新改造的廁所沒人用，這是咋回事？

近年來我國很多農(nóng)村地區(qū)大力開展廁所改造，群眾拆掉了使用多年的旱廁，用上了更加干凈衛(wèi)生的沖水式廁所，生活環(huán)境得到改善，生活質(zhì)量得到提升，村民很歡迎。然而最近有些地方的村民向我們反映，他們那兒花大力氣改造的沖水式廁所卻用不了。

2018年6月，甘肅武威市涼州區(qū)專門發(fā)出通知，要加快農(nóng)村旱廁改造工作，用三年時間，基本完成農(nóng)村戶用廁所無害化改造。家住涼州區(qū)和平鎮(zhèn)大眾村的老胡覺得這是好事，花了十幾天時間，拆掉了原來的旱廁，建起了新型的沖水式廁所，不過如今新廁所卻變了樣子。

要不是有主人領著，還真看不出這是廁所，里面堆放著自行車、塑料筐等雜物。繞到墻外，可以看到，白色的管子是排氣管，下面連通的是新廁所的塑料化糞池。老胡所在的村子沒有接入統(tǒng)一的下水管網(wǎng)，排泄物都是進入地下埋放的獨立化糞池，老胡打開了清渣口，這回瞧得更清楚了：里面干干凈凈，什么都沒有，一次都沒用過。

老胡家?guī)幕S池完全出乎記者意料，里面連滴污水都沒有。因為閑置時間太久，排渣口還結(jié)上了蜘蛛網(wǎng)。

緊臨著老胡家，另一位村民家2018年也改造了廁所，改造后的廁所也沒用過。

村民們反映，他們所在的大眾村是2018年改造廁所的，總共二十多戶，閑置不用的將近一半。而在相臨不遠的中壩鄉(xiāng)上壩村，村民劉洪2018年改造的廁所同樣是無法使用，他干脆在新廁所旁邊，又重新建起了一個旱廁。劉洪告訴記者，全村當時改造了十來戶，情況都和他家大同小異。

據(jù)了解，這里的廁所改造投入并不少，除了化糞池外，還需要統(tǒng)一安裝蹲便器、沖水桶和排氣管，所有這些都是政府無償給的，具體多少錢村民們也不清楚。但埋放化糞池需要村民自己挖坑安裝，廁屋也得自己建造。大眾村村民胡萬帳告訴記者，大約花費了1000多元。

既花了錢，又費了勁，怎么這廁所就壓根不能使用呢？村民們說，他們安裝時就發(fā)現(xiàn)，化糞池被泥土擠壓后收縮變形，根本用不了。的確，雖然記者看不到埋在地下的化糞池內(nèi)部狀況，但從管道口看，新的沒用過的化糞池有的地方已經(jīng)出現(xiàn)了破損。

廁所不能正常使用，除了設備質(zhì)量差外，村民們還反映，每年11月份到來年3月份，長達5個月的時間里，武威市日均最低氣溫都在零度以下，在這樣的氣候條件下，改造后的廁所容易結(jié)冰。一位村民敲著桶里的結(jié)冰告訴記者：“每次我都拿熱水，誰解手我拿熱水沖沖?！?/p>

每次上廁所還得現(xiàn)燒熱水，以便沖廁所，這對很多村民來說，難以做到。除此之外，還有一個更現(xiàn)實的問題：改造后的廁所采用的都是水沖式，但由于農(nóng)村無法接入排污管網(wǎng)，所有污水及排泄物都會進入化糞池中，沉淀發(fā)酵，再定期清理，雇專業(yè)車輛清運也是個大問題。

一個月抽一次廁所，大約要100元，花費比村民一個人的養(yǎng)老金還多，這樣的廁所長期使用的確困難不小。面對這些問題，無奈之下，村民們又重新用起了旱廁。

改廁是能給老百姓帶來實惠的好事，但是這里的好事卻沒有辦好，老百姓沒能從改廁中獲得實惠，那么當?shù)毓芾聿块T又如何看待這些問題呢？區(qū)政府一位相關負責人說，對于村民反映的問題，他們已經(jīng)注意到，并正在組織調(diào)研。

這位負責人告訴記者，當?shù)貙Ω膸鷺O其重視，投入巨大，像記者見到的化糞池、蹲便器、沖水桶和排氣管，這些加起來是1400元，都是政府投入資金，通過招標采購后無償發(fā)放給村民的，由村民自己出資負責安裝。至于村民們反映的改廁設備質(zhì)量問題，他說是由于村民安裝不規(guī)范，改廁設備才出現(xiàn)問題。包括沖水水箱結(jié)冰，也是施工時沒有按標準施工而導致。至于化糞池后續(xù)清理，確實眼下配套不到位，這需要逐步解決。

記者進一步調(diào)查了解到，當?shù)馗膸^程中確實進行了招標，以老胡所在的和平鎮(zhèn)大眾村來說，公開信息顯示，中招公司是山東鵬洲塑業(yè)，負責提供全套改廁設備，記者聯(lián)系上了鵬洲塑業(yè)。據(jù)這家公司介紹，中標價格確實是1400元一套，但從公司提供的內(nèi)部合同來看，真實成交價格遠低于此，一套不到600元。

公司的銷售負責人叢偉說，實際成交價壓得如此之低，工廠的利潤也特別有限，為了降低成本，現(xiàn)場安裝指導也就根本無從談起。

號稱1400元一套的采購成本，最后實際付出的不到600元，這樣的設備怎么能保障質(zhì)量呢？企業(yè)不派人指導，又怎么能保障安裝時規(guī)范施工呢？中間的800多元差價又哪去了呢？這些疑問還有待當?shù)叵嚓P部門介入后解答。

花了錢，費了勁，最后新改造的廁所卻閑置無用，村民們把這種現(xiàn)象稱為新的形式主義，為完成任務而完成任務。

同樣的情況也發(fā)生在山東臨沭縣。在山東省臨沭縣水官新村東官莊村民組，2016年，省市縣三級財政出資，為村民組100多家農(nóng)戶家里改造了廁所。和武威不同，這里的廁所改造不用村民拿一分錢，利用村民原有的廁屋，由財政出資招標，為村民修建水泥框架的化糞池，配置蹲便器和沖水設備。然而在東官莊村民組，化糞池坍塌破碎的情況隨處可見。記者來到村民袁堂葉的家，面前的兩塊水泥板，就是新改造后的廁屋。

根據(jù)當?shù)靥峁┑尿炇諜n案，其中明確規(guī)定，蹲便器必須安裝，但記者查看了二三十戶人家，化糞池質(zhì)量低劣，沒有一家安裝蹲便器。這樣明顯不達標的改造怎么通過了驗收呢？記者找到村里負責驗收的東官莊村民組黨支部負責人李豐華。

李豐華說，當時他沒看就簽字了，以為都給安好了。他承認，是干部工作不行，沒做到家。

記者繼續(xù)查看檔案，有了新的發(fā)現(xiàn)。改廁臺賬上，至少十幾個村民的名字出現(xiàn)過兩次，這又是怎么回事呢？

鎮(zhèn)里的干部說，一家有兩套房，改兩個廁所，很正常。臺賬顯示，張守柱家改造了兩個廁所。記者隨同村小組負責人來到了村民張守柱家。張守柱的母親告訴記者，家里只有一個廁所，只改造了一個。

明明只改造了一處，怎么臺賬中顯示兩處呢？李豐華說，當時是施工方把各家各戶的名字、身份證號報上去，村里也沒落實好。

不僅是重復填報，記者采訪中發(fā)現(xiàn)，有些村民名字被列入了工作臺賬，但實際根本不知道改廁的事，莫名其妙被改了廁。

臺賬顯示，村民劉佃軍家進行了改廁，而記者來到他家時，他說自己家并沒有改廁。不僅是劉佃軍家，記者根據(jù)臺賬隨機走訪，又發(fā)現(xiàn)了類似的情況。

東官莊村民組有200多戶村民，記者隨機調(diào)查發(fā)現(xiàn)，實際沒有改廁卻被列入改廁臺賬的至少有十幾戶，存在臺賬和實際不符的現(xiàn)象，那么當?shù)刎斦块T又是按什么數(shù)量撥付資金的呢？

山東省臨沭縣財政局農(nóng)村綜合改革辦公室主任季振杰說：“一個改廁按600元算，我們按數(shù)量，錢都撥下去了?！?/p>

既然存在著與事實不符，東官莊村民組又怎么通過縣里改廁審核驗收的呢？記者電話聯(lián)系上了負責改廁工作的臨沭縣住建局工作人員。

臨沭縣住房和城鄉(xiāng)建設局農(nóng)村改廁項目辦工作人員王營寶說：“到時我們會落實這個事，把情況反映給上級，反映給縣里，縣里處理這個事?！?/p>

就在我們節(jié)目播出前，山東臨沭縣對節(jié)目中反映的問題進行了調(diào)查，結(jié)果顯示，東官莊村民組確實存在改廁實際和臺賬不符，登記審核不嚴，事后監(jiān)管不及時等問題，目前當?shù)蒯槍@些情況已經(jīng)進行了整改。中國很大，各地情況又很不一樣，搞廁所改造也好，做其它工作也罷，怎樣因地制宜，切合實際，把好事辦好，而不是脫離實際，表面是風光了，但實質(zhì)是勞民傷財，弄得群眾不滿意，這確實是一個要認真考慮和解決的問題。。