堅定開放步伐 邁向高質(zhì)量發(fā)展——數(shù)說2018年商務(wù)工作“成績單”

新華社北京2月12日電（記者于佳欣）商務(wù)部于12日召開專題新聞發(fā)布會，會上發(fā)布的2018年商務(wù)工作亮眼的“成績單”，傳遞出邁向高質(zhì)量發(fā)展的積極信號，凸顯了對外開放的堅定步伐。

消費(fèi)對經(jīng)濟(jì)增長貢獻(xiàn)率76.2% 連續(xù)五年成經(jīng)濟(jì)增長第一動力

商務(wù)部副部長錢克明介紹說，2018年社會消費(fèi)品零售總額38.1萬億元，增長9%。中高端商品和服務(wù)消費(fèi)較快增長，化妝品、家電、通訊器材等商品銷售較旺，居民服務(wù)性消費(fèi)支出占消費(fèi)總支出比重升至49.5%。消費(fèi)新業(yè)態(tài)蓬勃發(fā)展，網(wǎng)上零售額突破9萬億元，增長23.9%。

“消費(fèi)連續(xù)五年成為經(jīng)濟(jì)增長第一動力，對經(jīng)濟(jì)增長貢獻(xiàn)率為76.2%，比上年提高18.6個百分點?！彼f。

對于2018年社零總額增速同比出現(xiàn)回落，商務(wù)部市場運(yùn)行司副司長王斌分析說，這受到國內(nèi)外多重因素影響，特別是與汽車和住房類相關(guān)的一些商品消費(fèi)出現(xiàn)階段性增長乏力所致，在這些領(lǐng)域我們與發(fā)達(dá)國家相比還有很大增長空間。

“9%的增速仍處于中高速增長區(qū)間。我國消費(fèi)結(jié)構(gòu)升級仍處于上升期，消費(fèi)規(guī)模穩(wěn)步擴(kuò)大，消費(fèi)模式不斷創(chuàng)新，消費(fèi)升級趨勢不變?！蓖醣笳f，預(yù)計2019年社零總額將繼續(xù)處于平穩(wěn)較快增長區(qū)間。

貨物進(jìn)出口超30萬億元 外貿(mào)創(chuàng)歷史新高

2018年我國貨物貿(mào)易總額4.62萬億美元，增長12.6%，其中出口2.48萬億美元，進(jìn)口2.14萬億美元。

“這個成績應(yīng)當(dāng)說是超出預(yù)期的。”商務(wù)部綜合司司長儲士家說，2018年我國進(jìn)出口總額、出口額和進(jìn)口額都創(chuàng)歷史新紀(jì)錄，站上了一個新的高度。去年一年的凈增加值就超過2001年我國剛加入WTO全年的進(jìn)出口總額。

這一成績在國際范圍內(nèi)亦表現(xiàn)良好。根據(jù)有關(guān)統(tǒng)計，2018年中國貨物貿(mào)易增速快于美國、德國、日本等貿(mào)易大國和主要經(jīng)濟(jì)體平均增速。

除規(guī)模創(chuàng)新高，我國外貿(mào)還呈現(xiàn)出結(jié)構(gòu)持續(xù)優(yōu)化、發(fā)展動力加快轉(zhuǎn)化、發(fā)展更趨平衡等特點。比如，去年進(jìn)口對進(jìn)出口增長的貢獻(xiàn)率超過出口，達(dá)到56.6%，成為拉動外貿(mào)增長的重要動力，這成為我國外貿(mào)平衡發(fā)展的一個重要跡象。

儲士家認(rèn)為，盡管當(dāng)前外貿(mào)形勢復(fù)雜嚴(yán)峻，我國外貿(mào)穩(wěn)定發(fā)展仍然具有諸多有利因素，特別是國內(nèi)主動擴(kuò)大開放、穩(wěn)外貿(mào)政策效應(yīng)顯現(xiàn)、產(chǎn)業(yè)升級加快等將成為有力支撐?！拔覀冇行判脑?019年保持外貿(mào)穩(wěn)定增長?！?/p>

實際使用外資增3% 在全球范圍內(nèi)實現(xiàn)逆勢增長

2018年全球跨國直接投資同比下降19%，連續(xù)三年下滑。相比之下，我國去年實際使用外資1349.7億美元，同比增長3%，實現(xiàn)逆勢增長。

商務(wù)部數(shù)據(jù)顯示，來自發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)體的投資較快增長，英國、德國、韓國、日本、美國對華投資分別增長了150.1%、79.3%、24.1%、13.6%、7.7%。

此外，利用外資結(jié)構(gòu)持續(xù)優(yōu)化，制造業(yè)利用外資占比升至30.6%，高技術(shù)制造業(yè)利用外資增長35.1%，特斯拉、寶馬等項目取得積極進(jìn)展。中西部地區(qū)快速增長，實際使用外資分別增長15.4%、18.5%。

來之不易的成績離不開高水平開放。據(jù)商務(wù)部外資司司長唐文弘介紹，2018年，我國努力推進(jìn)投資自由便利化，推動修訂全國外商投資準(zhǔn)入負(fù)面清單和自貿(mào)試驗區(qū)負(fù)面清單；提高投資促進(jìn)水平，引導(dǎo)外資更多投向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、先進(jìn)制造、高新技術(shù)、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)等領(lǐng)域；加大投資保護(hù)力度，加快專利法修訂進(jìn)程。

他表示，未來將持續(xù)放寬市場準(zhǔn)入，全面深入實施準(zhǔn)入前國民待遇加負(fù)面清單管理制度，不斷加大對外國投資者合法權(quán)益的保護(hù)力度，營造國際一流外商投資環(huán)境。

對外直接投資1298億美元 投資結(jié)構(gòu)持續(xù)優(yōu)化

商務(wù)部數(shù)據(jù)顯示，2018年我國對外直接投資1298億美元，增長4.2%。

據(jù)錢克明介紹，我國對外投資結(jié)構(gòu)持續(xù)優(yōu)化，主要流向租賃和商務(wù)服務(wù)業(yè)、制造業(yè)、批發(fā)和零售業(yè)、采礦業(yè)，對“一帶一路”沿線國家直接投資156億美元，增長8.9%，對外承包工程為東道國當(dāng)?shù)貏?chuàng)造就業(yè)崗位84萬。

“一些國家相繼加強(qiáng)對外國投資的安全審查，這給中國企業(yè)對外投資合作帶來了一定的負(fù)面影響?！卞X克明說，下一步，將繼續(xù)鼓勵引導(dǎo)有實力、信譽(yù)好的中國各類企業(yè)，按照市場原則和國際慣例開展對外投資合作。同時，也希望有些國家能夠秉承開放包容態(tài)度，為包括中國企業(yè)在內(nèi)的投資者營造公開、透明、便利的營商環(huán)境，為構(gòu)建開放型世界經(jīng)濟(jì)注入正能量。

電商進(jìn)農(nóng)村綜合示范覆蓋近九成國家貧困縣 扶貧成效積極

據(jù)儲士家介紹，2018年，電商進(jìn)農(nóng)村綜合示范新增貧困縣238個，已累計支持737個國家級貧困縣，覆蓋率達(dá)88.6%，超額完成年度計劃。電商扶貧頻道對接貧困縣超過500個。

此外，商務(wù)部還積極開展產(chǎn)銷對接扶貧，采購貧困地區(qū)農(nóng)產(chǎn)品72億元。開展“百城萬村”家政扶貧對接，帶動就業(yè)超過10萬人，人均年收入約4.5萬元。

他表示，2019年將力爭實現(xiàn)電子商務(wù)進(jìn)農(nóng)村綜合示范對具備條件的國家級貧困縣全覆蓋，為打贏脫貧攻堅戰(zhàn)作出應(yīng)有貢獻(xiàn)。