成年人的身心健康和發(fā)展均有不同程度的現(xiàn)實影響和潛在危害，也難以徹底清除干凈，嚴(yán)重影響他們的正常學(xué)習(xí)和生活?！?/p>

為促進(jìn)未成年人文身溯源治理，10月，曾都區(qū)檢察院依法對區(qū)市場監(jiān)督管理局制發(fā)訴前檢察建議，要求其全面摸排轄區(qū)內(nèi)開展文身服務(wù)的經(jīng)營主體，建立健全監(jiān)管臺賬，對摸排中發(fā)現(xiàn)的違法違規(guī)行為，及時予以處理；加強(qiáng)法律宣傳，督促經(jīng)營主體合規(guī)經(jīng)營；暢通投訴舉報機(jī)制，發(fā)動群眾參與監(jiān)督。

收到檢察建議后，區(qū)市場監(jiān)督管理局高度重視，摸清轄區(qū)內(nèi)涉及文身服務(wù)的經(jīng)營主體47戶，健全經(jīng)營主體臺賬；集中力量對校園周邊、住宅小區(qū)等重點地區(qū)的經(jīng)營主體逐一排查，變更13家經(jīng)營主體營業(yè)執(zhí)照范圍，對多次通知督促仍不改正相關(guān)違法行為的經(jīng)營主體，依法予以查處；通過發(fā)放宣傳資料、張貼宣傳標(biāo)語、上門送法等方式開展普法宣傳；暢通舉報機(jī)制，在微信公眾號、政府門戶網(wǎng)站等，公布舉報電話，營造良好的執(zhí)法環(huán)境。

2024年4月9日，為保證監(jiān)督成效，曾都區(qū)檢察院與區(qū)市場監(jiān)督管理局開展落實情況“回頭看”，發(fā)現(xiàn)前期排查存在的隱患已基本得到解決，監(jiān)督成效顯著。