削山挖湖，牡丹江豪華莊園違建14年

19公頃，7萬5千多元罰款

圖/黑龍江曹園文化投資有限公司官網(wǎng)截圖

“園內(nèi)亭臺樓閣隨處可見，高高低低的建筑全部是仿古樣式。一處博物館擺放著20余種野生動植物標(biāo)本?！?/p>

近日，媒體曝光了黑龍江省牡丹江市一處國有林區(qū)內(nèi)建有一座私人莊園。

雖然該市國土部門曾3次作出拆除并罰款的行政處罰，但這座總投資上億元的違建莊園“曹園”，至今已存在14年。

“中國東北養(yǎng)生勝地”

曹園位于牡丹江市西北方，張廣才嶺的大森林中，距市區(qū)約10公里。地圖顯示，從牡丹江市人民政府驅(qū)車前往曹園，大約需要30分鐘。

3月20日，牡丹江市副市長帶領(lǐng)聯(lián)合調(diào)查組趕到曹園調(diào)查。不料，副市長和該市森林公安、國土、水利等相關(guān)部門工作人員，以及多家媒體的記者，都在門外被堵了半個多小時。

多方溝通進入園區(qū)后，一行人被眼前的場景驚呆了。

園內(nèi)有成片的仿古建筑，氣勢恢宏。綠樹掩映下，水泥路串起亭臺樓閣，小橋湖泊?！安軋@博物館”里擺放著20余種野生動植物包括熊貓的標(biāo)本，猛犸象等一些珍貴化石也位列其中。

圖/視頻截圖

曹園所屬的黑龍江曹園文化投資有限公司官網(wǎng)介紹，曹園始建于2005年，現(xiàn)已建成“三園一館”，即園門園、文昌苑、峰墅苑、博物館。初步具參觀游覽、修賢修學(xué)、休閑康體、餐飲住宿等功能。

但曹園目前未向公眾開放?！耙话闳烁具M不去，接待的都是有頭有臉的人。”“聽進去的人說，里面超級豪華，跟宮殿一般。”中國之聲采訪的護林工人、放牧農(nóng)民表示。

周刊君在“天眼查”網(wǎng)站查閱得知，黑龍江曹園文化投資有限公司成立于2006年6月6日，注冊資本8000萬人民幣，經(jīng)營范圍為文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)、旅游產(chǎn)業(yè)投資。

2013~2018年度，該公司企業(yè)年報中的“企業(yè)資產(chǎn)狀況信息”一欄中，都填著“企業(yè)選擇不公示”。

上述公司官網(wǎng)首頁寫道，要把養(yǎng)生與養(yǎng)心結(jié)合起來，修賢與休閑結(jié)合起來，“努力把曹園打造成中國文化精神高地，中國東北養(yǎng)生勝地”。

19公頃，7萬5千多元罰款

黑龍江曹園文化投資有限公司官網(wǎng)稱，曹園總占地2.3平方公里。

2006年，曹園取得黑龍江省林業(yè)廳使用林地的行政許可，批復(fù)的森林綜合保護項目及觀賞建設(shè)項目用地面積為2.7667公頃。

但牡丹江市森林公安局局長楊旭輝表示，目前初步查實，曹園中地面建設(shè)和水面占地19公頃左右。

曹園屬于違建，無任何審批手續(xù)。

舉報人張先生接受中國之聲采訪時稱，曹園建設(shè)時大量盜伐林木，毀壞性開發(fā)。里面還設(shè)有狩獵場，不少野鹿、野豬等野生動物被捕殺。為了調(diào)整山水，園內(nèi)還筑起蓄水大壩，造出了一個面積約1平方公里的人工堰塞湖。

圖/新京報“我們”視頻截圖

楊旭輝表示，在2018年10月國家林業(yè)局過問之前，森林公安對曹園擅自改變林地用途的行為毫不知情。

但據(jù)央廣網(wǎng)報道，曹園所在林區(qū)的權(quán)屬單位中國農(nóng)業(yè)發(fā)展集團軍馬場有限責(zé)任公司對比并不認同，軍馬場曾多次向林業(yè)等有關(guān)部門反映曹園違法毀林的情況，且在2018年8月就向森林公安正式發(fā)函報案，此前口頭也多次和曹園方面以及森林公安交涉此事。

國土部門也對曹園的情況不陌生。

牡丹江市國土資源局于2009年、2015年、2018年對曹園未經(jīng)批準(zhǔn)違法占地建設(shè)下達了行政處罰決定書，查處的違法占地面積分別是7000平米、5736平米、2367平米，按照每平米5元的標(biāo)準(zhǔn)進行處罰，共罰款7萬5千多元，并責(zé)令其自行拆除。

“天眼查”網(wǎng)站顯示，曹園所屬公司有5條法律訴訟，其中1條為行政裁定書。2019年1月25日，針對牡丹江市國土局2018年12月24日申請的拆除黑龍江曹園文化投資有限公司“違法建筑物及構(gòu)筑物671平方米”，牡丹江市愛民區(qū)人民法院根據(jù)法律規(guī)定裁定稱，“申請執(zhí)行人無正當(dāng)理由逾期向本院提出申請，本院不予受理”。

“牡丹江市文化核心景區(qū)”

黑龍江曹園文化投資有限公司法人曹波目前已接受調(diào)查。

2004年，曹波以配偶的名義從中牧集團牡丹江軍馬場獲得了該片國有林地70年的經(jīng)營權(quán)。

在看守所，曹波接受央視記者采訪時稱，自己建曹園是從項目上考慮，為將來旅游觀光，“我可能是違法違規(guī)了，我認為自己做的沒有損壞環(huán)境，傷害老百姓?！薄拔倚募本拖冉?，想把項目做好貢獻社會。”

牡丹江市文化廣電和旅游局相關(guān)負責(zé)人接受媒體采訪時稱，“曹園”不具備旅游開發(fā)的任何條件，所以未予以審批。

而據(jù)央視網(wǎng)的報道，曹園所屬公司另一負責(zé)人蘇林芳表示，曹園本想搞旅游開發(fā)，省市發(fā)改委也曾立項，但因土地價格評估的問題，土地性質(zhì)變更沒有成功，也就沒有后續(xù)的規(guī)劃、建設(shè)等審批手續(xù)。

在牡丹江市文化廣電和旅游局官網(wǎng)“規(guī)劃招商”一欄，周刊君看到一份名為《曹園文化旅游產(chǎn)業(yè)園項目》的文件，發(fā)布時間為2018年12月4日。該項目估算總投資約12億元，總占地面積2.3萬平方公里，建成后年營業(yè)收入約為1.83億元。

圖/牡丹江市文化廣電和旅游局官網(wǎng)截圖

此外，建設(shè)目標(biāo)為打造多元文化融合發(fā)展，以展示、體驗、休閑、度假為重點供給的牡丹江市文化核心景區(qū)。

針對此事，黑龍江省委省政府表示高度重視，嚴肅對待。省委書記張慶偉、省長王文濤立即召開專題工作會議，部署調(diào)查工作。張慶偉批示要求省委省政府成立督查組，推動牡丹江市開展調(diào)查。責(zé)令牡丹江市成立調(diào)查組，迅速查明事實真相，認定違法違規(guī)事實，嚴肅處理相關(guān)責(zé)任人，并及時向社會公布調(diào)查結(jié)果和處理意見。

目前，當(dāng)?shù)毓矙C關(guān)已經(jīng)立案，正在進一步調(diào)查核實中。牡丹江市委市政府表示，待調(diào)查清楚后，將妥善處理，絕不姑息，給老百姓一個滿意的交待。

文：《中國新聞周刊》新媒體記者 羅曉蘭

值班編輯：孫雪池