法治專員柔性執(zhí)法 護(hù)航企業(yè)發(fā)展

荊楚網(wǎng)（湖北日?qǐng)?bào)網(wǎng)）訊（通訊員 王興?。霸緭?dān)心會(huì)被處罰，沒想到稅務(wù)干部手把手教我們整改，這樣的執(zhí)法方式讓我們心服口服！”十堰上勤工貿(mào)有限公司負(fù)責(zé)人徐先生在接過《不予行政處罰決定書》時(shí)感慨道。近日，丹江口市稅務(wù)局法治專員通過“首違不罰+三步走”柔性執(zhí)法模式，將執(zhí)法過程轉(zhuǎn)化為生動(dòng)的法治教育場(chǎng)景，既維護(hù)了稅法剛性，又彰顯了執(zhí)法溫度，成為優(yōu)化稅收營(yíng)商環(huán)境的鮮活注腳。

“首違不罰”顯溫度 精準(zhǔn)糾偏促整改

“多虧稅務(wù)干部不僅講清政策，還現(xiàn)場(chǎng)指導(dǎo)操作，讓我們既知錯(cuò)能改，又提升了合規(guī)能力?！毙煜壬诘钠髽I(yè)因增值稅及附加稅逾期申報(bào)觸發(fā)風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警，法治專員依托“輔導(dǎo)式執(zhí)法”機(jī)制，在責(zé)令限改期內(nèi)開展“三步走”服務(wù)：依托稅收大數(shù)據(jù)分析企業(yè)歷史申報(bào)數(shù)據(jù)，定位風(fēng)險(xiǎn)高發(fā)環(huán)節(jié)；編制一份涉稅風(fēng)險(xiǎn)清單；通過“納稅人學(xué)堂”開展政策宣講，手把手演示電子稅務(wù)局操作流程。該企業(yè)逾期后主動(dòng)補(bǔ)申報(bào)，經(jīng)核查確認(rèn)違法行為社會(huì)危害程度低，依法適用“首違不罰”。這一處理方式讓徐先生直言：“執(zhí)法既有力度又有溫度，我們更有信心做大做強(qiáng)了?！?/p>

創(chuàng)新構(gòu)建服務(wù)體系 精準(zhǔn)施策提質(zhì)效

在輔導(dǎo)式執(zhí)法實(shí)踐中，法治專員針對(duì)企業(yè)常見申報(bào)問題，創(chuàng)新“案例復(fù)盤+實(shí)操演練”模式。例如，針對(duì)十堰上勤工貿(mào)有限公司暴露的申報(bào)逾期問題，不僅通過大廳自助辦稅區(qū)線下輔導(dǎo)加以解決，還將類似高頻操作難點(diǎn)納入征納互動(dòng)平臺(tái)網(wǎng)絡(luò)咨詢輔導(dǎo)答疑范圍，幫助企業(yè)財(cái)務(wù)人員掌握系統(tǒng)操作要點(diǎn)，同類問題發(fā)生率下降90%。

全鏈條引導(dǎo)促遵從 數(shù)字賦能顯成效

“我們已將‘三步走’柔性執(zhí)法嵌入風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)對(duì)全流程，對(duì)高頻輕微違法事項(xiàng)實(shí)行‘教育優(yōu)先’。”丹江口市稅務(wù)局法制股負(fù)責(zé)人介紹。以十堰上勤工貿(mào)案為范本，該局建立“一案一策”輔導(dǎo)臺(tái)賬，同步開展“回訪復(fù)盤+風(fēng)險(xiǎn)掃描”，確保執(zhí)法效果從“個(gè)案糾偏”向“行業(yè)規(guī)范”延伸。今年以來，已有13戶次企業(yè)通過該機(jī)制實(shí)現(xiàn)“首違不罰”。

下一步，丹江口市稅務(wù)局將持續(xù)深化法治專員工作機(jī)制，探索“信用修復(fù)+合規(guī)培養(yǎng)”融合模式，打造“無風(fēng)險(xiǎn)不打擾、有違法必規(guī)范”的稅收治理新格局，為市場(chǎng)主體健康發(fā)展注入法治動(dòng)能。