從“旁邊看”到“主動(dòng)干”——十堰市竹溪縣天寶鄉(xiāng)小桂村讓村民唱“主角”

荊楚網(wǎng)（湖北日?qǐng)?bào)網(wǎng)）訊（通訊員 付延峰 賀睿）12月5日筆者了解到，十堰市竹溪縣天寶鄉(xiāng)小桂村5組為共同締造第三批試點(diǎn)灣組，試點(diǎn)人口50戶(hù)167人，共10名黨員。小桂村5組試點(diǎn)自今年7月啟動(dòng)以來(lái)，以扎實(shí)入戶(hù)為基礎(chǔ)，以自下而上為抓手，以發(fā)動(dòng)群眾為目標(biāo)，以長(zhǎng)效長(zhǎng)治為方向，僅三個(gè)月就基本實(shí)現(xiàn)群眾從旁觀(guān)看當(dāng)配角到主動(dòng)干當(dāng)主角的顯著性變化。

用好一批人 帶動(dòng)一群人

小桂5組試點(diǎn)在家群眾達(dá)140余人，既有普通群眾，也有黨員模范，他們對(duì)共同締造的認(rèn)識(shí)和理解不可能做到盡善盡美。工作組為了做好試點(diǎn)做出成效，從一開(kāi)始就明確通過(guò)第一輪入戶(hù)迅速“抓住”熱心快腸、公道正派、威信極高的群眾代表，發(fā)揮他們的鼓動(dòng)性、帶動(dòng)性和示范性，架起群眾與工作組、村“兩委”的一座信任橋梁。

獨(dú)居在家老人張由貴告訴工作組“5組還是有些熱心大伙事的能干人，我們把他們選出來(lái)啥問(wèn)題都能解決好”。工作組在學(xué)習(xí)借鑒孔雀村經(jīng)驗(yàn)?zāi)Ｊ胶?，采取“察推篩談選”工作法，即：入戶(hù)走訪(fǎng)中“察”，入戶(hù)走訪(fǎng)中“推”，群眾代表中“篩”，先行見(jiàn)面中“談”，群眾會(huì)議中選，通過(guò)此方法自下而上推選了10名群眾骨干，列入村民理事會(huì)候選人員。8月6日在第二次村民小組會(huì)上，我們通報(bào)了候選人情況，再通過(guò)無(wú)記名投票形式推選出了小桂村五組第一屆村民小組理事會(huì)成員。

五保戶(hù)謝志祥感嘆“理事會(huì)帶頭開(kāi)展環(huán)境衛(wèi)生整治，我這類(lèi)享受?chē)?guó)家福利政策更應(yīng)該參與其中，要不然真成為了懶漢。”原來(lái)，在未啟動(dòng)環(huán)境衛(wèi)生整治之前，5組安置點(diǎn)是小桂村最雜亂差的地方，也是村民的心病。理事會(huì)長(zhǎng)趙先鋒在工作組引導(dǎo)下，帶頭清理自家房前屋后的菜園、雜物間等周?chē)h(huán)境，在垃圾車(chē)未能及時(shí)達(dá)到時(shí)，主動(dòng)將垃圾裝入麻袋碼放整齊，群眾都說(shuō)“趙先鋒沒(méi)選錯(cuò)，真是個(gè)急先鋒”，大家在會(huì)長(zhǎng)的感召下都紛紛清理自家菜園和后院，截至目前，安置點(diǎn)已經(jīng)實(shí)現(xiàn)無(wú)需專(zhuān)門(mén)明確公益性崗位人員專(zhuān)職打掃環(huán)境衛(wèi)生?！艾F(xiàn)在，村里的環(huán)境變美了，住著更舒心了?！惫ぷ鹘M副組長(zhǎng)冉明不禁發(fā)出感嘆。

做成一個(gè)事 解決一堆事

“人情往來(lái)的負(fù)擔(dān)越來(lái)越重，誰(shuí)家有個(gè)紅白喜事啊，吃的、喝的、用的、排面等等都得有個(gè)比較才行……”小桂村共同締造理事會(huì)成員龔從安在周例會(huì)上感嘆到。其實(shí)，這是小桂村紅白喜事大操大辦、鋪張浪費(fèi)、相互攀比的縮影。

隨著工作組走訪(fǎng)入戶(hù)的持續(xù)深入，越發(fā)感覺(jué)到小桂村人情往來(lái)、送禮接客已是必須解決的頭等民生實(shí)事。工作組牽頭村民理事會(huì)，經(jīng)過(guò)反復(fù)討論、多次修改，制定出臺(tái)《小桂村移風(fēng)易俗倡議書(shū)》和《村規(guī)民約》，以大幅減輕群眾負(fù)擔(dān)，破除婚喪嫁娶中的陋習(xí)為目標(biāo)，大力倡導(dǎo)紅事新辦、白事簡(jiǎn)辦。10月22日，在小桂村5組村民小組會(huì)上，多位村民直言抨擊“身邊陋習(xí)”，對(duì)倡議書(shū)紛紛表示贊同。工作組在廣泛征求村民意見(jiàn)的基礎(chǔ)上，又先后兩次修訂《村規(guī)民約》相關(guān)內(nèi)容，明確了紅白喜事的操辦標(biāo)準(zhǔn)，如婚宴規(guī)模不得超過(guò)一定桌數(shù)，彩禮金額不得過(guò)高，喪事要從簡(jiǎn)辦理等，并明確村民理事會(huì)負(fù)責(zé)監(jiān)督村民的婚喪嫁娶事宜，一旦發(fā)現(xiàn)有違規(guī)行為，及時(shí)進(jìn)行勸導(dǎo)和糾正。通過(guò)把移風(fēng)易俗這件掛在嘴邊、難以實(shí)操的大事，做成有規(guī)可依、人人遵守、能夠監(jiān)督的民生實(shí)事，工作組和理事會(huì)先后解決了兩家因婚喪嫁娶相互攀比，導(dǎo)致鄰里矛盾激化的4件歷史遺留問(wèn)題。如今村莊風(fēng)氣煥然一新，村民們更加注重婚姻的本質(zhì)和家庭的幸福，移風(fēng)易俗如春雨般滋潤(rùn)著村民的心田。

捐出一分錢(qián) 籌集一筆錢(qián)

“這個(gè)河道真的要治理，大雨以來(lái)，河邊上種的菜都白瞎了，要是能夠改造的話(huà)，最好預(yù)留一點(diǎn)延伸位置，晚上我們還能散散步”安置點(diǎn)群眾周元軍兩句不經(jīng)意的話(huà)，引起了村民理事會(huì)的注意，隨即將問(wèn)題反映至工作組。工作組主動(dòng)對(duì)接鄉(xiāng)領(lǐng)導(dǎo)，邀請(qǐng)其參加每周工作例會(huì)，在大家討論會(huì)商后，決定積極對(duì)上溝通高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田項(xiàng)目，把兩岸河道一并整治好。

工作組抓住小桂村項(xiàng)目建設(shè)落地契機(jī)，引導(dǎo)村民理事會(huì)發(fā)動(dòng)群眾出工出勞、捐款捐物。在10月8日村民小組會(huì)上，工作組通報(bào)了依托項(xiàng)目建設(shè)開(kāi)展河堤整修的方案，河提部分以項(xiàng)目為主，無(wú)需群眾過(guò)多參與，但涉及靠近各戶(hù)安置房和各自農(nóng)田臺(tái)階等部分，需要大家共商解決、共同參與，從而解決群眾休閑散步、農(nóng)田灌溉、方便務(wù)農(nóng)等多個(gè)問(wèn)題。理事會(huì)成員吳光才說(shuō)“我家里有裝修剩下的幾包水泥，修河提的話(huà)我捐出來(lái)，用于項(xiàng)目沒(méi)有規(guī)劃建設(shè)的轉(zhuǎn)角銜接位置”。泥瓦匠冉樹(shù)華說(shuō)“我來(lái)砌吧，除了項(xiàng)目本身建設(shè)的外，只要涉及大家提出的位置我都自愿出力，免得再請(qǐng)工花錢(qián)”。57名群眾隨即紛紛響應(yīng)，有主動(dòng)捐款的，有報(bào)名務(wù)工的，有自愿捐物的。通過(guò)工作組和村委會(huì)積極爭(zhēng)取項(xiàng)目支持，灣組群眾捐資捐物，河提已全面動(dòng)工實(shí)施，群眾期盼已久的老大難問(wèn)題得以迅速解決。