黃石市稻蝦產(chǎn)業(yè)發(fā)展調研報告

“稻在水中長，蝦在稻下游”。近年來，稻蝦共作產(chǎn)業(yè)風生水起，如火如荼，小龍蝦供不應求，稻蝦共作的大米因無污染備受市場追捧，種養(yǎng)戶錢袋子越來越鼓。然而進入2019年后，因市場波動，部分新種養(yǎng)殖戶“首戰(zhàn)失利”。

面對這樣的市場行情，我市稻蝦產(chǎn)業(yè)形勢如何？農(nóng)民收益何在？未來稻蝦產(chǎn)業(yè)又該如何推進？針對系列問題，市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局組織人員開展調研，科學研判我市稻蝦產(chǎn)業(yè)面臨的形勢和困境，并針對當前問題尋求高質量發(fā)展之策。

稻蝦產(chǎn)業(yè)形勢：成效明顯，有喜有憂

近年來，市農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門創(chuàng)新思路，謀劃產(chǎn)業(yè)，依托農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)協(xié)會，組建稻蝦產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟，從兩年的運行情況來看，聯(lián)盟發(fā)揮牽頭引領作用，通過產(chǎn)業(yè)聚集、資源共享、技術共謀等舉措，全市稻蝦共作面積迅速擴大，種養(yǎng)水平迅速提高，輻射帶動作用明顯，品牌意識、種養(yǎng)規(guī)模已經(jīng)形成。據(jù)統(tǒng)計，2017年，我市種養(yǎng)面積由2016年1.9萬畝發(fā)展到4.6萬畝，2018年全市稻蝦面積達到10.6萬畝，發(fā)展速度之快，推進方式之新，輻射帶動之強均屬歷史罕見，全市稻蝦產(chǎn)業(yè)呈現(xiàn)出“稻豐蝦肥、穩(wěn)糧增收”的可喜態(tài)勢。

但是，經(jīng)歷去年的蝦價大漲，2019年春，蝦苗和蝦料價格上漲，蝦價卻下跌，我市蝦農(nóng)在市場博弈中喜憂參半。喜的是市場價格雖有所波動，但仍屬正?？煽胤秶ツ晷↓埼r每斤均價16—23元，今年大約在12—18元，聯(lián)盟大部分蝦農(nóng)所售龍蝦因質量佳、個體重，價格依然堅挺，再次盈利。憂的是新種養(yǎng)殖戶出現(xiàn)虧損，虧損的原因主要有三：一是作為“新手”一時難以掌握養(yǎng)殖技術，少數(shù)蝦農(nóng)既不愿加入聯(lián)盟，又不聽從聯(lián)盟的技術指導，養(yǎng)殖的龍蝦質量差、價格低、產(chǎn)量低，導致出現(xiàn)虧損；二是因本地蝦苗供應不足，部分新養(yǎng)殖戶從鄂州、潛江等地購買蝦苗，而今年蝦苗價格上漲5成，加之長途運輸，增加蝦苗死亡風險，讓今年新養(yǎng)殖戶利潤減少；三是少數(shù)商販向新養(yǎng)殖戶推銷廉價劣質飼料，雖然農(nóng)業(yè)部門加大打擊力度，但少數(shù)坑農(nóng)害農(nóng)行為仍有發(fā)生。

發(fā)展瓶頸：找出癥結，對癥下藥

“稻蝦共作”發(fā)展勢頭強勁，但受技術水平的限制、從業(yè)人員素質不高、盲目跟風的過熱、供需失衡等等多重因素疊加，發(fā)展過程累積了一些問題，影響產(chǎn)業(yè)發(fā)展。表現(xiàn)在：

產(chǎn)業(yè)基礎偏弱。一是蝦苗繁育滯后。苗種是支撐產(chǎn)業(yè)的基礎，全市小龍蝦養(yǎng)殖面積發(fā)展迅速，本地蝦苗繁育、供應矛盾突出，需要大量外購，無形中增加了成本和風險；二是基礎設施建設薄弱。稻蝦基地水、電、路等設施不完善，一些地方水利設施陳舊老化，溝渠不暢、產(chǎn)地不集中，生產(chǎn)規(guī)模不大，難以形成規(guī)模效應；三是氣候隱患制約發(fā)展。若遇洪澇災害、干旱熱害，生產(chǎn)基地抵御自然氣候災害的能力較弱，制約了產(chǎn)業(yè)發(fā)展。

產(chǎn)業(yè)鏈條偏短。一是產(chǎn)品加工深度不夠。目前我市稻蝦種養(yǎng)企業(yè)多，加工企業(yè)少，具有較強經(jīng)濟實力，能上連市場，下連農(nóng)戶，帶動稻蝦產(chǎn)業(yè)發(fā)展的企業(yè)更是少之又少；二是龍蝦品牌創(chuàng)建相對滯后。小龍蝦產(chǎn)量上去了，但質量不高，尚無一個有影響的品牌。在蝦稻米開發(fā)上，因投入有限，目前僅停留在品牌創(chuàng)建階段 ；三是產(chǎn)業(yè)融合機制不健全。一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展仍處于初級階段，新型經(jīng)營主體帶動作用未能充分發(fā)揮，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化利益聯(lián)結機制不健全，產(chǎn)業(yè)鏈條不完善。

從業(yè)人員素質偏低。目前稻田綜合種養(yǎng)職業(yè)農(nóng)民嚴重不足，一是傳統(tǒng)水稻種植從業(yè)者對小龍蝦養(yǎng)殖接觸少，缺乏必要的水產(chǎn)養(yǎng)殖知識和技術；二是水產(chǎn)養(yǎng)殖單位，重水產(chǎn)輕水稻，缺乏水稻種植技術和管理能力，難以保證綜合效益；三是經(jīng)營生產(chǎn)人員普遍缺乏必要的質量安全管理技術和知識，水稻種植和水產(chǎn)養(yǎng)殖的產(chǎn)品安全控制能力有限。

發(fā)展前景：優(yōu)勢明顯，“錢景”看好

黃石地處長江中游南岸，素有“百里黃金地，江南聚寶盆”之稱，相對于其他產(chǎn)業(yè)而言，我市小龍蝦市場供不應求，消費需求升級，發(fā)展空間較大，稻蝦產(chǎn)業(yè)有著較好的發(fā)展基礎和廣闊的市場前景。

一是資源條件好。黃石市地處長江中下游，降水充沛、日照充足、土壤肥沃，現(xiàn)有水田89萬畝，近50萬畝適宜開展“稻蝦共作”。我們有著優(yōu)質的水資源優(yōu)勢，發(fā)展龍蝦產(chǎn)業(yè)條件好。二是市場潛力大。小龍蝦市場需求旺盛，“稻蝦共作”產(chǎn)出的生態(tài)蝦、生態(tài)稻米，因其品質好、消費旺，市場闊。三是經(jīng)濟效益高。近年來，小龍蝦價格一路飆升，從5元/斤漲到20元/斤，體大品質好的龍蝦甚至達到60元/斤，蝦稻共作每畝可增收4000元以上。

發(fā)展舉措：立足科技、融合發(fā)展

稻蝦共作實現(xiàn)了一地兩用、一水兩養(yǎng)、蝦糧雙贏、生態(tài)雙收，既提高了土地和水資源利用率，改善了生態(tài)環(huán)境，又提升了農(nóng)民種糧積極性。我們不能因出現(xiàn)問題就退縮不前，而應精準解題，推動產(chǎn)業(yè)發(fā)展壯大。

抓種養(yǎng)大戶，促規(guī)模經(jīng)營。規(guī)模化、專業(yè)化是發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的最基本模式，要做大做強“稻蝦共作”，必須依靠新型經(jīng)營主體、種養(yǎng)大戶，發(fā)展適度規(guī)模經(jīng)營，實現(xiàn)規(guī)模效益。據(jù)統(tǒng)計，我市50畝以上的種糧大戶有2000多戶，面積達40多萬畝。必須培育一批新型經(jīng)營主體和新型職業(yè)農(nóng)民，使其成為“稻蝦共作”的主力軍，促進“稻蝦共作”實現(xiàn)專業(yè)化、規(guī)?；a(chǎn)。

抓科技創(chuàng)新，促生產(chǎn)水平提高。發(fā)展“稻蝦共作”必須以科技創(chuàng)新為引領，激發(fā)稻蝦產(chǎn)業(yè)的發(fā)展活力，突出抓好“稻”和“蝦”的品種培育和引進，著力推廣優(yōu)質新品種、現(xiàn)代種養(yǎng)技術、農(nóng)產(chǎn)品精深加工技術，積極與科研院所對接，重點解決制約產(chǎn)業(yè)發(fā)展的關鍵技術難題，增強產(chǎn)業(yè)發(fā)展的核心競爭力。

抓品牌創(chuàng)建，促產(chǎn)業(yè)提檔升級。樹立品牌就是效益的理念，全力打造我市“蝦稻米”和“泉水蝦”品牌。在源頭上，引導經(jīng)營者按照“三品一標”的要求，確保原料品質和安全；在生產(chǎn)上，加強稻和蝦精深加工技術研究，促進企業(yè)和科研院所的研發(fā)合作，衍生出附加值更高的產(chǎn)品；在市場推廣上，要挖掘稻、蝦及其副產(chǎn)品的品牌價值，整合全市稻田綜合種養(yǎng)產(chǎn)品資源，形成“規(guī)模效應”和“拳頭效應”，立足湖北，著眼全國，創(chuàng)建地方蝦稻品牌，讓農(nóng)民借助品牌增收。

抓三產(chǎn)融合，促綜合效益提升。發(fā)展“稻蝦共作”產(chǎn)業(yè)，不僅僅要培育稻蝦產(chǎn)業(yè)，更重要的是促進一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展。一產(chǎn)夯基礎，擴大規(guī)模化、標準化種植范圍；二產(chǎn)促加工，挖掘小龍蝦和蝦稻米產(chǎn)業(yè)鏈上的附加產(chǎn)值，把稻蝦產(chǎn)業(yè)由傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)帶向現(xiàn)代高新產(chǎn)業(yè)；三產(chǎn)強服務，組織餐飲、冷鏈、電商等企業(yè)參與，辦小龍蝦節(jié)會、蝦稻米節(jié)會等農(nóng)旅節(jié)會，發(fā)展小龍蝦餐飲店和稻蝦電商，形成科研示范、良種選育、苗種繁殖、健康養(yǎng)殖、加工轉化、餐飲服務、冷鏈物流、精深加工、節(jié)慶文化、休閑觀光于一體的現(xiàn)代“三產(chǎn)融合”產(chǎn)業(yè)鏈條。

（作者黃學杰 系市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局局長）