中國細繪教育藍圖：大力發(fā)展公辦幼兒園 關(guān)愛隨遷子女

到2035年，中國教育會是什么模樣？

近日，中共中央、國務(wù)院印發(fā)《中國教育現(xiàn)代化2035》(下稱《文件》)，對這一問題做出了回答：建成服務(wù)全民終身學(xué)習(xí)的現(xiàn)代教育體系、普及有質(zhì)量的學(xué)前教育、實現(xiàn)優(yōu)質(zhì)均衡的義務(wù)教育、全面普及高中階段教育……

如何才能實現(xiàn)上述目標？特別是未來幾年，應(yīng)該如何著手？

中共中央辦公廳、國務(wù)院辦公廳印發(fā)的《加快推進教育現(xiàn)代化實施方案(2018－2022年)》(下稱《實施方案》)同日公布，進一步做出詳細部署。

中國的教育現(xiàn)代化，長這樣！

在《中國教育現(xiàn)代化2035》中，明確提出了教育現(xiàn)代化要實現(xiàn)的總體目標：

到2020年，全面實現(xiàn)“十三五”發(fā)展目標，教育總體實力和國際影響力顯著增強，勞動年齡人口平均受教育年限明顯增加，教育現(xiàn)代化取得重要進展，為全面建成小康社會作出重要貢獻。

在此基礎(chǔ)上，再經(jīng)過15年努力，到2035年，建成服務(wù)全民終身學(xué)習(xí)的現(xiàn)代教育體系、普及有質(zhì)量的學(xué)前教育、實現(xiàn)優(yōu)質(zhì)均衡的義務(wù)教育、全面普及高中階段教育、職業(yè)教育服務(wù)能力顯著提升、高等教育競爭力明顯提升、殘疾兒童少年享有適合的教育、形成全社會共同參與的教育治理新格局。

實現(xiàn)教育現(xiàn)代化，準備這么干！

——加快“雙一流”建設(shè)

《文件》要求，要持續(xù)推動地方本科高等學(xué)校轉(zhuǎn)型發(fā)展，加強高等學(xué)校創(chuàng)新體系建設(shè)，建設(shè)一批國際一流的國家科技創(chuàng)新基地，加強應(yīng)用基礎(chǔ)研究，全面提升高等學(xué)校原始創(chuàng)新能力。提高高等學(xué)校哲學(xué)社會科學(xué)研究水平，加強中國特色新型智庫建設(shè)。健全有利于激發(fā)創(chuàng)新活力和促進科技成果轉(zhuǎn)化的科研體制。

《實施方案》提到，進一步加快“雙一流”建設(shè)，推動建設(shè)高等學(xué)校全面落實建設(shè)方案，研究建立中國特色“雙一流”建設(shè)的綜合評價體系。

——堅定高考改革方向

在深化重點領(lǐng)域教育綜合改革上，《實施方案》提到，要積極穩(wěn)妥推進考試招生制度改革，堅定高考改革方向，完善普通高中學(xué)業(yè)水平考試制度。

此外，進一步推進學(xué)術(shù)學(xué)位與專業(yè)學(xué)位碩士研究生分類考試，完善博士研究生“申請－考核”和直接攻博等選拔機制。

——大力發(fā)展公辦幼兒園

《文件》指出，要以農(nóng)村為重點提升學(xué)前教育普及水平，建立更為完善的學(xué)前教育管理體制、辦園體制和投入體制。大力發(fā)展公辦園，加快發(fā)展普惠性民辦幼兒園。提升義務(wù)教育鞏固水平，健全控輟保學(xué)工作責(zé)任體系。

——推進隨遷子女入學(xué)待遇同城化

《文件》要求，進一步提升義務(wù)教育均等化水平，推進城鄉(xiāng)義務(wù)教育均衡發(fā)展，推進隨遷子女入學(xué)待遇同城化，有序擴大城鎮(zhèn)學(xué)位供給，完善流動人口子女異地升學(xué)考試制度。

同時《實施方案》提出，將進城務(wù)工人員隨遷子女義務(wù)教育納入城鎮(zhèn)發(fā)展規(guī)劃，加強對留守兒童的關(guān)愛保護，組織實施特殊教育提升計劃。

——加快發(fā)展現(xiàn)代職業(yè)教育

《文件》提出，加快發(fā)展現(xiàn)代職業(yè)教育，不斷優(yōu)化職業(yè)教育結(jié)構(gòu)與布局。推動職業(yè)教育與產(chǎn)業(yè)發(fā)展有機銜接、深度融合，集中力量建成一批中國特色高水平職業(yè)院校和專業(yè)。

《實施方案》指出，將建立健全職業(yè)教育制度標準，完善學(xué)校設(shè)置、專業(yè)教學(xué)、教師隊伍、學(xué)生實習(xí)、經(jīng)費投入、信息化建設(shè)等系列制度和標準，制定并落實職業(yè)院校生均撥款制度。建立國務(wù)院職業(yè)教育工作聯(lián)席會議制度。

——師德師風(fēng)成評價教師素質(zhì)第一標準

《文件》明確，要大力加強師德師風(fēng)建設(shè)，將師德師風(fēng)作為評價教師素質(zhì)的第一標準，推動師德建設(shè)長效化、制度化。完善教師資格體系和準入制度。健全教師職稱、崗位和考核評價制度。培養(yǎng)高素質(zhì)教師隊伍。

《實施方案》也指出，將實施師德師風(fēng)建設(shè)工程。

——提高教師政治地位、社會地位、職業(yè)地位

《文件》要求提高教師社會地位，完善教師待遇保障制度，健全中小學(xué)教師工資長效聯(lián)動機制，全面落實集中連片特困地區(qū)生活補助政策。加大教師表彰力度，努力提高教師政治地位、社會地位、職業(yè)地位。

在保障教師工資待遇方面，《實施方案》明確：健全中小學(xué)教師工資長效聯(lián)動機制，核定績效工資總量時統(tǒng)籌考慮當(dāng)?shù)毓珓?wù)員實際收入水平，實現(xiàn)與當(dāng)?shù)毓珓?wù)員工資收入同步調(diào)整，完善中小學(xué)教師績效工資總量核定分配辦法和內(nèi)部分配辦法。