黃石市“十三五”規(guī)劃“期中考”成績(jī)出爐

2016年，市政府發(fā)布了《國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十三個(gè)五年規(guī)劃綱要》（以下簡(jiǎn)稱《綱要》），提出了很多令人期待的目標(biāo)和任務(wù)，轉(zhuǎn)眼進(jìn)程過半，2018年5月，我市“十三五”規(guī)劃中期評(píng)估工作正式啟動(dòng)。歷經(jīng)動(dòng)員部署、前期調(diào)研、文稿起草、意見征求等程序，目前成績(jī)單正式出爐。

近日，市人大常委會(huì)審議通過黃石市《綱要》實(shí)施情況中期評(píng)估報(bào)告。通過對(duì)“十三五”前兩年半的形勢(shì)綜合判斷，“十三五”期間，全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展總體平穩(wěn)、穩(wěn)中有進(jìn)、穩(wěn)中有好、穩(wěn)中育新，呈現(xiàn)均衡協(xié)調(diào)、質(zhì)效提升的高質(zhì)量發(fā)展態(tài)勢(shì)。

從報(bào)告中可以發(fā)現(xiàn)，《綱要》規(guī)劃目標(biāo)的5大類32項(xiàng)、42分項(xiàng)指標(biāo)中，有31分項(xiàng)指標(biāo)已提前完成或達(dá)到目標(biāo)，主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)達(dá)到或高于全國(guó)、全省平均水平，約束性指標(biāo)完成情況好于預(yù)期，特別是生態(tài)文明、人民生活類指標(biāo)均超過目標(biāo)進(jìn)度，國(guó)家、省考核的約束性指標(biāo)全部達(dá)到要求，主要目標(biāo)、主要任務(wù)和重大工程項(xiàng)目實(shí)現(xiàn)了“時(shí)間過半、任務(wù)過半”的目標(biāo)。

同時(shí)，《綱要》提出的重點(diǎn)任務(wù)現(xiàn)已達(dá)到預(yù)期要求。在實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)、推進(jìn)供給側(cè)改革、“全域黃石”發(fā)展、城市功能、生態(tài)環(huán)境、港城一體、社會(huì)民生建設(shè)等方面成效顯著——

創(chuàng)新環(huán)境明顯優(yōu)化，創(chuàng)造發(fā)展活力初顯：以創(chuàng)建國(guó)家創(chuàng)新型城市為目標(biāo)，深入實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)戰(zhàn)略，深化重點(diǎn)領(lǐng)域改革創(chuàng)新，大力推進(jìn)大眾創(chuàng)業(yè)、萬(wàn)眾創(chuàng)新，創(chuàng)新政策體系逐步健全，創(chuàng)新能力逐步增強(qiáng)。

產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型成效顯著，動(dòng)能轉(zhuǎn)換步伐加快：堅(jiān)持產(chǎn)業(yè)強(qiáng)市，將供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革作為產(chǎn)業(yè)深度轉(zhuǎn)型的重要導(dǎo)向，振興“黃石制造”、提升“黃石服務(wù)”，加快形成具有持續(xù)競(jìng)爭(zhēng)力和支撐力的特色現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系。

發(fā)展空間不斷拓展，城鄉(xiāng)建設(shè)協(xié)調(diào)推進(jìn)：堅(jiān)持以人為本、城鄉(xiāng)統(tǒng)籌，強(qiáng)化“全域黃石”理念，以大冶湖核心區(qū)建設(shè)為龍頭，加快推進(jìn)黃石大冶同城化、黃石陽(yáng)新一體化，現(xiàn)代化大城市新格局基本形成。

基礎(chǔ)設(shè)施不斷完善，城市承載能力提升：堅(jiān)持科學(xué)規(guī)劃、集約發(fā)展，以大通道、大港口、大樞紐、大物流建設(shè)為突破口，持續(xù)推進(jìn)城市功能建設(shè)，基礎(chǔ)設(shè)施布局網(wǎng)絡(luò)化、管理智能化、服務(wù)一體化明顯加快。

環(huán)境質(zhì)量明顯改善，生態(tài)文明加速推進(jìn)：堅(jiān)持生態(tài)立市、生態(tài)惠民，以創(chuàng)建國(guó)家生態(tài)文明先行示范區(qū)為契機(jī)，全力打贏大氣、水、土壤、礦山污染防治四大戰(zhàn)役，生態(tài)環(huán)境質(zhì)量持續(xù)改善。

改革開放持續(xù)深化，市場(chǎng)活力顯著增強(qiáng)：始終堅(jiān)持深化改革、擴(kuò)大開放不動(dòng)搖，持續(xù)推進(jìn)重點(diǎn)領(lǐng)域改革攻堅(jiān)，大力推進(jìn)港城一體建設(shè)，市場(chǎng)活力明顯增強(qiáng)，全方位開放新格局初步建立。

共享發(fā)展實(shí)現(xiàn)跨越，社會(huì)民生持續(xù)改善：堅(jiān)持把讓人民有更多獲得感放在首位，大力發(fā)展社會(huì)事業(yè)，持續(xù)擴(kuò)大公共服務(wù)供給，促進(jìn)公平正義，全面小康取得積極進(jìn)展，“幸福黃石”不斷鞏固。

同時(shí)，可喜的是，全市固定資產(chǎn)投資和項(xiàng)目實(shí)施個(gè)數(shù)均保持較快增長(zhǎng)，有效投資成為穩(wěn)增長(zhǎng)的“定海神針”，重大工程項(xiàng)目對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展以及重大戰(zhàn)略落地實(shí)施的支撐作用顯著增強(qiáng)。全市共實(shí)施億元以上項(xiàng)目1075個(gè)，較“十二五”中期增長(zhǎng)102.83%，竣工投產(chǎn)的億元以上項(xiàng)目346個(gè)，較“十二五”中期增長(zhǎng)37.85%。勁牌健康產(chǎn)業(yè)園項(xiàng)目、華新“百年復(fù)興基地”、大冶湖生態(tài)綜合治理等13個(gè)重大項(xiàng)目工程新增納入新調(diào)整實(shí)施的湖北省“十三五”規(guī)劃綱要。

作為長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶重要節(jié)點(diǎn)城市和鄂東轉(zhuǎn)型發(fā)展示范區(qū)重要城市，“十三五”后半場(chǎng)，我市將認(rèn)真貫徹落實(shí)省委“一芯驅(qū)動(dòng)、兩帶支撐、三區(qū)協(xié)同”重大戰(zhàn)略部署，繼續(xù)圍繞“五大轉(zhuǎn)型”任務(wù)，加快推進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展。