習(xí)主席這樣推動(dòng)對(duì)非外交

新華社北京1月7日電（記者楊天沐 陳杉）1月6日，國務(wù)委員兼外交部長王毅結(jié)束為期5天的非洲之行。中國外長連續(xù)29年每年首訪選擇非洲，凸顯非洲在中國外交中的重要地位。

過去6年，在習(xí)近平主席引領(lǐng)和推動(dòng)下，中非友好合作展現(xiàn)新作為、呈現(xiàn)新氣象。5個(gè)數(shù)字，我們?yōu)槟阒v述習(xí)主席的非洲情緣，劃一下中非合作的重點(diǎn)亮點(diǎn)。

一大理念

中國對(duì)非政策有一個(gè)大理念——真實(shí)親誠。

2013年3月，習(xí)近平擔(dān)任國家主席后首訪非洲，在坦桑尼亞尼雷爾國際會(huì)議中心發(fā)表演講時(shí)這樣說：

“對(duì)待非洲朋友，我們講一個(gè)‘真’字?！?/p>

“開展對(duì)非合作，我們講一個(gè)‘實(shí)’字?！?/p>

“加強(qiáng)中非友好，我們講一個(gè)‘親’字。”

“解決合作中的問題，我們講一個(gè)‘誠’字?！?/p>

2013年3月25日，習(xí)近平在達(dá)累斯薩拉姆尼雷爾國際會(huì)議中心發(fā)表演講。新華社記者王曄攝

真心真意，實(shí)實(shí)在在，親如一家，坦誠相待。

這些年，中非“真實(shí)親誠”的友好故事數(shù)不勝數(shù)。2014年，在埃博拉疫情來襲的生死關(guān)頭，中國率先行動(dòng)，運(yùn)送醫(yī)療物資、派遣醫(yī)療隊(duì)、培訓(xùn)本地醫(yī)生。當(dāng)時(shí)，習(xí)主席就埃博拉疫情致電幾內(nèi)亞、塞拉利昂、利比里亞三國總統(tǒng)：“值此艱難時(shí)刻，中國政府和人民同三國政府和人民站在一起……”

真實(shí)親誠，簡(jiǎn)潔不簡(jiǎn)單，平實(shí)不平凡。

兩屆峰會(huì)

成立于2000年的中非合作論壇是引領(lǐng)中非合作的一面旗幟。

過去6年，習(xí)主席和有關(guān)非洲國家領(lǐng)導(dǎo)人共同主持了兩屆峰會(huì)：2015年12月的南非約翰內(nèi)斯堡峰會(huì)，2018年9月的北京峰會(huì)。

約翰內(nèi)斯堡峰會(huì)是中非合作論壇首次在非洲大陸舉辦峰會(huì)。這本來是一次部長級(jí)會(huì)議，時(shí)任南非總統(tǒng)祖馬等多位非洲國家領(lǐng)導(dǎo)人強(qiáng)烈希望將會(huì)議升級(jí)，習(xí)主席欣然應(yīng)允：“愿意相向而行，合力舉辦”。

2015年12月4日，習(xí)近平出席中非合作論壇約翰內(nèi)斯堡峰會(huì)開幕式并發(fā)表致辭。這是時(shí)任南非總統(tǒng)祖馬迎接習(xí)近平。新華社記者龐興雷攝

新老朋友匯聚一堂，中非合作再啟新程。約翰內(nèi)斯堡峰會(huì)上，中非一致同意，將中非關(guān)系提升為全面戰(zhàn)略合作伙伴關(guān)系。

北京峰會(huì)更加舉世矚目。40位總統(tǒng)、10位總理、1位副總統(tǒng)以及非盟委員會(huì)主席與會(huì)，書寫了中國主場(chǎng)外交的規(guī)格之最。

2018年9月3日，中非合作論壇北京峰會(huì)在人民大會(huì)堂隆重開幕。習(xí)近平同出席論壇峰會(huì)的外方領(lǐng)導(dǎo)人走向會(huì)場(chǎng)。新華社記者 龐興雷 攝

尤值稱道的是，盡管日程繁忙，習(xí)主席堅(jiān)持同所有出席北京峰會(huì)和訪華的非方領(lǐng)導(dǎo)人舉行了雙邊會(huì)晤，既展現(xiàn)出中非之間的親密友情，更體現(xiàn)了習(xí)主席本人為對(duì)外交往傾注的大量心血。

四次出訪

2013年擔(dān)任國家主席以來，習(xí)主席四次訪問非洲，足跡遍布非洲大陸東西南北。2013年首次出訪，來到坦桑尼亞、南非和剛果共和國；2015年，訪問津巴布韋和南非；2016年，到訪埃及；2018年——塞內(nèi)加爾、盧旺達(dá)、南非和毛里求斯。

2018年7月22日，國家主席習(xí)近平抵達(dá)基加利，開始對(duì)盧旺達(dá)共和國進(jìn)行國事訪問。習(xí)近平和夫人彭麗媛在機(jī)場(chǎng)受到盧旺達(dá)總統(tǒng)卡加梅和夫人珍妮特等熱情迎接。新華社記者李學(xué)仁攝

這8個(gè)國家，國情各異，發(fā)展程度不一，但都是中國的好朋友、好伙伴、好兄弟。

習(xí)主席講過一段話：“中國重視同所有非洲國家發(fā)展友好關(guān)系，無論大小、強(qiáng)弱、貧富。不管是資源富集國還是資源貧瘠國，中國都平等相待?！?/p>

世界正經(jīng)歷百年未有之大變局，加強(qiáng)與非洲及廣大發(fā)展中國家合作意義非凡。新時(shí)代中國特色大國外交，將繼續(xù)做好同發(fā)展中國家團(tuán)結(jié)合作的大文章。

“五不”政策

“新殖民主義”“債務(wù)陷阱”……近年來，一些西方媒體和學(xué)者熱衷給中國對(duì)非合作扣上這樣那樣的不實(shí)帽子。

面對(duì)雜音噪音，習(xí)主席在中非合作論壇北京峰會(huì)上明確提出“五不”政策：

——不干預(yù)非洲國家探索符合國情的發(fā)展道路

——不干涉非洲內(nèi)政

——不把自己的意志強(qiáng)加于人

——不在對(duì)非援助中附加任何政治條件

——不在對(duì)非投資融資中謀取政治私利

習(xí)主席還說：“中國希望各國都能在處理非洲事務(wù)時(shí)做到這‘五不’。”“任何人都不能破壞中非人民的大團(tuán)結(jié)！”

現(xiàn)場(chǎng)3000多名中非各界人士，紛紛起立鼓掌。

2018年9月3日，中非合作論壇北京峰會(huì)在北京人民大會(huì)堂隆重開幕。新華社記者 李濤 攝

中國在非洲做得怎么樣，“非洲聲音”最有說服力：

博茨瓦納總統(tǒng)馬西西說，中國從未對(duì)任何非洲國家進(jìn)行過殖民。盧旺達(dá)總統(tǒng)卡加梅說：這些不實(shí)言論意在給非中合作設(shè)置障礙，非洲國家不應(yīng)受到這些炒作的干擾。

從正確義利觀到“五不”政策，這些中國理念、中國原則，樹立了國際發(fā)展合作的道德準(zhǔn)則，展現(xiàn)了中國道義，彰顯了中國精神。

“八大行動(dòng)”

習(xí)主席在中非合作論壇北京峰會(huì)上，提出實(shí)施產(chǎn)業(yè)促進(jìn)、設(shè)施聯(lián)通、貿(mào)易便利、綠色發(fā)展、能力建設(shè)、健康衛(wèi)生、人文交流、和平安全的“八大行動(dòng)”。

簡(jiǎn)而言之，這就是未來3年和今后一段時(shí)間中非合作的“路線圖”。

其實(shí)在“八大行動(dòng)”之前，還有個(gè)“十大合作計(jì)劃”。2015年中非合作論壇約翰內(nèi)斯堡峰會(huì)上，習(xí)主席提出“十大合作計(jì)劃”，3年間碩果累累，為中非合作在北京升級(jí)打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

塞內(nèi)加爾中國問題專家阿達(dá)瑪·蓋伊認(rèn)為，從“十大合作計(jì)劃”到“八大行動(dòng)”，中非合作將更具針對(duì)性、普惠性、完整性。

這次王毅訪非，就是同非洲國家溝通對(duì)接，推進(jìn)中非共建“一帶一路”不斷走實(shí)，推動(dòng)“八大行動(dòng)”等北京峰會(huì)成果進(jìn)一步落實(shí)。

這些年，中非合作插上了“一帶一路”翅膀，飛得更高，飛得更遠(yuǎn)。“一帶一路”和“八大行動(dòng)”相輔相成、彼此融合，中非合作未來不可限量。

2018年6月1日，旅客在中國承建的肯尼亞蒙內(nèi)鐵路內(nèi)羅畢站自拍。新華社記者王騰攝