《黃石市城市養(yǎng)犬管理辦法》1月1日起正式施行

黃石市政府出臺(tái)的《黃石市城市養(yǎng)犬管理辦法》已于2019年1月1日起正式施行。

隨著社會(huì)的進(jìn)步，狗的傳統(tǒng)功能似乎正在消失，更多的是以“寵物”身份出現(xiàn)在我們的生活中。提到狗，每個(gè)人都有自己的觀點(diǎn)和看法，有人喜歡有人厭惡，我們?cè)谶@里并不想對(duì)狗及人們對(duì)狗的態(tài)度作評(píng)價(jià)，但有一點(diǎn)認(rèn)知是大家的共識(shí)，那就是不能把自己的喜好與想法強(qiáng)加給別人，人們?cè)隗@呼“狗患兇猛”的同時(shí)，其實(shí)就是呼喚大家要文明養(yǎng)狗。

據(jù)世界衛(wèi)生組織統(tǒng)計(jì)，中國流浪狗數(shù)量已超過4000萬只，動(dòng)物在城市里如果沒有嚴(yán)格的管理，它們會(huì)是名副其實(shí)的“危險(xiǎn)分子”。中國每年賣出的人用狂犬疫苗都在1000萬-1500萬人份，銷量居世界第一，是全球數(shù)據(jù)的80%，也就是說全球80%狂犬疫苗都被中國人打了。

文明養(yǎng)狗倡議書

廣大市民朋友們：

隨著生活水平的日益提高，我市養(yǎng)犬戶也正逐步增多。犬是人類忠實(shí)的朋友，養(yǎng)犬給人們帶來了精神慰藉和家庭溫馨，但一些養(yǎng)犬不文明行為，帶來了噪音、傷人、污染環(huán)境等諸多社會(huì)問題。

犬只的行為折射的是養(yǎng)犬人的文明意識(shí)和文明行為，反映了市民的文明素質(zhì)和城市文明程度。為打造優(yōu)美和諧有序的人居環(huán)境，讓我們的生活更溫馨，環(huán)境更美好，東楚晚報(bào)全媒體向廣大市民朋友們發(fā)出倡議，即日起，讓我們自覺自律依法養(yǎng)犬、文明養(yǎng)犬，共創(chuàng)文明城市，共建美好家園。

一、文明養(yǎng)犬。嚴(yán)格遵守公共場(chǎng)所攜犬禁入的規(guī)定，不帶犬只（導(dǎo)盲犬等工作犬除外）乘坐公交車等公共交通工具。攜犬只乘坐電梯，應(yīng)當(dāng)盡量避開乘坐電梯的高峰時(shí)間。加強(qiáng)犬只訓(xùn)練，培養(yǎng)出門隨行保持安靜的好習(xí)慣，防止亂吠叫等擾民現(xiàn)象發(fā)生。

二、安全養(yǎng)犬。不飼養(yǎng)大型犬、烈性犬，犬只外出，要使用束犬鏈（繩）牽領(lǐng)，主動(dòng)避讓行人和車輛，避免犬只接近兒童、老人、孕婦等特殊群體。

三、健康養(yǎng)犬。嚴(yán)格按照犬只防疫規(guī)定，及時(shí)到防疫部門為犬只進(jìn)行免疫檢查、注射疫苗，領(lǐng)取免疫證和免疫牌。如發(fā)生犬只不慎咬傷他人的情況，要積極對(duì)傷者實(shí)施救治、采取免疫措施。病犬生病求醫(yī)期間，不得隨意外出遛犬，以免互相傳染。

四、衛(wèi)生養(yǎng)犬。攜犬出戶，不要放任犬只踐踏生活小區(qū)、休閑場(chǎng)所等區(qū)域的草地花圃。要盡力避免犬只在公園、休閑場(chǎng)所、道路及綠化帶等地隨地排泄，要準(zhǔn)備好清理犬糞的工具，及時(shí)妥善處理犬只在戶外排出的糞便，保持環(huán)境衛(wèi)生。

即日起，本報(bào)面向社會(huì)征集文明養(yǎng)狗好的辦法和點(diǎn)子，又或者您發(fā)現(xiàn)身邊有不文明養(yǎng)狗的事例，可拍下圖片，撥打熱線電話6537777。希望廣大市民積極響應(yīng)，踴躍加入到文明養(yǎng)犬隊(duì)伍中來。

遛狗牽繩最好不要超出1米

狗狗牽引繩該如何使用？出門遛狗時(shí)如何牽狗繩？陌生人該如何與狗狗接觸？

寵物店呂女士表示，遛狗牽繩最好不要超出1米。

“狗狗亂跑時(shí)，只要拉緊繩子，狗狗會(huì)停下來，只要狗狗不動(dòng)，扣子就會(huì)自動(dòng)松下來，不會(huì)對(duì)狗狗造成傷害。在遛狗時(shí)，繩子最好不要超出1米，超過1米的話，狗狗就容易失控?！眳闻扛嬖V記者。

當(dāng)孩子們想接觸一只陌生狗狗時(shí)，呂女士提醒，千萬不要立即用手去摸它的頭。居民首先應(yīng)該很溫柔地正面面對(duì)狗狗，然后在狗狗安靜的情況下，輕輕地伸手去給狗狗聞一下，待狗狗熟悉這個(gè)氣味后再去撫摸它。

“有些女孩子或小孩子看到一只可愛的狗狗，可能會(huì)發(fā)出‘好可愛啊’的尖叫聲?！眳闻空f，這也是不建議的，因?yàn)楣饭穼?duì)于尖叫聲是很敏感的，它會(huì)以為你想和它玩，表現(xiàn)得特別興奮，還可能會(huì)往人身上撲。

呂女士認(rèn)為，寵物狗的那根繩子很重要，文明養(yǎng)狗關(guān)鍵在人，只要管好了狗鏈和嘴套，危險(xiǎn)就會(huì)小很多。

實(shí)施扣分政策便于管理

陳莉是一位愛狗人士，她從小跟著父母一起養(yǎng)狗，對(duì)小狗有著深厚的感情。

“我養(yǎng)過蘇牧、吉娃娃、泰迪，還有拉布拉多犬，家里專門有個(gè)房間給小狗住，小狗對(duì)我不僅僅意味著寵物，更多的是我把它們當(dāng)成了好朋友?！标惱虮硎?。

對(duì)于剛剛出臺(tái)的養(yǎng)狗辦法，陳莉有話想說。

“出臺(tái)的辦法或許只能對(duì)那些文明養(yǎng)狗人有用，對(duì)于那些不守規(guī)矩的人，可能還是拿他沒辦法，因?yàn)槿鄙俦匾姆芍萍s?！?/p>

陳莉認(rèn)為，不妨探索養(yǎng)犬違法行為或者不文明行為的記分制度。市民出現(xiàn)隨意遺棄犬只、不拴狗繩、外出不戴嘴套等行為，由主管部門進(jìn)行記分。當(dāng)分?jǐn)?shù)累計(jì)到一定數(shù)量后，由公安機(jī)關(guān)對(duì)養(yǎng)犬者進(jìn)行處罰，或者收回養(yǎng)犬登記證書、狗牌等，取消當(dāng)事人的養(yǎng)犬資格，所養(yǎng)犬只由主管部門依法沒收處理。

“就像駕照扣分一樣，只要不文明養(yǎng)狗被舉報(bào)，公安機(jī)關(guān)對(duì)狗主人進(jìn)行批評(píng)教育并扣分，扣滿一定分?jǐn)?shù)就進(jìn)行處罰并收回相關(guān)證書，不讓狗主人攜帶寵物出門?！?/p>

全球養(yǎng)狗先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)

在美國，從買一只狗的那一瞬間起，責(zé)任就開始了。在美國，不管什么狗都必須辦證并套上狗鏈，主人遛狗時(shí)必須讓狗遠(yuǎn)離其他行人。如果沒有狗鏈，狗對(duì)別人的安全造成威脅，它們就有可能被獵殺；一旦咬傷了人，狗主人都要承擔(dān)相關(guān)法律責(zé)任。

在日本，狗的主人攜帶愛寵出門必須攜帶塑料袋或衛(wèi)生紙，以便隨時(shí)清理寵物排泄物。日本實(shí)行動(dòng)物“終生飼養(yǎng)”制。如果養(yǎng)狗人有不及時(shí)喂食喂水等虐待動(dòng)物或遺棄動(dòng)物的行為，則將被處以最高30萬日元的罰款；如果被發(fā)現(xiàn)故意殺害、殺傷動(dòng)物，要被判處1年有期徒刑或100萬日元以下的罰款。

在芬蘭，政府會(huì)出資修建專門的“遛狗公園”，每個(gè)“遛狗公園”門口的標(biāo)牌上都寫有如下醒目的遛狗守則：為防止傳染病，不要將病狗帶入公園；在園內(nèi)可將狗放開自由活動(dòng)，但要注意同其他狗和睦相處；禁止扔?xùn)|西讓狗去拾撿；晚10時(shí)至早7時(shí)，在園內(nèi)遛狗不得擾民。

文明養(yǎng)犬要靠自覺

文明養(yǎng)犬，已經(jīng)成了老生常談的話題?？墒牵@個(gè)問題至今存在爭(zhēng)議，不禁引人深思。

文明養(yǎng)犬很難嗎？筆者認(rèn)為，各種養(yǎng)犬限制條例的出臺(tái)很重要，但文明養(yǎng)犬的前者“文明”也同等重要。從養(yǎng)犬人本身入手，改善不文明養(yǎng)犬行為，讓“養(yǎng)犬是權(quán)利，但文明養(yǎng)犬是義務(wù)”這句話影響身邊更多人加入“文明”的隊(duì)伍，只有文明成為習(xí)慣，才是對(duì)犬類最真實(shí)愛護(hù)的體現(xiàn)。

文明養(yǎng)犬要靠自覺，也要靠監(jiān)管，但重點(diǎn)都在人本身。加強(qiáng)文明養(yǎng)犬宣傳教育，呼吁更多市民加入文明養(yǎng)犬監(jiān)督中來，共同為創(chuàng)建全國文明城市、創(chuàng)造小區(qū)和諧的人文環(huán)境貢獻(xiàn)自身力量。

文明養(yǎng)犬，要靠自覺，更要加強(qiáng)引導(dǎo)、監(jiān)督與執(zhí)法。只有把人的作用發(fā)揮到位了，狗狗才能真正成為人見人愛的萌寵。