不能落下一個貧困家庭，丟下一個貧困群眾

編者按：習(xí)近平總書記曾動情地說，“在扶貧的路上，不能落下一個貧困家庭，丟下一個貧困群眾?！秉h的十八大以來，以習(xí)近平同志為核心的黨中央把脫貧攻堅擺到治國理政突出位置，打響了一場脫貧攻堅戰(zhàn)。為什么總書記如此重視脫貧攻堅？我們要如何對癥下藥，打贏脫貧攻堅戰(zhàn)？中國智慧又是怎樣推進世界減貧事業(yè)的？讓我們一起回顧習(xí)近平總書記關(guān)于脫貧攻堅的重要論述。

脫貧攻堅為什么勢在必行？

實現(xiàn)共同富裕

消除貧困、改善民生、實現(xiàn)共同富裕，是社會主義的本質(zhì)要求?，F(xiàn)在，我國大部分群眾生活水平有了很大提高，出現(xiàn)了中等收入群體，也出現(xiàn)了高收入群體，但還存在大量低收入群眾。真正要幫助的，還是低收入群眾。

——2012年12月29日至30日，習(xí)近平在河北省阜平縣考察扶貧開發(fā)工作時的講話

底線任務(wù)

黨的十八大以來，黨中央把貧困人口脫貧作為全面建成小康社會的底線任務(wù)和標志性指標，在全國范圍全面打響了脫貧攻堅戰(zhàn)。脫貧攻堅力度之大、規(guī)模之廣、影響之深，前所未有。

——2017年6月23日，習(xí)近平在深度貧困地區(qū)脫貧攻堅座談會上的講話

人民都過上幸福美好的生活

我們搞社會主義，就是要讓各族人民都過上幸福美好的生活。全面建成小康社會最艱巨最繁重的任務(wù)在貧困地區(qū)，特別是在深度貧困地區(qū)，無論這塊硬骨頭有多硬都必須啃下，無論這場攻堅戰(zhàn)有多難打都必須打贏，全面小康路上不能忘記每一個民族、每一個家庭。

——2018年春節(jié)前夕習(xí)近平赴四川看望慰問各族干部群眾時的講話

中國共產(chǎn)黨的莊嚴承諾

脫貧攻堅是一項歷史性工程，是中國共產(chǎn)黨對人民作出的莊嚴承諾。我們黨最講認真，言必行、行必果，說到做到。

——2019年1月25日，習(xí)近平在中共中央政治局第十二次集體學(xué)習(xí)時的講話

如何打贏脫貧攻堅這場硬仗？

堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)

越是進行脫貧攻堅戰(zhàn)，越是要加強和改善黨的領(lǐng)導(dǎo)。脫貧攻堅戰(zhàn)考驗著我們的精神狀態(tài)、干事能力、工作作風(fēng)，既要運籌帷幄，也要沖鋒陷陣。各級黨委和政府必須堅定信心、勇于擔(dān)當，把脫貧職責(zé)扛在肩上，把脫貧任務(wù)抓在手上，拿出“敢教日月?lián)Q新天”的氣概，鼓起“不破樓蘭終不還”的勁頭，攻堅克難，乘勢前進。

——2015年11月27日至28日，習(xí)近平在中央扶貧開發(fā)工作會議上的講話

成敗系于精準

扶貧開發(fā)成敗系于精準，要找準“窮根”、明確靶向，量身定做、對癥下藥，真正扶到點上、扶到根上。脫貧摘帽要堅持成熟一個摘一個，既防止不思進取、等靠要，又防止揠苗助長、圖虛名。

——2016年1月4日至6日，習(xí)近平在重慶調(diào)研時的講話

脫貧攻堅越往后，難度越大，越要壓實責(zé)任、精準施策、過細工作。要繼續(xù)選派好駐村干部，整合涉農(nóng)資金，改進脫貧攻堅動員和幫扶方式，扶持誰、誰來扶、怎么扶、如何退，全過程都要精準，有的需要下一番“繡花”功夫。

——2017年3月8日，習(xí)近平參加十二屆全國人大五次會議四川代表團審議時的講話

解決好“如何退”的問題。精準扶貧是為了精準脫貧，目的和手段關(guān)系要弄清楚。要加快建立反映客觀實際的貧困縣、貧困戶退出機制，努力做到精準脫貧。

——2015年11月27日至28日，習(xí)近平在中央扶貧開發(fā)工作會議上的講話

全社會參與的大扶貧格局

“人心齊，泰山移?！泵撠氈赂徊粌H僅是貧困地區(qū)的事，也是全社會的事。要更加廣泛、更加有效地動員和凝聚各方面力量。

要強化東西部扶貧協(xié)作。東部地區(qū)不僅要幫錢幫物，更要推動產(chǎn)業(yè)層面合作，推動?xùn)|部地區(qū)人才、資金、技術(shù)向貧困地區(qū)流動，實現(xiàn)雙方共贏。不僅要推動省級層面協(xié)作，而且要推動市縣層面協(xié)作。

要更加重視制度建設(shè)，明確各單位責(zé)任，建立考核評價機制。

承擔(dān)定點扶貧任務(wù)的中央企業(yè)，要把幫扶作為政治責(zé)任，不能有絲毫含糊。

要研究借鑒其他國家成功做法，創(chuàng)新我國慈善事業(yè)制度，動員全社會力量廣泛參與扶貧事業(yè)，鼓勵支持各類企業(yè)、社會組織、個人參與脫貧攻堅。

要引企事業(yè)單位開展定點扶貧導(dǎo)社會扶貧重心下沉，促進幫扶資源向貧困村和貧困戶流動，實現(xiàn)同精準扶貧有效對接。

——2015年11月27日至28日，習(xí)近平在中央扶貧開發(fā)工作會議上的講話

扶貧必先扶志

“只要有信心，黃土變成金?！必毟F不是不可改變的宿命。人窮志不能短，扶貧必先扶志。沒有比人更高的山，沒有比腳更長的路。要做好對貧困地區(qū)干部群眾的宣傳、教育、培訓(xùn)、組織工作，讓他們的心熱起來、行動起來，引導(dǎo)他們樹立“寧愿苦干、不愿苦熬”的觀念，自力更生、艱苦奮斗，靠辛勤勞動改變貧困落后面貌。

——2015年11月27日至28日，習(xí)近平在中央扶貧開發(fā)工作會議上的講話

增強自我發(fā)展的“造血”能力

抓扶貧開發(fā)，一是要緊緊扭住發(fā)展這個促使貧困地區(qū)脫貧致富的第一要務(wù)，立足資源、市場、人文旅游等優(yōu)勢，因地制宜找準發(fā)展路子，既不能一味等靠、無所作為，也不能“撿進籃子都是菜”，因發(fā)展心切而違背規(guī)律、盲目蠻干，甚至搞勞民傷財?shù)摹靶蜗蠊こ獭薄罢児こ獭薄６且o緊扭住包括就業(yè)、教育、醫(yī)療、文化、住房在內(nèi)的農(nóng)村公共服務(wù)體系建設(shè)這個基本保障，編織一張兜住困難群眾基本生活的安全網(wǎng)，堅決守住底線。三是要緊緊扭住教育這個脫貧致富的根本之策，再窮不能窮教育，再窮不能窮孩子，務(wù)必把義務(wù)教育搞好，確保貧困家庭的孩子也能受到良好的教育，不要讓孩子們輸在起跑線上。

——2013年11月26日，習(xí)近平在山東同菏澤市及縣區(qū)主要負責(zé)同志座談時的講話

嚴格考核脫貧質(zhì)量

“出水才見兩腿泥”。扶貧工作必須務(wù)實，脫貧過程必須扎實，扶真貧、真扶貧，脫貧結(jié)果必須真實，讓脫貧成效真正獲得群眾認可、經(jīng)得起實踐和歷史檢驗，決不搞花拳繡腿，決不擺花架子。要實施最嚴格的考核評估，開展督查巡查，對不嚴不實、弄虛作假的，要嚴肅問責(zé)。

——2017年2月21日，習(xí)近平在十八屆中央政治局第三十九次集體學(xué)習(xí)時的講話

加強作風(fēng)建設(shè)

從脫貧攻堅工作看，形式主義、官僚主義、弄虛作假、急躁和厭戰(zhàn)情緒以及消極腐敗現(xiàn)象仍然存在，有的還很嚴重，影響脫貧攻堅有效推進。脫貧攻堅工作直接面向貧困地區(qū)和貧困群眾，直接同人民群眾打交道，暴露出來的作風(fēng)和腐敗問題群眾感受最直接、反映最強烈。這些問題，我已經(jīng)多次敲過警鐘了，今天再敲敲“法槌”，希望引起大家高度警覺。

——2018年2月12日，習(xí)近平在四川省成都市主持召開打好精準脫貧攻堅戰(zhàn)座談會上的講話

中國力量怎樣推進世界減貧事業(yè)？

支持發(fā)展中國家消除貧困

消除貧困是人類的共同使命。中國在致力于自身消除貧困的同時，始終積極開展南南合作，力所能及向其他發(fā)展中國家提供不附加任何政治條件的援助，支持和幫助廣大發(fā)展中國家特別是最不發(fā)達國家消除貧困。

——2015年10月16日，習(xí)近平在2015減貧與發(fā)展高層論壇的主旨演講

著力加強減貧發(fā)展合作

推動建立以合作共贏為核心的新型國際減貧交流合作關(guān)系，是消除貧困的重要保障。中國倡導(dǎo)和踐行多邊主義，積極參與多邊事務(wù)，支持聯(lián)合國、世界銀行等繼續(xù)在國際減貧事業(yè)中發(fā)揮重要作用；將同各方一道優(yōu)化全球發(fā)展伙伴關(guān)系，推進南北合作，加強南南合作，為全球減貧事業(yè)提供充足資源和強勁動力；將落實好《中國與非洲聯(lián)盟加強減貧合作綱要》、《東亞減貧合作倡議》，更加注重讓發(fā)展成果惠及當?shù)孛癖姟Ｖ袊鴮l(fā)揮好中國國際扶貧中心等國際減貧交流平臺作用，提出中國方案，貢獻中國智慧，更加有效地促進廣大發(fā)展中國家交流分享減貧經(jīng)驗。

——2015年10月16日，習(xí)近平在2015減貧與發(fā)展高層論壇的主旨演講

著力改善國際發(fā)展環(huán)境

維護和發(fā)展開放型世界經(jīng)濟，推動建設(shè)公平公正、包容有序的國際經(jīng)濟金融體系，為發(fā)展中國家發(fā)展營造良好外部環(huán)境，是消除貧困的重要條件。

——2015年10月16日，習(xí)近平在2015減貧與發(fā)展高層論壇的主旨演講

建設(shè)包容型世界經(jīng)濟

建設(shè)包容型世界經(jīng)濟，夯實共贏基礎(chǔ)。消除貧困和饑餓，推動包容和可持續(xù)發(fā)展，不僅是國際社會的道義責(zé)任，也能釋放出不可估量的有效需求。

——2016年9月3日，習(xí)近平在2016年二十國集團工商峰會開幕式上的講話

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