新一輪“便民辦稅春風(fēng)行動”啟動 年底前超七成涉稅事項“最多跑一次”

2月20日，國家稅務(wù)總局正式啟動主題為“新稅務(wù)·新服務(wù)”的2019年“便民辦稅春風(fēng)行動”，出臺4大類13項52條便民辦稅服務(wù)舉措。此次行動具體采取了哪些實招硬招，對納稅人將有何影響？

3月底前再取消一批稅務(wù)證明事項

與往年相比，今年的“便民辦稅春風(fēng)行動”突出減稅降費(fèi)重點，全力推進(jìn)減稅降費(fèi)政策落實。

“稅務(wù)部門首次將稅收經(jīng)濟(jì)分析工作納入便民辦稅春風(fēng)行動?！睋?jù)稅務(wù)總局收入規(guī)劃核算司巡視員劉新利介紹，各省級稅務(wù)部門也要每季度定期開展稅收經(jīng)濟(jì)分析，確保及時發(fā)現(xiàn)和解決減稅降費(fèi)政策措施執(zhí)行中存在的問題。

同時，稅務(wù)部門將在2019年3月底前再取消一批稅務(wù)證明事項，實現(xiàn)2019年底前對納稅人向稅務(wù)機(jī)關(guān)報送的資料再精簡25%以上。

據(jù)了解，自2016年將住宿業(yè)、鑒證咨詢業(yè)、建筑業(yè)等5個行業(yè)納入小規(guī)模納稅人自行開具專用發(fā)票試點范圍以來，節(jié)約了納稅人往返稅務(wù)機(jī)關(guān)的辦稅時間。今年，租賃和商務(wù)服務(wù)業(yè)，科學(xué)研究和技術(shù)服務(wù)業(yè)，居民服務(wù)、修理和其他服務(wù)業(yè)等行業(yè)也納入試點范圍。

稅務(wù)總局貨物和勞務(wù)稅司副司長張衛(wèi)表示，這3個行業(yè)的小微企業(yè)集中、代開需求量大、虛開風(fēng)險較低，納入試點有利于進(jìn)一步激發(fā)市場主體創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新活力。新政明確，試點行業(yè)的小規(guī)模納稅人自開增值稅專用發(fā)票，將不再受月銷售額標(biāo)準(zhǔn)10萬元和季度銷售額30萬元的限制。

此外，除了特定納稅人及特殊情形外，取消增值稅發(fā)票抄報稅，改由納稅人對開票數(shù)據(jù)進(jìn)行確認(rèn)，將最大限度減輕納稅人負(fù)擔(dān)。2019年3月1日起，所有一般納稅人均可通過網(wǎng)上平臺選擇確認(rèn)抵扣增值稅發(fā)票，不受納稅信用級別的限制，將大大節(jié)省納稅人前往辦稅服務(wù)廳認(rèn)證的時間。

稅務(wù)部門今年還將繼續(xù)加大電子發(fā)票推廣力度，在稅控開票軟件中增加電子發(fā)票開具功能，開展稅務(wù)機(jī)關(guān)網(wǎng)上代開增值稅電子普通發(fā)票試點，并將取消增值稅發(fā)票認(rèn)證的納稅人范圍擴(kuò)大至全部一般納稅人，進(jìn)一步解決納稅人發(fā)票辦理難題。

出口退稅時間將壓縮至10個工作日內(nèi)

西南財經(jīng)大學(xué)教授湯繼強(qiáng)告訴經(jīng)濟(jì)日報-中國經(jīng)濟(jì)網(wǎng)記者：“納稅人和繳費(fèi)人感受最深的就是辦稅的便利程度，這需要稅務(wù)部門從申報、繳納、退稅等環(huán)節(jié)同步優(yōu)化?！?/p>

據(jù)了解，今年的“便民辦稅春風(fēng)行動”在提速增效方面提出21條措施，主要通過優(yōu)化流程提速、申報繳稅提速、系統(tǒng)整合提速，讓事項更簡、辦稅更易。

稅務(wù)總局納稅服務(wù)司司長孫玉山介紹，稅務(wù)部門在2019年底前將實現(xiàn)70%以上涉稅事項一次辦結(jié)，納稅人可全程網(wǎng)上辦理或最多只需到稅務(wù)機(jī)關(guān)跑一次。

據(jù)介紹，2019年稅務(wù)部門將持續(xù)推行納稅人“承諾制”容缺辦理和納稅申報“提醒糾錯制”，還將升級稅企溝通方式，加強(qiáng)大企業(yè)復(fù)雜涉稅事項政策服務(wù)，選擇部分大企業(yè)集團(tuán)，簽訂稅收遵從合作類協(xié)議并加強(qiáng)跟蹤服務(wù)，滿足大企業(yè)個性服務(wù)需求。

“大企業(yè)集團(tuán)成員單位多，財務(wù)人員多，辦稅工作量大。稅務(wù)部門充分考慮大企業(yè)集團(tuán)的實際情況，主動提供個性化服務(wù)，針對性很強(qiáng)?！睆V西洋浦南華糖業(yè)集團(tuán)股份有限公司負(fù)責(zé)人馮小華說。

與此同時，納稅申報、稅費(fèi)繳納、出口退稅服務(wù)也將全面升級。比如，稅務(wù)部門審核辦理正常出口退稅的平均時間將壓縮至10個工作日以內(nèi)，實現(xiàn)申報、證明辦理、核準(zhǔn)、退庫等業(yè)務(wù)網(wǎng)上辦理，推廣標(biāo)準(zhǔn)版國際貿(mào)易“單一窗口”出口退稅申報功能，推動退稅申請、退稅審核、退庫業(yè)務(wù)實現(xiàn)全流程網(wǎng)上辦理。

“線上”“線下”多渠道辦稅也將更輕松。稅務(wù)總局征管和科技發(fā)展司副司長付揚(yáng)帆介紹，隨著個人所得稅改革的落地推進(jìn)，稅務(wù)總局將優(yōu)化個人所得稅辦稅軟件功能，提示扣繳義務(wù)人或納稅人修正，減少填報錯誤。稅務(wù)部門還將通過拓展PC端、手機(jī)端、自助端等多種“線上”辦稅渠道，為納稅人提供全方位、多維度的服務(wù)。

稅務(wù)部門還將進(jìn)一步改善“線下”服務(wù)渠道，持續(xù)推進(jìn)“一門辦”，到2019年12月底前，在地方政府支持下，除對場地有特殊要求的事項外，稅費(fèi)事項進(jìn)駐綜合性實體政務(wù)大廳基本實現(xiàn)“應(yīng)進(jìn)必進(jìn)”。

整合房地產(chǎn)業(yè)務(wù)流程完善跨部門聯(lián)辦

“銀稅互動”活動自2015年開展以來，各地稅務(wù)、銀監(jiān)部門和銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)通力合作，樹立褒揚(yáng)誠信的價值導(dǎo)向，將企業(yè)的信用資產(chǎn)轉(zhuǎn)化為有形資產(chǎn)。

孫玉山表示，2019年稅務(wù)部門將進(jìn)一步深化“線上”銀稅互動合作機(jī)制，實現(xiàn)貸款申請、審批、放款均在“線上”完成，切實解決小微企業(yè)融資難、融資貴問題。

此外，通過推動多部門信息共享，征管效率將進(jìn)一步提高。2019年，稅務(wù)部門將繼續(xù)強(qiáng)化與房地產(chǎn)管理部門協(xié)作，整合房地產(chǎn)交易、辦稅、辦證業(yè)務(wù)流程，推動完善跨部門業(yè)務(wù)聯(lián)辦。同時，擴(kuò)大車輛購置稅電子完稅信息辦理車輛登記業(yè)務(wù)的試點范圍，建立車船稅全國稅務(wù)直征數(shù)據(jù)庫并與保險部門數(shù)據(jù)共享，實現(xiàn)與市場監(jiān)管部門清稅結(jié)果數(shù)據(jù)互聯(lián)共享。

在加強(qiáng)專業(yè)機(jī)構(gòu)監(jiān)管提升涉稅服務(wù)水平方面，今年，稅務(wù)部門將嚴(yán)格落實涉稅專業(yè)服務(wù)實名制，實施信用評價與信用積分管理，增強(qiáng)涉稅專業(yè)服務(wù)信息公告力度，加大對“黑中介”的打擊力度。（經(jīng)濟(jì)日報·中國經(jīng)濟(jì)網(wǎng)記者 董碧娟）