黃岡市人大代表郝勝勇：鄂東轉型 武穴爭先

荊楚網(wǎng)客戶端-荊楚網(wǎng)消息（記者王焱堯）"武穴要想在鄂東轉型發(fā)展示范區(qū)中有所作為，就要始終不渝爭建創(chuàng)新強市，爭創(chuàng)高質量發(fā)展示范市，爭當全省縣域經濟新的增長點"。

1月22日，參加黃岡市五屆人大四次會議的市人大代表、武穴市委書記郝勝勇說，武穴將對接落實省委省政府"一芯兩帶三區(qū)"重大戰(zhàn)略部署，加快推進新舊動能轉換，牢牢抓住新一輪高質量發(fā)展主動權。

優(yōu)勢：未雨綢繆 提早轉型

數(shù)據(jù)顯示，2018年，武穴市主要經濟指標保持在合理區(qū)間，較好完成了年初確定的各項目標任務，預計全市國內生產總值突破300億元、達到318億元，增長8%；固定資產投資增速12.6%；社會消費品零售總額增速11.5%；城鄉(xiāng)居民收入分別增長8.5%和9%。

郝勝勇說，武穴經濟發(fā)展起步早，產業(yè)轉型動手早，在推進轉型升級上有基礎、有經驗、有措施、有成效。目前，全市產業(yè)布局合理、現(xiàn)代產業(yè)體系完備、綠色發(fā)展勢頭強勁，取得了轉型升級的先發(fā)優(yōu)勢。

2018年，投資結構進一步改善，民間投資占固定資產投資比重達80%，制造業(yè)占固定資產投資比重達31.8%。

廣濟藥業(yè)是黃岡市本土唯一一家主板上市企業(yè)，祥云集團正在加速推進主板上市；華新水泥、亞東水泥年稅收均超2億元，實現(xiàn)翻番；規(guī)上工業(yè)企業(yè)實現(xiàn)主營業(yè)務收入216億元，產銷率達94.4%，利潤總額同比增長34.8%；電子信息產業(yè)園開工建設，33萬平米廠房建設全面啟動，簽約項目45個，開工項目31個，協(xié)議投資額114.5億元。

以田鎮(zhèn)"兩型"社會建設循環(huán)經濟試驗區(qū)為代表的"綠色園區(qū)"、以祥云集團為代表的一批重點企業(yè)，在環(huán)保改造上的前期投入，已經轉化成為綠色動力和綠色效益，在新一輪發(fā)展中贏得了主動。

2018年，武穴市蟬聯(lián)"湖北省科技創(chuàng)新綜合考核二十強"，成功創(chuàng)建"湖北省質量強省示范市"和"湖北省農產品質量安全示范縣市"，榮獲"全國法治創(chuàng)建活動先進縣市"等稱號。

瓶頸：進位不快  指標不優(yōu)

武穴歷來是"鄂贛皖三省七縣通衢"，是重要的區(qū)域交通樞紐。隨著麻武高速公路、武穴長江公路大橋、江北一級公路、武安杭高鐵等一批重點交通設施項目建設，將極大改變武穴市區(qū)位交通格局。

"交通區(qū)位格局和地位的提升，將帶來更好的人流、物流、信息流、資金流，有利于武穴市在新一輪區(qū)域發(fā)展競賽中爭取更多主動"，郝勝勇說，但在推動新一輪高質量發(fā)展進程中，武穴存在諸多薄弱環(huán)節(jié)。

郝勝勇說，武穴市轉型發(fā)展爭先進位速度不快。從全省縣域經濟測評結果看，在27個二類縣市中，武穴自2015年第15位上升到2016年11位，2017年的10位，進位速度不快。

其次是產業(yè)結構指標不優(yōu)，近三年縣域經濟考核，武穴市結構指標都排在二類縣市15位以后，三次產業(yè)結構雖然與自身比，結構有所優(yōu)化，但與先進縣市區(qū)相比，仍有一定差距。

此外，武穴市發(fā)展后勁略顯不足，近五年武穴后勁指標在15位左右徘徊，具體指標仍然每年都有增長，但增速明顯不夠。

郝勝勇介紹，武穴市新舊動能轉換不快，目前傳統(tǒng)工業(yè)占規(guī)上工業(yè)比重為78%，受技術升級、市場供需、生產要素影響較大，企業(yè)效益增長不確定因素較多。多數(shù)新興產業(yè)對政策依存度高，市場競爭能力不強。規(guī)上工業(yè)企業(yè)有R&D活動的比例偏低，全市R&D經費支出低于同期企業(yè)營業(yè)收入增長速度。

破題：敢字當頭 打通瓶頸

郝勝勇說，武穴干群歷來敢于突破陳規(guī)，打破常規(guī)，更新陳舊觀念，革除體制弊端，善于在發(fā)展中促轉變、在轉變中謀發(fā)展，長期以來形成了"敢字當頭、敢闖敢干、敢為人先、敢于斗爭、敢于擔當"的強大氣場。

在優(yōu)化營商環(huán)境方面，武穴市全面執(zhí)行"520"服務模式（壓縮辦件期限50%；中介機構和行政事業(yè)單位經營服務性收費按規(guī)定標準下限的20%收?。粚嵭猩嫫髮徟h(huán)節(jié)本級行政事業(yè)性收費"零"費制），每年減輕企業(yè)負擔5000萬元以上；在黃岡率先完成政務服務"一張網(wǎng)"五級聯(lián)通，率先線上發(fā)放黃岡兩個"第一證"。

郝勝勇介紹，下一步，武穴市全力做好企業(yè)解困工作，重點幫助企業(yè)解決融資難、融資貴、融資慢難題，認真做好激活民資、招商引資、向上爭資、拓展融資、合作投資"五篇大文章"，幫助停產半停產企業(yè)盡快恢復生產。

大力發(fā)展服務業(yè)，全面提升"含綠量"，大力支持金融資本、科技研發(fā)、節(jié)能環(huán)保、信息軟件、電子商務、文化旅游、健康養(yǎng)老、物業(yè)家政、建筑房地產等服務業(yè)創(chuàng)新業(yè)態(tài)。

郝勝勇說，未來，武穴市將進一步明確產業(yè)發(fā)展定位，大力推進醫(yī)藥化工、新型建材、機械船舶制造、輕紡服飾、農副產品加工等五大傳統(tǒng)支柱產業(yè)轉型升級，重點加大醫(yī)藥化工、新型建材等改造升級力度，大力培育電子信息、新能源汽車及其配件和現(xiàn)代服務業(yè)等三大新型產業(yè)，鼓勵重點發(fā)展智能制造、生物產業(yè)、新能源與新材料、航空航天、大數(shù)據(jù)、大健康等產業(yè)，加快新舊動能轉換，著力構建高質量發(fā)展的產業(yè)支撐體系。